李河 李世平
摘要:基于山東、山西、陜西和甘肅4個省831份農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù),選取人力資本、土地經(jīng)濟意識、土地生態(tài)意識、土地社會意識與農(nóng)戶耕地質(zhì)量保護意愿為潛變量,采用結(jié)構(gòu)方程模型對農(nóng)戶耕地質(zhì)量保護意愿的影響因素進行實證分析。研究結(jié)果表明:人力資本、土地生態(tài)意識、土地社會意識與農(nóng)戶耕地質(zhì)量保護意愿呈顯著正向影響,土地經(jīng)濟意識和農(nóng)戶耕地質(zhì)量保護意愿呈顯著負向影響。應(yīng)加快農(nóng)業(yè)體制改革,營造良好市場環(huán)境;構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護體系,培育農(nóng)戶社會意識;改變傳統(tǒng)教育宣傳方式;提高教育水平,加強農(nóng)業(yè)技術(shù)講座;建立農(nóng)村生產(chǎn)生活保障體系。
關(guān)鍵詞:人力資本;土地意識;耕地質(zhì)量保護意愿;農(nóng)戶
中圖分類號: F323.211 文獻標志碼: A 文章編號:1002-1302(2019)01-0338-05
耕地具有生產(chǎn)、生活、生態(tài)等多重功能,是國家糧食安全的根本保障,實現(xiàn)耕地數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)“三位一體”的發(fā)展也是我國農(nóng)業(yè)未來發(fā)展的重要前提。近年來高投入、高產(chǎn)出和高資源環(huán)境代價的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式導(dǎo)致了中國耕地生態(tài)質(zhì)量退化日趨嚴重,耕地質(zhì)量保護已迫在眉睫。在此背景下,國內(nèi)外學(xué)者圍繞耕地質(zhì)量保護主題展開了大量細致的研究,形成了豐富的研究成果。研究發(fā)現(xiàn)不合理的利用行為是造成耕地質(zhì)量下降的主要原因[1],農(nóng)戶作為耕地的直接使用者,在耕地質(zhì)量保護中扮演著重要的作用。
在農(nóng)戶耕地質(zhì)量保護的研究上,學(xué)者們主要從農(nóng)戶耕地質(zhì)量保護意愿和行為的影響因素和制約因素進行研究。現(xiàn)有文獻主要從以下幾個視角進行研究:(1)生計資本視角。生計資本的分化是農(nóng)戶群體中重要的社會現(xiàn)象,它影響著農(nóng)戶對于耕地的依賴程度,進而顯著影響農(nóng)戶對耕地質(zhì)量的保護行為和意愿[2]。(2)社會學(xué)心理學(xué)的視角。農(nóng)戶的土地依賴意識、致富意識[3]、耕地質(zhì)量保護責任意識[4]和土地保障觀致富觀[5]等因素對耕地質(zhì)量保護意愿、行為產(chǎn)生了積極影響。(3)代際差異視角。研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)戶耕地質(zhì)量保護行為固然受教育、勞動力、經(jīng)營規(guī)模等客觀因素和認知意識等主觀因素的影響,但這種影響程度存在代際差異,并與其所處的不同生命周期階段有關(guān)[6]。(4)土地制度的視角。在現(xiàn)行的農(nóng)村土地集體所有制下,農(nóng)戶的土地權(quán)屬認知主要來自于產(chǎn)權(quán)環(huán)境的外部干預(yù),干預(yù)越少,農(nóng)戶越傾向于建立私有的土地產(chǎn)權(quán)認知,則農(nóng)戶耕地質(zhì)量保護的意愿越強烈[7]。因此,基于農(nóng)戶角度的耕地質(zhì)量保護意愿影響機制研究,對于提高農(nóng)戶耕地質(zhì)量保護積極性和提升耕地質(zhì)量狀況具有重要的現(xiàn)實意義。
