周錄

摘要：2017年12月，習(xí)近平總書記到徐州馬莊村調(diào)研后，基層文化建設(shè)進(jìn)一步引起了全國上下的關(guān)注。對于敢于善于領(lǐng)改革創(chuàng)新先潮的睢寧來說，新時(shí)代文化建設(shè)同樣是一個值得研究的課題。在當(dāng)前的睢寧，文化建設(shè)究竟有什么樣的作用，它面臨的形勢和矛盾是什么，跳出文化看文化，我們該樹立什么樣的新觀念，又該有什么樣的新作為。帶著這些問題，筆者對睢寧、張家港、東臺、大豐進(jìn)行了調(diào)研，并提出了一些想法和建議。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代;文化建設(shè);思考

中圖分類號：D926.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1005-5312（2019）11-0175-02

一、文化建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代

十九大報(bào)告指出，中國進(jìn)入新時(shí)代，正在從富起來向強(qiáng)起來轉(zhuǎn)變，與此相適應(yīng)，我縣文化建設(shè)也迎來了新時(shí)代。

1.在強(qiáng)起來過程中，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的治國理政新方略，都把文化建設(shè)提高到了前所未有的位置。無論是十八大提出的五位一體總體布局，還是十九大提出的二十字鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，都把文化建設(shè)作為獨(dú)立大項(xiàng)列入其中。習(xí)總書記還在“三個自信”基礎(chǔ)之上，特別加上“文化自信”，并強(qiáng)調(diào)文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信。近年來，中央和省市出臺了一系列弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和建設(shè)社會主義文化的方針政策和標(biāo)準(zhǔn)，并提出創(chuàng)建公共文化服務(wù)示范區(qū)。江蘇和徐州均出臺了十三五時(shí)期公共文化服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)。

2.與中央要求和全國形勢相適應(yīng)，睢寧文化建設(shè)也出現(xiàn)了許多新變化。在2017年度市對縣十二大社會服務(wù)體系考核中，我縣“文化徐州”建設(shè)是第二名，“活力徐州”建設(shè)是第一名。2017年1月，我縣文化藝術(shù)中心四館在徐州各縣市率先全面投入使用。在基層文化創(chuàng)建中，雙溝鎮(zhèn)小鎮(zhèn)客廳、高黨、官路社區(qū)客廳等都受到省市領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)可，梁集孫廟文化服務(wù)中心在今年初還被中宣部、文化部評為全國服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)村先進(jìn)集體，江蘇省唯一一個村。與此同時(shí)，我縣社會文化組織也發(fā)展迅速，目前共有文化社會組織290余個。

二、文化建設(shè)面臨著新矛盾

十九大報(bào)告進(jìn)步指出，進(jìn)入新時(shí)代，我國社會主要矛盾變?yōu)槿嗣袢罕妼γ篮蒙钚枰c不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。從我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況看，我們文化建設(shè)也面臨著新矛盾。

（一）農(nóng)民分散居住與文化保障能力不足之間的矛盾

農(nóng)村居民大多分散在各村莊居住，離村部（村文化服務(wù)中心）較遠(yuǎn)，距離三、五里路是常見情況。想讓農(nóng)村居民像城鎮(zhèn)居民一樣方便享受公共文化服務(wù)，在現(xiàn)有財(cái)力下顯然很難做到。

（二）農(nóng)村常住人口兩極化與文化供給內(nèi)容針對性不強(qiáng)之間的矛盾

目前，農(nóng)村常住居民主要是老人和孩子，尤其是以婦女和兒童居多。這些人群在文化方面需要什么，喜歡什么，能夠接受什么，目前還缺乏系統(tǒng)的調(diào)查研究。這就導(dǎo)致送文化缺少針對性，甚至出現(xiàn)所送非所需的情況。

（三）城鎮(zhèn)化加速與文化設(shè)施配套滯后之間的矛盾

目前我縣處于城鎮(zhèn)化加速期，進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)買房居住人口不斷增加，縣城和鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大。我縣縣級文化設(shè)施較為完善，但鎮(zhèn)級文化服務(wù)設(shè)施缺乏，總體上滯后于鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。全縣18個鎮(zhèn)和街道，2017年底文化站或文化服務(wù)中心達(dá)到省市保障標(biāo)準(zhǔn)的只有6家，還有兩個街道沒有文化站。

（四）物質(zhì)生活現(xiàn)代化與文化服務(wù)技術(shù)落后之間的矛盾

當(dāng)前，城鄉(xiāng)居民物質(zhì)生活消費(fèi)投入高，現(xiàn)代化程度也較高，手機(jī)已經(jīng)非常普及，汽車、電動車擁有率也很高。但文化服務(wù)技術(shù)卻非常落后，除縣級文化場館外，鎮(zhèn)村除了一臺電腦可供查閱外，基本沒什么現(xiàn)代化手段。

（五）文化與經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展之間的矛盾

很多時(shí)候還是各自為政各干各的，沒有很好發(fā)揮文化與經(jīng)濟(jì)社會的良性互動作用。

三、文化建設(shè)需要新觀念

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想是當(dāng)前各項(xiàng)工作的指南，以此為指導(dǎo)，我們也要不斷更新文化建設(shè)的思想觀念。

