摘 要：刑事辯護(hù)法律援助制度是刑事司法體制的重要內(nèi)容，對(duì)人權(quán)保障具有重要意義。我國(guó)實(shí)施推進(jìn)刑事辯護(hù)法律援助的措施來幫助處于社會(huì)底層的弱者。文章對(duì)推進(jìn)刑事辯護(hù)法律援助全覆蓋問題進(jìn)行了初步探討。

關(guān)鍵詞：刑事辯護(hù);法律援助;全覆蓋

中圖分類號(hào)：D925.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-4379-（2019）17-0201-02

作者簡(jiǎn)介：卓江河（1991-），男，漢族，福建南安人，本科，南安市法律援助中心，四級(jí)律師，研究方向：法律援助。

在當(dāng)今社會(huì)，對(duì)于存在著經(jīng)濟(jì)問題和其他困難的弱者，他們?nèi)狈?duì)法律的認(rèn)識(shí)，找不到尋求法律幫助的途徑，導(dǎo)致很難通過法律手段來維護(hù)自身權(quán)益。所以針對(duì)這一不公平的現(xiàn)象，我國(guó)實(shí)施推進(jìn)刑事辯護(hù)法律援助的措施來幫助處于社會(huì)底層的弱者。

一、刑事辯護(hù)法律援助

第一，是對(duì)刑事辯護(hù)法律援助的了解從淺層次來講，法律援助是一種自身化的義務(wù)援助，到今天為止已經(jīng)提升到了國(guó)家義務(wù)性質(zhì)的援助。而從深層次來講，法律援助屬于國(guó)家的一種慈善行為，是由國(guó)家和政府機(jī)構(gòu)組建的法律援助機(jī)構(gòu)。通過法律援助可以帶來很多有利的方面，它不僅可以充分體現(xiàn)國(guó)家和政府對(duì)公民應(yīng)盡的義務(wù)，而且還可以加快法治社會(huì)的發(fā)展。此外，法律援助具有公平公正性，可以給予那些缺乏法律知識(shí)、沒有專業(yè)律師、在刑事訴訟中不占優(yōu)勢(shì)的弱勢(shì)群體等法律援助。