已有研究從不同角度對農(nóng)戶耕地質(zhì)量保護問題進行了探索,但存在一些不足:現(xiàn)有文獻雖然有人力資本對農(nóng)戶耕地質(zhì)量保護意愿影響的實證分析,但是對于農(nóng)戶人力資本的考察往往停留在單一指標的分析,并沒有基于多個人力資本變量的綜合分析與研究。因此,研究選取農(nóng)戶教育程度、健康水平、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和種植經(jīng)驗4個指標全面衡量農(nóng)戶人力資本,并分析它們對耕地質(zhì)量保護意愿的影響作用。土地意識方面,一些研究認為農(nóng)戶是經(jīng)濟理性的,其主要目的是收入的最大化,在耕地利用過程中會以犧牲耕地質(zhì)量取得土地上的經(jīng)濟收入最大化。但這卻不能解釋有的農(nóng)戶非收入最大化的耕地利用行為,究其原因農(nóng)戶的土地意識具有多維性的特點,不僅具有土地經(jīng)濟意識,還具有土地生態(tài)意識和土地社會意識。鑒于此,本研究力圖研究人力資本、土地經(jīng)濟意識、土地生態(tài)意識和土地社會意識對農(nóng)戶耕地質(zhì)量保護意愿的影響機制,在相關(guān)理論分析的基礎(chǔ)上提出研究假設(shè),構(gòu)建結(jié)構(gòu)方程模型并利用調(diào)研數(shù)據(jù)進行實證分析。
1 理論基礎(chǔ)與研究假設(shè)
1.1 人力資本對農(nóng)戶耕地質(zhì)量保護意愿的影響
耕地質(zhì)量保護是以提高耕地的可持續(xù)產(chǎn)出能力為目的,采用經(jīng)濟、政策、技術(shù)和法律等各種手段來保護耕地質(zhì)量水平,主要內(nèi)容包括增加耕作適宜性、增強耕地肥力、提高耕地經(jīng)濟效益和降低耕地污染破壞等方面。耕地質(zhì)量保護的主體可包括政府(中央和地方)和農(nóng)戶2個層面[8],在耕地質(zhì)量保護中都承擔相應(yīng)的保護成本。政府的耕地質(zhì)量保護成本體現(xiàn)為土地整治、相關(guān)技術(shù)宣傳與培訓(xùn)、水利設(shè)施建設(shè)、土地利用規(guī)劃和管控等活動中產(chǎn)生的相關(guān)費用。農(nóng)戶承擔的成本主要包括在質(zhì)量保護過程中所需要的教育水平、耕作經(jīng)驗和農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)等多種綜合能力積累所花費的成本。不同地區(qū)耕地質(zhì)量差異較大,政府和農(nóng)戶承受的成本也不同,耕地質(zhì)量較差地區(qū)的政府比耕地質(zhì)量較好地區(qū)的政府承擔著更多的保護成本,同樣也意味著耕地質(zhì)量較差地區(qū)的農(nóng)戶承擔著更多的個人成本,更要提高農(nóng)戶的教育水平和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。實行全面的耕地保護,提高農(nóng)戶耕地質(zhì)量保護的意愿和行為,就要提升農(nóng)戶耕地質(zhì)量保護的綜合效益。農(nóng)戶耕地質(zhì)量保護會帶來財務(wù)效益和非財務(wù)效益。財務(wù)效益是指農(nóng)戶因?qū)嵭懈刭|(zhì)量保護后人力、物力、財力投入的減少和耕地產(chǎn)出能力的提高,所產(chǎn)生的直接和間接的經(jīng)濟效益。非財務(wù)效益是指農(nóng)戶實行耕地質(zhì)量保護后給社會所帶來的不能明確定量估計的生態(tài)和社會效益。因此要加強耕地質(zhì)量的保護,實現(xiàn)社會整體效益的帕累托最優(yōu),就要降低農(nóng)戶所承擔的個人成本,同時增加農(nóng)戶的財務(wù)效益。