（一）文化與社會的關(guān)系

對一個地方而言，文化具有留住鄉(xiāng)愁、留住人才、留住人氣的作用。先說留住鄉(xiāng)愁，筆者認(rèn)為睢寧文化鄉(xiāng)愁應(yīng)該有兩樣：繪畫和舞蹈。為什么說繪畫應(yīng)該是睢寧的記憶，這就要從我們縣出土的25塊漢代畫像石說起，這些石頭上的內(nèi)容其實(shí)就是25幅畫，記錄著漢代社會尤其是貴族社會生產(chǎn)生活方式。其中有一塊一級文物車馬出行圖被國家博物館收藏，還有相當(dāng)多的被徐州漢畫像石館收藏。這些說明在漢代，睢寧這個地方的人就擅長畫畫了，而且是在石頭上畫。再往后講，《睢寧縣志》記載，清朝末期，睢寧人創(chuàng)作的蝴蝶畫，在巴拿馬國際博覽會上獲二等獎。上世紀(jì)五十年代，睢寧兒童畫創(chuàng)作開始興起，到現(xiàn)在仍享譽(yù)海內(nèi)外。雎寧能榮獲文化部命名的中國兒童畫之鄉(xiāng)稱號，而且是全國唯一的，可以說真正是源遠(yuǎn)流長。舞蹈是睢寧的鄉(xiāng)愁記憶，可追溯到西漢初期，大漢王朝建立后，宮廷的領(lǐng)舞人是劉邦的夫人戚姬，戚姬生活在現(xiàn)在的梁集鎮(zhèn)戚姬村。戚姬善長跳翹袖折腰舞，深得劉邦喜愛，帶動了漢舞的興起。我們漢畫像石上，以及出土的陶俑，都有翹袖折腰舞的形象，說明這個舞蹈在當(dāng)時(shí)很流行。傳承下來，我們縣目前共有五個省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，其中四個是舞蹈，包括落子舞、云牌舞、龍虎斗、花籃舞。近年我們縣舞動鄉(xiāng)村、廣場舞大熱，其實(shí)也是在一代代傳承，可見舞蹈也應(yīng)該是我們的鄉(xiāng)愁記憶。文化能留住人才和留住人氣。不論是縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如果沒有文化休閑設(shè)施，要想留住人才是很難的，別說人才，就連普通的年輕人，也都會跑出去不想回來了，錢多錢少很重要，但也不單純是錢的問題。這一點(diǎn)搞招商引資或者招才引智的人應(yīng)該更有體會吧。

（二）文化與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

一是文化為經(jīng)濟(jì)搭建平臺，近年來就有在姚集舉辦的江蘇省第一屆古黃河野釣大賽，當(dāng)時(shí)不僅有釣魚愛好者，還有很多企業(yè)老總參加，他們對古黃河資源、高黨新農(nóng)村建設(shè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了參觀，為企業(yè)家們搭建了一個交流的平臺。

二是文化為經(jīng)濟(jì)傳揚(yáng)品牌，睢寧兒童畫在海內(nèi)外展覽交流，就提升了睢寧的美譽(yù)度和知名度，在國內(nèi)外樹立了美好如畫的睢寧形象，這為我們打造了一個美麗的集體商標(biāo)，這是對整個睢寧的積極營銷。2018年4月，我們與專業(yè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合制作的4集專題片《解碼下邳古城》在央視十套播出，又為睢寧在全國打出了兩漢三國文化品牌，這其實(shí)都是在為睢寧做品牌營銷。

三是文化為經(jīng)濟(jì)提檔升級，其作用越來越突出。有一個關(guān)于吹牛笑話，就能看出文化產(chǎn)業(yè)的檔次，說養(yǎng)牛的是農(nóng)牧業(yè)，屬于一產(chǎn)，殺牛日勺是加工業(yè)，屬于二產(chǎn)，吃牛的是服務(wù)業(yè)，屬于三產(chǎn)，吹牛的則是文化產(chǎn)業(yè)，屬于四產(chǎn)。事實(shí)上，文化也正在帶動整個產(chǎn)業(yè)升級，文化+旅游+產(chǎn)業(yè)，正是一、二、三產(chǎn)的升級形式。

（三）文化與生態(tài)的關(guān)系

文化是人類社會的人文生態(tài)，與自然的生態(tài)相結(jié)合，就是人人喜歡或向往的圣境，用通俗的語言講，就是景區(qū)和度假區(qū)?？梢?，文化與生態(tài)、產(chǎn)業(yè)融合，可提供更高級的產(chǎn)品和服務(wù)，也形成更高級的產(chǎn)業(yè)，也就是第四產(chǎn)業(yè)。

（四）文化與政治的關(guān)系

主要是鼓舞士氣，振奮精神，凝聚人心，留住人心。文藝節(jié)目的政治作用自不必說，這里主要說一下鄉(xiāng)村文化陣地凝聚人心和留住人心的作用。我們知道，全縣信教群眾有5萬多人，如果基層文化陣地建得好了，文化活動更豐富了，基層村支部的吸引力應(yīng)該會更強(qiáng)，聚攏到村支部的人會更多，信黨的人也會更多。

