王雪 賀麗君
【摘 要】當今社會,我國信息網(wǎng)絡技術發(fā)展迅速,“互聯(lián)網(wǎng)+”不僅對科技領域產(chǎn)生巨大的影響,也影響了人們?nèi)粘I畹狞c點滴滴。在此背景下,電子商務便具備了成熟的發(fā)展條件,21世紀以來,電子商務市場蓬勃發(fā)展。雖然電子商務的出現(xiàn)對傳統(tǒng)商務模式起到了創(chuàng)新和改革作用,但是電子商務也同樣給傳統(tǒng)的稅收征收帶來了多方面問題。因此,我們必須加大對電子商務環(huán)境下的稅收問題的研究,并為此制定相應對策來實現(xiàn)電子商務的稅收。
【關鍵詞】電子商務;稅收研究;對策
一、電子商務的發(fā)展過程及未來趨勢
電子商務的發(fā)展主要有以下三個階段
1、1999年~2002年萌芽階段。
這個階段,網(wǎng)民的網(wǎng)絡生活方式十分單一。這一時期的電子商務只是產(chǎn)生了一批初級的網(wǎng)民而已,并沒有給經(jīng)濟增長帶來什么實質性的變化。
2、2003年~2006年高速增長階段
這一階段的電子商務有了高速發(fā)展,許許多多的生在網(wǎng)絡長在網(wǎng)絡的企業(yè),在短短的數(shù)年內(nèi)崛起,成為了網(wǎng)絡世界里的中樞力量,為電子商務的發(fā)展做出了巨大貢獻。
3、2007年~2010年電子商務縱深發(fā)展階段
這個階段的電子商務實現(xiàn)了從量變到質變的飛躍,有了實質性的發(fā)展。許許多多的傳統(tǒng)企業(yè)了解到了電子商務的運作模式等,看到了電子商務帶來的巨大利益,于是紛紛將大量資金投入電子商務領域,電子商務因此有了資金和技術等的支持,實現(xiàn)了縱深發(fā)展,也吸引了眾多商家紛紛跟進,電子商務事業(yè)不斷壯大。
對于電子商務市場未來的發(fā)展趨勢,可以肯定的一點就是,中國對全球電子商務市場日益支配的地位將繼續(xù)保持。在達沃斯舉行的2018年世界經(jīng)濟論壇年會上,阿里巴巴集團創(chuàng)始人兼董事局主席馬云發(fā)言稱:“沒有任何人可以制止全球化,沒有任何人可以制止貿(mào)易。”毫無疑問,電子商務將保持高速發(fā)展的趨勢,繼續(xù)引領中國經(jīng)濟的發(fā)展。
二、稅收問題研究
現(xiàn)階段電子商務與稅收之間存在著極大的矛盾:一方面,電子商務的飛速發(fā)展推動了經(jīng)濟增長,為國家開拓了廣闊的稅源空間,大量增加了稅收;另一方面,在電子商務領域,現(xiàn)行的稅收征管制度以及征收手段非常不完善,存在著許多漏洞,這很容易造成稅收的流失,從而對國家稅收造成不利影響。
電子商務稅收問題主要有以下幾方面:
1.電子商務稅收的可稽查問題。電子商務的納稅不同于傳統(tǒng)商務模式下的納稅,其中最大的差別就是納稅方式的不同。傳統(tǒng)納稅義務人主要通過稅務登記進行納稅義務的實現(xiàn),而電子商務的經(jīng)營者的經(jīng)營者可以直接在網(wǎng)絡上從事相關的經(jīng)營活動,因此電子商務的稅收難以確定。這也造成了難以對電子商務的稅收進行稽查。
2.電子商務免征關稅問題。是否對電子商務實行稅收優(yōu)惠,這一問題首先是由發(fā)達國家美國提出的。對于發(fā)達國家特別是美國,他們依仗自己的電子商務主導地位,主張實行電子商務零關稅。但對于發(fā)展中國家來說,他們的電子商務剛剛展開,還沒有太大的發(fā)展,在國際電子商務領域并沒有發(fā)言權,因此,他們大多希望、主張對電子商務(電子數(shù)字化產(chǎn)品)征收關稅,從而保護本國的電子商務發(fā)展。
三、相應對策建議
針對電子商務環(huán)境下出現(xiàn)的嚴重的稅收流失問題,抓緊時間制定相應對策已成為歷史的必然。
1.明確電子商務征稅
雖然與傳統(tǒng)的線下商務形式不同,但電子商務與傳統(tǒng)企業(yè)在本質上都是實現(xiàn)商品的交換與勞務的轉移,它們之間的差別僅在于實現(xiàn)手段的不同。而且,伴隨著網(wǎng)絡技術的發(fā)展,電子商務在中國日漸成為一種重要的商務活動形式,如果不對其征稅,政府將喪失一塊重要的稅源,從而中國的財政收入便會因此受到影響。因此,必須實現(xiàn)對電子商務的征稅,而且要重點解決電子商務稅收無地域、無國界的問題。
2.改革完善現(xiàn)行稅制
電子商務稅收流失的很大一部分原因在于現(xiàn)行稅制存在漏洞,讓電子商務納稅人鉆了空子。因此,必須通過完善稅收制度實現(xiàn)電子商務征稅。改革稅制可以從以下幾個方面入手。
(1)制定專門針對于電子商務的稅法。同其他行業(yè)、領域緊密配合,協(xié)同法律部門,制定出相應法律,并督促相關人員執(zhí)行。
(2)明確納稅義務人。由于電子商務經(jīng)營者無需像傳統(tǒng)商務納稅人一樣進行工商登記,因此難以確定納稅義務人,也因此造成大量稅務流失。所以要改善這種狀況,就要在電子商務稅法中明確納稅義務人,并責令有關部門監(jiān)督納稅義務人的納稅工作。
四、總結
電子商務是互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的直接產(chǎn)物,是網(wǎng)絡技術應用的全新發(fā)展方向,它的發(fā)展不僅會改變企業(yè)本身的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理活動,而且將影響到整個社會的經(jīng)濟運行與結構。電子商務的發(fā)展給人們的生活方式帶來了變化,也極大便利了人們的生活,但與此同時,電子商務的稅收問題也不容小覷,我國應該積極參與電子商務稅收理論的研究及制定相關政策,實現(xiàn)電子商務稅收體制的健康發(fā)展。同時,我國還應該站在發(fā)展中國家的立場上,積極參與國際對話,為建立電子商務稅收體系貢獻自己的一份力量。
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