人力資本理論認為,人力資本是人們通過自身的投資所形成的各項能力,是個人自身能力、知識和健康的綜合體現(xiàn)[9]。農(nóng)戶的人力資本是指農(nóng)戶通過接受教育、參加技能培訓(xùn)和投資健康等方式凝結(jié)在自身的各種綜合能力的積累。人力資本決定了農(nóng)戶的信息處理能力、學(xué)習(xí)能力和新事物的接受能力,人力資本的提高有助于農(nóng)戶作出最佳的合理的選擇而降低自己行為的各種成本[10]。由上述的成本收益分析可知,農(nóng)戶是否采取耕地質(zhì)量保護的措施主要受個人所承擔的成本和獲得的效益的影響。由此可見,人力資本是農(nóng)戶耕地質(zhì)量保護意愿形成的基礎(chǔ)性和決定性因素,只有采取使農(nóng)戶人力資本積累的有效途徑,才能顯著增強農(nóng)戶的耕地質(zhì)量保護意愿。
1.2 土地意識對農(nóng)戶耕地質(zhì)量保護意愿的影響機制
研究土地意識對耕地質(zhì)量保護意愿的影響必須先探討分析農(nóng)戶意愿形成的心理機制。人類對于周圍事物的認識會隨個人的成長背景、感官經(jīng)驗及知識體系的不同而變化,個體依據(jù)感官世界建立起主觀的環(huán)境意象并指導(dǎo)自己的行為。Ajzen和Fishbein發(fā)展了理性行為理論和計劃行為理論,該理論認為,行為意愿是個人態(tài)度、主觀規(guī)范和感知行為控制三大因素共同作用的結(jié)果,其中態(tài)度包括個體對于實行特定行為結(jié)果清醒的認識和對事物的綜合評價2個方面[11-12]。
土地意識是農(nóng)戶在土地利用過程中形成的對于土地獨特的態(tài)度、感覺和思維認知等各種心理活動的綜合體現(xiàn),因此,農(nóng)戶的土地意識對于其行為具有重要的影響作用。農(nóng)戶對于耕地的土地意識具有多維性的特點,具體分為土地經(jīng)濟意識、土地生態(tài)意識和土地社會意識。農(nóng)戶的土地經(jīng)濟意識是土地意識中的首要因素,農(nóng)戶在土地利用過程中最主要考慮的是經(jīng)濟問題,如何實現(xiàn)土地產(chǎn)出的最大化和投入的最小化,對于農(nóng)戶來說采取耕地質(zhì)量保護措施會犧牲短期收益,因此農(nóng)戶對于土地經(jīng)濟產(chǎn)出越依賴,越希望通過市場獲得土地經(jīng)濟收益,農(nóng)戶的土地包袱意識越重,其耕地質(zhì)量保護意愿就越低。隨著極端天氣的頻發(fā)和生態(tài)環(huán)境的惡化,農(nóng)戶產(chǎn)生了一定的“環(huán)境危機意識”和“生態(tài)意識”[13],對于耕地的生態(tài)作用也有了諸如調(diào)節(jié)微氣候、涵養(yǎng)水源、處理廢物和保護生物多樣性等更加豐富的認識。因此,土地生態(tài)意識促使農(nóng)戶自覺地維護耕地生態(tài)環(huán)境和學(xué)習(xí)生態(tài)環(huán)境知識,并采取前瞻性和預(yù)防性的保護措施。農(nóng)戶的土地社會意識隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不斷提高,農(nóng)戶大多數(shù)的農(nóng)產(chǎn)品是以市場價格出售,通過這種方式農(nóng)戶和社會的聯(lián)系更加緊密,對于農(nóng)產(chǎn)品的社會供給和維護社會穩(wěn)定性具有一定的認識。因此,農(nóng)戶的土地社會意識越強,他們對耕地質(zhì)量保護的意愿越強??傊S著城市化進程的加快,原始鄉(xiāng)村社會逐漸改變,而農(nóng)戶的土地意識必定隨著周圍社會環(huán)境的變化而改變,同時也對農(nóng)戶耕地利用方式產(chǎn)生影響[14]。