四、文化建設(shè)應(yīng)有新作為

（一）練好內(nèi)功

1.高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)文化陣地。

從蘇南、蘇中先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)看，陣地建設(shè)是基礎(chǔ)，要根據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展的規(guī)律，既要立足現(xiàn)實(shí)，更要面向未來，留足發(fā)展空間，不能僅僅滿足于當(dāng)前的需要。因此，現(xiàn)在規(guī)劃建設(shè)的縣鎮(zhèn)村公共文化設(shè)施，一定要高于省市標(biāo)準(zhǔn)。村級要以農(nóng)民集中居住區(qū)文化服務(wù)中心和文體廣場建設(shè)為重點(diǎn)，鎮(zhèn)級要以規(guī)模較大的社區(qū)服務(wù)中心為重點(diǎn)。在建設(shè)各個文化陣地的同時(shí)，積極推進(jìn)縣文化館總分館制和數(shù)字文化館建設(shè)，實(shí)現(xiàn)文化陣地網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)文化資源城鄉(xiāng)共享，更好滿足農(nóng)村居民文化需求。

2.高層次聚集文化人才。

吸納培育一批文化能人，建設(shè)一批文藝團(tuán)隊(duì)。在縣級層面，鼓勵設(shè)立文化藝術(shù)人才工作室，今年準(zhǔn)備遴選各方面的優(yōu)秀人才，設(shè)立一批大師工作室。同時(shí)，積極爭取省市支持，引進(jìn)高層次文藝創(chuàng)作人才。每個鎮(zhèn)、每個村都要建立自己的文藝團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮文藝能人的作用，打造自己的文藝團(tuán)隊(duì)品牌?？h鎮(zhèn)村文化陣地都要積極創(chuàng)造條件，免費(fèi)或低收費(fèi)為文化人才提供平臺，讓優(yōu)秀文藝人才有更多機(jī)會展示自己的才藝，同時(shí)培養(yǎng)更多的社會文藝人才。

（二）練好外功

1.與黨建融合發(fā)展。

文化應(yīng)該為黨的自身建設(shè)留住人心、凝聚人心作出貢獻(xiàn)，主要有兩個方面，一是紅色教育，包括建設(shè)烈士陵園和高黨村史館，紀(jì)念英烈人物，宣揚(yáng)黨的輝煌歷史。二是用藝術(shù)形式宣傳黨的思想、路線、政策和改革發(fā)展成果。只要是老百姓喜歡的藝術(shù)形式都可以，攝影、書法、繪畫、戲劇、小品、詩歌，以及大鼓、揚(yáng)琴、快板。今年我們創(chuàng)排的節(jié)目《逛睢寧》、《村書記請客》、《加班》等快板書小品、《勇爭第一：新時(shí)期睢寧精神》發(fā)展成果展覽，都起到了很好的宣傳效果。

目前我們正在和準(zhǔn)備做的項(xiàng)目，一是創(chuàng)作謳歌新時(shí)代、唱響新睢寧系列節(jié)目。二是舉辦黨建文化長廊，用書畫等藝術(shù)形式宣傳展示黨的思想和方針、政策。三是舉辦黨建文化書屋，為大家提供學(xué)習(xí)、研究黨建文化和開展黨建活動的專門場所。

2.與教育融合發(fā)展。

文化與教育關(guān)系最為密切，文化必須為教書育人服務(wù)，教育也必須也把文化作為育人的重要內(nèi)容。最近帶各鎮(zhèn)文化站長到張家港學(xué)習(xí)，一個很大的啟發(fā)就是文化要與教育融合發(fā)展，特別是鎮(zhèn)文化中心建設(shè)要與鎮(zhèn)中小學(xué)結(jié)合在一起，比鄰而建，相互連通，資源共享，學(xué)校甚至不需建圖書館和體育場，同時(shí)更能充分發(fā)揮文化資源的作用。近幾年我們在書法進(jìn)校園、戲曲進(jìn)校園、非遺進(jìn)校園、武術(shù)進(jìn)校園等方面進(jìn)行了合作。

3.與城建融合發(fā)展。

城鄉(xiāng)建設(shè)為文化建設(shè)提供陣地和載體，文化建設(shè)為城鄉(xiāng)建設(shè)提供功能、內(nèi)涵與活力。因此我們要善于用文化建設(shè)助推城鄉(xiāng)建設(shè)，摒棄文化建設(shè)是純屬花錢的觀念。為了充分發(fā)揮文化中心服務(wù)群眾和帶動發(fā)展作用，建議文化中心要走出機(jī)關(guān)大院，走進(jìn)城鎮(zhèn)街區(qū)。而且文化中心、文體廣場或公園等功能設(shè)施要早建設(shè)，特別是在地塊開發(fā)之前先行建設(shè)，這樣帶動效果會更好。

此外，如何把睢寧特色文化元素包括前面講到的繪畫、舞蹈等融入城鄉(xiāng)規(guī)劃，讓睢寧城鄉(xiāng)建設(shè)更有特色、更有文化，也是值得研究的重要課題。