第二，推進(jìn)刑事辯護(hù)法律援助意義的了解。經(jīng)過對(duì)刑事辯護(hù)法律援助深入的研究調(diào)查，基本上可以確定刑事辯護(hù)法律援助制度具有以下幾條意義。首先，促進(jìn)刑事辯護(hù)法律援助的運(yùn)用，可以充分發(fā)揮辯護(hù)的基本權(quán)利，從而在控辯的時(shí)候，滿足平等對(duì)抗的要求。在我國(guó)的法律體系中，不僅原告人可以獲得辯護(hù)的權(quán)利，被告人同樣獲得權(quán)利。在刑事訴訟中，被告人的自身權(quán)益很難得到保護(hù)，主要體現(xiàn)在被告人沒有充足的法律知識(shí)、人身自由受到限制、辯護(hù)意識(shí)短缺、對(duì)于如何開展辯護(hù)不了解、以及被告人的地位處于不佳的位置等等。因此，刑事辯護(hù)法律援助的頒布，給被告人帶來了很多優(yōu)勢(shì)，它讓被告人擁有了行使辯護(hù)權(quán)的能力，從而保證了在控辯中兩方處于平等的地位，促使刑事辯護(hù)法律援助更加公正合理。其次，促進(jìn)刑事辯護(hù)法律援助滿足了人權(quán)保障的需求。其實(shí)刑事辯護(hù)法律援助早在很久之前就已經(jīng)在司法體系當(dāng)中占領(lǐng)了很重要的地位。在很多國(guó)家刑事辯護(hù)法律援助都得到了普及的運(yùn)用，使得被告人不僅可以為自己辯護(hù)，也可以申請(qǐng)法律辯護(hù)的權(quán)利，如果被告人沒有申請(qǐng)法律，司法部門有義務(wù)告知被告人享有這一權(quán)利。最后，促使刑事辯護(hù)法律援助還可以讓我們每一個(gè)人在法律面前都可以享有平等的權(quán)利，從而更加顯露出社會(huì)的公平公正。例如，很多人都會(huì)因?yàn)樽陨淼脑蚧蚋鞣N外界因素的限制，最后導(dǎo)致在刑事訴訟中沒有辦法得到法律辯護(hù)。所以，我們要維護(hù)司法水平的公正性，讓被告人都能擁有申請(qǐng)法律援助的權(quán)利。例如，在深圳發(fā)生的一起刑事辯護(hù)法律援助的案例，2009年5月29日，彭某某因在家開了兩臺(tái)麻將桌被派出所抓，打牌的人被送到拘留所，而彭某某被送到看守所，這也讓彭某某的老公鐘先生更加的著急，在緊急情況和不知所措之下，鐘先生給律師打了電話，在交談的過程中，雖然當(dāng)事人不懂法，說的很模糊，但律師告訴他這不是普通的案件，而是一起刑事案件，律師耐心的告訴他關(guān)于刑事訴訟的程序，以及賭博、開設(shè)賭博刑事犯罪的有關(guān)問題。鐘先生對(duì)有關(guān)問題了解后，急忙詢問該如何辦，律師告訴他會(huì)幫助他解決該問題，不要著急，以此來安撫他。經(jīng)商談以后，鐘先生與律師事務(wù)所辦理了委托手續(xù)，律師正式介入此案，經(jīng)過了與偵察機(jī)關(guān)聯(lián)系，會(huì)見犯罪嫌疑人，實(shí)地走訪現(xiàn)場(chǎng)，向知情人士了解案情，很快律師掌握了案情，并形成了成熟的辯護(hù)思路和律師意見，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，彭某某的行為不構(gòu)成犯罪，決定對(duì)其進(jìn)行無(wú)罪辯護(hù)。經(jīng)過十幾天的努力，終于有了結(jié)果，彭某某被無(wú)罪釋放。這次辯護(hù)案例告訴我們：事在人為！不要輕信找人、找關(guān)系！通過刑事辯護(hù)法律援助會(huì)提供給我們具有深厚的理論和實(shí)踐功底、過人的智慧和辛勤的勞動(dòng)以及稱職的律師，來為嫌疑人和家屬提供最可靠的幫助，所以，推進(jìn)刑事辯護(hù)法律援助具有十分重要的意義。

二、強(qiáng)化刑事辯護(hù)法律援助的研討

第一，鞏固刑事辯護(hù)法律援助的經(jīng)濟(jì)保障。一項(xiàng)措施可以實(shí)施的前提是要有資金作為支撐。從近幾年來看，雖然我國(guó)在法律援助這一方面提供的資金逐年提升，但由于我國(guó)人口多和法律援助資金投入比例不高，導(dǎo)致了無(wú)法滿足法律援助的需求，因此也阻礙了辯護(hù)法律援助前進(jìn)的步伐。法律援助是我國(guó)為人民群眾舉辦的公益活動(dòng)，在這個(gè)過程中國(guó)家和政府施展相應(yīng)的能力，同時(shí)也承擔(dān)著相應(yīng)的責(zé)任，其中他們的基本責(zé)任之一是為刑事辯護(hù)法律援助提供經(jīng)濟(jì)保障。推進(jìn)法律援助的根本保證是資金支持，從目前來說，我國(guó)對(duì)法律援助的重視程度仍然不夠，對(duì)刑事辯護(hù)法律援助的資金支持不夠。普遍上來看，那些得不到法律援助的被告人中，大多數(shù)都是經(jīng)濟(jì)條件差的群體，所以為這些群體提供法律援助，實(shí)質(zhì)上是為窮苦人提供幫助，因此，我們應(yīng)該逐漸提高資金的應(yīng)用效率，進(jìn)而逐漸提高法律援助的質(zhì)量品質(zhì)。