本研究構(gòu)建了農(nóng)戶耕地質(zhì)量保護意愿的假設(shè)模型(圖1)。模型包括人力資本、土地經(jīng)濟意識、土地生態(tài)意識、土地社會意識和農(nóng)戶耕地質(zhì)量保護意愿5個潛變量。其中,人力資本包括教育程度、健康狀況、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和種植經(jīng)驗4個可觀測變量;土地經(jīng)濟意識包括家庭中土地經(jīng)濟依賴、市場經(jīng)濟意識和土地包袱意識3個可觀測變量;土地生態(tài)意識包括農(nóng)戶耕地生態(tài)認識、居住環(huán)境影響和整體生態(tài)影響3個可觀測變量;土地社會意識包括社會供給重要性和社會穩(wěn)定重要性2個可觀測變量;農(nóng)戶的耕地質(zhì)量保護意愿包括農(nóng)藥化肥減量化意愿、有機肥無公害農(nóng)藥使用意愿和保護性技術(shù)學(xué)習(xí)意愿3個可觀測變量?;谝陨戏治觯岢鲆韵录僭O(shè):
H1:人力資本顯著影響耕地質(zhì)量保護意愿,農(nóng)戶人力資本越高,耕地質(zhì)量保護意愿越強。
H2:土地經(jīng)濟意識顯著影響農(nóng)戶的耕地質(zhì)量保護意愿,農(nóng)戶土地經(jīng)濟意識越弱,耕地質(zhì)量保護意愿越強。
H3:土地生態(tài)意識顯著影響農(nóng)戶的耕地質(zhì)量保護意愿,土地生態(tài)意識越高,農(nóng)戶越傾向于擁有耕地質(zhì)量保護的意愿。
H4:土地社會意識顯著影響農(nóng)戶的耕地質(zhì)量保護意愿,農(nóng)戶社會意識越高,其耕地質(zhì)量保護意愿的可能性越高。
2 數(shù)據(jù)來源與樣本特征
2.1 數(shù)據(jù)來源
為驗證以上理論模型的推論,本研究對農(nóng)戶這一耕地質(zhì)量保護主體進行面對面調(diào)查。調(diào)查于2017年1—3月進行,所采用的方法是隨機抽樣,分別選自山東、山西、陜西和甘肅4個省。具體調(diào)研區(qū)域主要集中在耕地經(jīng)濟產(chǎn)出水平高、耕地質(zhì)量保護壓力大的具有代表性的地區(qū),調(diào)查采用分層隨機抽樣的方式,依據(jù)每個省的經(jīng)濟發(fā)展狀況隨機抽取2個縣(區(qū)),每個縣隨機抽取3個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))隨機抽取3個村,每村隨機發(fā)放8~12份調(diào)查問卷,由受過專業(yè)培訓(xùn)的調(diào)查員采用不記名、一對一深入訪談的形式調(diào)查,共發(fā)放問卷859份,其中有效問卷831份,有效率96.74%。量表的設(shè)計主要采用Likert五級量表法。
2.2 變量定義
基于以上分析構(gòu)建農(nóng)戶耕地質(zhì)量保護意愿的理論模型。本研究選取農(nóng)戶的耕地質(zhì)量保護意愿為潛在因變量,將農(nóng)戶的人力資本、土地經(jīng)濟意識、土地生態(tài)意識和土地社會意識作為潛在自變量,并選擇適當?shù)闹笜藢Ω髯兞窟M行測量,根據(jù)研究的理論分析和假設(shè)模型。具體的變量選擇如表1所示。
2.3 描述性分析
2.3.1 人力資本特征 從農(nóng)戶的教育水平來看,農(nóng)戶的整體文化程度較低,初中及以下文化程度的農(nóng)戶占比為73.5%;身體健康方面,有8.9%的農(nóng)戶認為自己身體處于健康水平以下,農(nóng)戶健康狀況良好;技術(shù)培訓(xùn)方面,有82.2%的農(nóng)戶認為培訓(xùn)技術(shù)次數(shù)一般或較少,反映出農(nóng)戶整體上獲取種植技術(shù)渠道的匱乏;種植技術(shù)流程及標準經(jīng)驗方面,42.4%的農(nóng)戶表示對于耕作種植流程及化肥農(nóng)藥施用標準不了解或非常不理解,這也是造成耕地質(zhì)量下降的一個原因。
2.3.2 土地經(jīng)濟意識 土地經(jīng)濟意識中,有70.1%的農(nóng)戶表示對于土地的經(jīng)濟產(chǎn)出依賴或非常依賴,72.7%的農(nóng)戶表示根據(jù)市場需求來獲得土地上的最大經(jīng)濟收入,可見目前農(nóng)業(yè)收入仍是農(nóng)戶收入的重要來源,但是有59.9%的農(nóng)戶表示“種地收入不高,比不上外出打工” “整天被綁在地上”,這反映了農(nóng)戶對土地較高的物質(zhì)需求和土地實際產(chǎn)出效率的低下,因而農(nóng)戶對土地產(chǎn)生的一種包袱意識。
2.3.3 土地生態(tài)意識 農(nóng)戶對于土地生態(tài)意識較為強烈,70.8%的農(nóng)戶認為田間作物具有提供新鮮空氣和美化環(huán)境的生態(tài)功能,81.5%的農(nóng)戶認為耕地的生態(tài)系統(tǒng)對于自己居住環(huán)境重要或非常重要,54.9%的農(nóng)戶認為耕地生態(tài)系統(tǒng)對整個生態(tài)系統(tǒng)具有影響作用??梢姡r(nóng)戶更加關(guān)心耕地生態(tài)對自己周圍生態(tài)環(huán)境的影響,因此這種生態(tài)意識具有地域上的局限性。
2.3.4 土地社會意識 農(nóng)戶關(guān)于耕地的社會意識主要表現(xiàn)在對于安全農(nóng)產(chǎn)品的供給和對于社會穩(wěn)定性的作用。73.6% 的農(nóng)戶認為農(nóng)民對于社會農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全具有重要作用,68.6%的農(nóng)戶認為足量的農(nóng)產(chǎn)品供給對于社會穩(wěn)定性具有重要作用,表明農(nóng)戶對于土地提供安全食品質(zhì)量的認識程度更高。
2.3.5 農(nóng)戶的耕地質(zhì)量保護意愿 農(nóng)戶的耕地質(zhì)量保護意愿主要體現(xiàn)在化肥農(nóng)藥的減量化使用、有機肥無公害農(nóng)藥使用意愿和保護性技術(shù)學(xué)習(xí)意愿上,總體上看農(nóng)戶的保護意愿較高。59.2%的農(nóng)戶表示愿意或非常愿意減少農(nóng)藥化肥的施用,64.2%的農(nóng)戶表示愿意或非常愿意使用有機肥和無公害的農(nóng)藥,67.3%的農(nóng)戶表示愿意或非常愿意學(xué)習(xí)耕地質(zhì)量保護的相關(guān)技術(shù)??梢?,在耕地質(zhì)量保護具體措施上,農(nóng)戶更加愿意采取學(xué)習(xí)保護知識、技術(shù)等低成本投入的保護措施。
3 結(jié)果分析
3.1 模型擬合分析
采用統(tǒng)計軟件SPSS 22.0對人力資本、土地經(jīng)濟意識、土地生態(tài)意識和土地社會意識等潛變量及可觀測變量進行信度分析,結(jié)果表明各項測試指標存在一致性。為了保證研究采用結(jié)構(gòu)方程模型的適應(yīng)性,采用AMOS.21對假設(shè)模型進行檢驗得出模型整體適配度的檢驗結(jié)果如表2所示。可見,假設(shè)模型與數(shù)據(jù)的總體擬合情況較好。
3.2 模型路徑分析和結(jié)果分析
結(jié)構(gòu)模型反映了人力資本、土地經(jīng)濟意識、土地生態(tài)意識、土地社會意識和耕地質(zhì)量保護意愿各潛變量之間的關(guān)系(表3)。由表3可知,人力資本對農(nóng)戶耕地質(zhì)量保護意愿影響顯著(P<0.05),呈正向關(guān)系,說明農(nóng)戶人力資本越高其耕地質(zhì)量保護意愿越高。土地意識對農(nóng)戶耕地保護意愿影響顯著,其中土地生態(tài)意識、土地社會意識對農(nóng)戶耕地質(zhì)量保護意愿呈現(xiàn)正向影響,土地經(jīng)濟意識對農(nóng)戶耕地質(zhì)量保護意愿呈現(xiàn)負向相關(guān)關(guān)系,也就是說土地生態(tài)意識和土地社會意識越強,農(nóng)戶的耕地質(zhì)量保護意愿就越強烈;土地經(jīng)濟意識越弱,農(nóng)戶耕地質(zhì)量保護意愿的可能性越高。