第二，推進(jìn)刑事辯護(hù)法律援助的全覆蓋。就現(xiàn)在處境來說，刑事法律辯護(hù)律師在我國(guó)應(yīng)用比例普遍不高，雖然通過推進(jìn)刑事辯護(hù)法律援助試點(diǎn)有效提高了辯護(hù)率，但這依舊處于不高的處境。例如，在審理刑事案件中，大多數(shù)的案件都采用了更加合適的簡(jiǎn)易程序，并且只依賴法律幫助可以直接滿足案件審理要求，因此，刑事辯護(hù)很難發(fā)揮它的用途。簡(jiǎn)易程序?qū)徟性谖覈?guó)已具有較嚴(yán)格的規(guī)定，一般而言，能夠采用簡(jiǎn)易程序去審理案件需要滿足的條件有案件陳述比較清楚、擁有足夠的證據(jù)、承認(rèn)自己犯的罪行、被指控的犯罪事實(shí)已成定局和同意簡(jiǎn)易程序的應(yīng)用。相反，如果案件的情況嚴(yán)重，比如重刑犯案件，不管被告人愿不愿意采取簡(jiǎn)易程序，都應(yīng)該根據(jù)規(guī)定給被告人提供合適的辯護(hù)法律援助。

如今，我國(guó)對(duì)刑事辯護(hù)法律援助有明確的規(guī)定，給予有可能判處三年有期徒刑以上刑罰的案件幫助。在我國(guó)全體的刑事案件中，判處三年有期徒刑的案件所占的比列只是少數(shù)，而且在很多案件中都存在著自行委托辯護(hù)人的現(xiàn)象，所以在刑事案件中需要申請(qǐng)辯護(hù)法律援助的只有少數(shù)。因而充分體現(xiàn)了推進(jìn)刑事辯護(hù)法律援助的全覆蓋將要面臨的人數(shù)是小部分人數(shù)，全覆蓋的推進(jìn)步伐更加容易。令人高興的是，我國(guó)《刑事訴訟法》中指出，面對(duì)部分格外的群體，如青少年、身體殘疾、精神有問題的人等，可以不用接受判處刑罰期限的束縛。

第三，陸續(xù)創(chuàng)新刑事辯護(hù)法律援助形式以及完善法律援助督察體制?，F(xiàn)在看來在我國(guó)的刑事辯護(hù)法律援助形式中，我們?nèi)匀谎匾u古板的社會(huì)律師擔(dān)負(fù)形式，這種形式主要有社會(huì)律師組成，得到了很多社會(huì)律師的影響。面對(duì)這一現(xiàn)象，我國(guó)應(yīng)該陸續(xù)創(chuàng)新刑事辯護(hù)法律援助形式，建立起公社的辯護(hù)人形式。概括來看，首先，我們應(yīng)該鞏固公設(shè)律師法律援助制度的建設(shè)。對(duì)于法律援助建立起相宜的辯護(hù)人機(jī)構(gòu)，并將這項(xiàng)機(jī)構(gòu)加入到我國(guó)的公務(wù)員體系中，進(jìn)而鼓舞達(dá)到此標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)律師融入到法律援助全覆蓋工作中;其次，采用政府置備法律援助形式，意思就是讓政府出面和律師事務(wù)所簽訂合同書，讓其律師事務(wù)所提供法律幫助。這個(gè)具有一定的局限性，只適合部分經(jīng)濟(jì)水平較高的地方運(yùn)用。

沒有規(guī)則，不成方圓。如今看來，由于法律援助工作的開展沒有條理雜亂無(wú)章，而且沒有事實(shí)依據(jù)，所以我國(guó)為刑事辯護(hù)法律援助工作建立起督察提議。建立起完備的法律援助督察體制有利于保證法律援助的有效推進(jìn)?？偟膩碚f，其一，我們應(yīng)當(dāng)保證對(duì)于參加法律援助的律師質(zhì)量水平要高;其二，我們應(yīng)當(dāng)對(duì)受到法律援助的及時(shí)性和作用價(jià)值進(jìn)行合理的評(píng)價(jià);其三，建立起援助質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)，與獎(jiǎng)懲制度相融合，并借助這些來給援助律師獎(jiǎng)懲。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，法律援助作為一種具有公益性質(zhì)的活動(dòng)，推進(jìn)刑事辯護(hù)法律援助全覆蓋是非常有價(jià)值的，可以幫助我們解決生活中的問題，讓我們了解法律，使我們每一個(gè)人都具備一定的法律知識(shí)，讓自己的權(quán)益不再受到侵犯。

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