測量模型同樣反映了可觀測變量與潛變量的關(guān)系。由表3可知,各可觀測變量的臨界比值(C.R.值)較為理想,且都在1%顯著性水平上通過檢驗,說明各觀測變量可用于潛變量的考察,且具有統(tǒng)計學(xué)意義。各測量模型反映的各種關(guān)系可以歸納為:(1)在反映人力資本的4個可觀測指標中,教育水平、健康狀況、技能培訓(xùn)和種植經(jīng)驗?zāi)軌蚍从侈r(nóng)戶人力資本的高低,這些指標與人力資本之間呈正向影響,也就是說農(nóng)戶的教育水平越高,健康狀況越好,接受的培訓(xùn)次數(shù)越多,農(nóng)戶人力資本的積累越高。(2)在農(nóng)戶耕地質(zhì)量保護意愿的3個潛變量中,農(nóng)藥化肥減量化意愿、有機肥無公害農(nóng)藥使用意愿和保護性技術(shù)學(xué)習(xí)意愿可代表農(nóng)戶的耕地質(zhì)量保護意愿,且呈正向影響,也就是說農(nóng)戶的農(nóng)藥化肥減量化意愿、有機肥無公害農(nóng)藥使用意愿和保護性技術(shù)學(xué)習(xí)意愿越高,則農(nóng)戶耕地質(zhì)量保護意愿越強。(3)土地經(jīng)濟意識中,土地經(jīng)濟依賴、市場經(jīng)濟意識和土地包袱意識指標能夠反映農(nóng)戶的土地經(jīng)濟意識且具有顯著性,表明農(nóng)戶的土地經(jīng)濟依賴越高,越追求土地上的市場經(jīng)濟利益,土地包袱意識越重,那么農(nóng)戶的土地經(jīng)濟意識越強。(4)土地生態(tài)意識中,耕地生態(tài)認識、居住環(huán)境影響和整體生態(tài)環(huán)境影響可代表農(nóng)戶的土地生態(tài)意識,表明農(nóng)戶對于耕地生態(tài)的認識程度越高,土地生態(tài)意識就會越高,越認為耕地生態(tài)系統(tǒng)會影響自己居住環(huán)境質(zhì)量和整體生態(tài)環(huán)境。(5)土地社會意識中,社會供給重要性和社會穩(wěn)定重要性指標可作為農(nóng)戶土地社會意識變量的觀測指標,且為正向影響。
根據(jù)以上可觀測變量對潛變量的路徑系數(shù)分析和模型分析,對研究結(jié)論作出以下分析:
(1)人力資本越高,農(nóng)戶耕地質(zhì)量保護意愿的可能性更高。從本研究的實證研究結(jié)果可知,人力資本顯著影響農(nóng)戶的耕地質(zhì)量保護意愿,且為正向影響。這與李海燕等研究的結(jié)論[15]相反,他們在人力資本的測量中選擇了農(nóng)戶非農(nóng)就業(yè)技能和勞動力比重等指標,本研究則選擇農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、健康狀況等代表農(nóng)戶農(nóng)業(yè)方面人力資本積累的變量,因此得出的結(jié)果有所差異。此外,本研究選取農(nóng)戶人力資本的可觀測指標主要從農(nóng)戶教育水平、健康程度、技術(shù)培訓(xùn)和種植經(jīng)驗等方面考慮,這具有一定的政策引導(dǎo)作用。因此,在耕地的質(zhì)量保護過程中,要提高農(nóng)戶的耕地質(zhì)量保護積極性,就必須將人力資本和耕地質(zhì)量保護結(jié)合起來,通過農(nóng)戶教育、健康、技術(shù)培訓(xùn)和種植經(jīng)驗等方面促進農(nóng)戶的人力資本積累,提高農(nóng)戶耕地質(zhì)量保護的積極性。(2)土地經(jīng)濟意識越高,農(nóng)戶耕地質(zhì)量保護意愿越低。土地經(jīng)濟意識與農(nóng)戶耕地質(zhì)量保護意愿關(guān)系顯著且為負向影響。農(nóng)戶的土地經(jīng)濟依賴意識越重,越期望取得土地上的最大市場經(jīng)濟收益,對于土地包袱意識越重,農(nóng)戶耕地質(zhì)量保護的意愿也就越低。同時大多數(shù)農(nóng)戶認為土地并不能保障家庭收入,那么農(nóng)戶就越不可能獨自承擔耕地質(zhì)量保護的成本,農(nóng)戶耕地質(zhì)量保護的意愿也就越低。(3)土地生態(tài)意識越高,農(nóng)戶耕地質(zhì)量保護意愿越高。土地生態(tài)意識是影響農(nóng)戶耕地質(zhì)量保護意愿的重要因素之一。農(nóng)戶對于耕地生態(tài)認識越高,越關(guān)心自己所居住的生態(tài)環(huán)境和整體生態(tài)環(huán)境,耕地質(zhì)量保護的意愿也就越高。其中對于自己居住環(huán)境的關(guān)心影響程度最高,這也反映出農(nóng)戶的生態(tài)環(huán)境危機意識具有一定的地域性。(4)土地社會意識越高,農(nóng)戶耕地質(zhì)量保護意愿越高。農(nóng)戶對于土地社會意識主要表現(xiàn)在土地的食品供給方面和土地對維護社會穩(wěn)定性方面,是農(nóng)戶對于耕地在社會經(jīng)濟發(fā)展中重要性的認識。
4 研究結(jié)論和政策建議
4.1 研究結(jié)論
研究以山東、山西、陜西和甘肅4個省831份有效調(diào)查問卷為樣本,以農(nóng)戶的人力資本、土地經(jīng)濟意識、土地生態(tài)意識和土地社會意識為潛變量建立結(jié)構(gòu)方程模型。研究發(fā)現(xiàn):(1)人力資本、土地生態(tài)意識、土地社會意識和土地經(jīng)濟意識對農(nóng)戶耕地質(zhì)量保護意愿具有顯著影響關(guān)系,其影響程度依次增大,分別為0.16、0.38、0.46、-0.58。(2)教育水平越高、身體健康狀況越好、技術(shù)培訓(xùn)越多、種植經(jīng)驗越豐富,農(nóng)戶人力資本就越高,農(nóng)戶耕地質(zhì)量保護意愿也越高;農(nóng)戶的土地經(jīng)濟依賴越重,越追求土地的市場經(jīng)濟收益,土地包袱意識越重,農(nóng)戶的土地經(jīng)濟意識就越高,農(nóng)戶耕地質(zhì)量保護意愿就越低;農(nóng)戶的對耕地生態(tài)認識越清楚,越認為耕地生態(tài)會影響自己居住環(huán)境和整體生態(tài)環(huán)境,農(nóng)戶的土地生態(tài)意識就越高,農(nóng)戶的耕地質(zhì)量保護意愿也就越大;農(nóng)戶越認為土地對社會食品供給和社會穩(wěn)定性具有重要作用,土地社會意識就越強,耕地質(zhì)量保護意愿也就越高。
4.2 政策建議
基于上述分析,主要提出以下政策建議:(1)農(nóng)戶土地意識受多元化影響共同作用于耕地質(zhì)量保護意愿,為此政府應(yīng)加快農(nóng)業(yè)體制改革,提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在市場中的附加價值和經(jīng)濟效益,營造良好的市場環(huán)境;構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護體系,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾有序分類,提高農(nóng)民參與環(huán)境保護程度,改變農(nóng)村臟亂差的面貌;農(nóng)戶的社會意識和政治經(jīng)濟地位緊密相關(guān),需進一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,提高農(nóng)民收入,加強農(nóng)村村民自治建設(shè),確保農(nóng)戶有效參與公共事務(wù)管理,為農(nóng)戶社會意識的培育奠定基礎(chǔ);改變傳統(tǒng)教育宣傳方式,“自上而下”的宣傳教育效率極低還可能引起農(nóng)戶逆反心理,因此教育方法要站在農(nóng)民角度,貼近農(nóng)民生活、符合農(nóng)民實際。(2)提高農(nóng)村教育水平,加強農(nóng)業(yè)技能講座、就業(yè)培訓(xùn),提高農(nóng)戶耕作水平,豐富農(nóng)戶種植經(jīng)驗;建立農(nóng)村生產(chǎn)生活保障體系,提高農(nóng)村醫(yī)療水平和農(nóng)戶健康水平,增加農(nóng)戶風險抵抗能力,讓農(nóng)戶在耕地質(zhì)量保護過程中無后顧之憂。
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