王曉宇

【摘 要】中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，但由于其產(chǎn)出規(guī)模小、資本和技術(shù)構(gòu)成較低、受傳統(tǒng)體制和外部宏觀經(jīng)濟(jì)影響大等因素，使得中小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面存在著與自身發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)均不適應(yīng)的情況。一方面政府應(yīng)從立法、金融方面為中小企業(yè)提供扶持，另一方面企業(yè)應(yīng)自身苦練內(nèi)功，樹(shù)立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理理念。

【關(guān)鍵詞】中小企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；融資

一、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

（一）資金嚴(yán)重不足

目前我國(guó)中小企業(yè)融資困難、資金嚴(yán)重不足，其主要原因有：一是中小企業(yè)信用等級(jí)低，資信相對(duì)較差。調(diào)查顯示，做過(guò)資信評(píng)級(jí)的企業(yè)僅占46.6%，未做過(guò)的占53.4%，個(gè)別企業(yè)抽逃資金，拖欠貸款在一定程度上影響企業(yè)整體形象；二是中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高。中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大，自有資金較少，技術(shù)水平落后，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不穩(wěn)定，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差，加上財(cái)務(wù)管理水平低下，信息缺乏客觀和透明，給銀行和投資方帶來(lái)了投資風(fēng)險(xiǎn)；三是缺乏專門為中小企業(yè)服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)；四是銀行體制缺乏活力，營(yíng)運(yùn)方式呆板，貸款門檻較高；五是無(wú)直接融資渠道。目前中小企業(yè)一般通過(guò)增加股本金和銀行借款融資，政策上不允許發(fā)行股票和債券籌集資金。

（二）財(cái)務(wù)意識(shí)薄弱，財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)失衡

一方面，有些中小企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)金越多越好，造成現(xiàn)金閑置，未參加生產(chǎn)周轉(zhuǎn)。另一方面過(guò)度負(fù)債是高速成長(zhǎng)企業(yè)的典型通病，也是財(cái)務(wù)危機(jī)的根源。中小企業(yè)發(fā)展如此迅速，與高速成長(zhǎng)戰(zhàn)略有著直接關(guān)系，高速成長(zhǎng)戰(zhàn)略必然會(huì)造成資金短缺，在自有資金不足的情況下，企業(yè)就不可避免地要負(fù)債經(jīng)營(yíng)。而經(jīng)營(yíng)不利和內(nèi)部財(cái)務(wù)管理弱化等因素又會(huì)加劇債務(wù)水平，造成企業(yè)過(guò)度負(fù)債。在過(guò)度負(fù)債的情況下，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本和財(cái)務(wù)壓力就會(huì)加大，支付能力日漸脆弱，加快了財(cái)務(wù)危機(jī)的爆發(fā)，最終不可避免地走上了倒閉、破產(chǎn)的道路。

（三）經(jīng)營(yíng)模式僵化，管理觀念陳舊

中小企業(yè)中相當(dāng)一部分屬于個(gè)體、私營(yíng)性質(zhì)，由于歷史和社會(huì)的原因，企業(yè)管理者的管理能力和管理素質(zhì)較低，管理思想落后。有些企業(yè)管理者基于其自身素質(zhì)局限，不懂得將財(cái)務(wù)管理納入企業(yè)管理的有效機(jī)制中，缺乏現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理觀念，使財(cái)務(wù)管理失去了它在企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用。進(jìn)一步講中小企業(yè)典型的管理模式是所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的高度統(tǒng)一，企業(yè)的投資者同時(shí)就是經(jīng)營(yíng)者，這種模式勢(shì)必給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)負(fù)面影響。在這些企業(yè)中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重，致使其職責(zé)不分、越權(quán)行事，造成財(cái)務(wù)管理混亂、財(cái)務(wù)監(jiān)控不嚴(yán)、會(huì)計(jì)信息失真等。企業(yè)沒(méi)有或無(wú)法建立內(nèi)部審計(jì)部門，即使有也很難保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。

二、加強(qiáng)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

（一）深化金融改革，支持中小企業(yè)發(fā)展

加快發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資，拓寬直接融資渠道，鼓勵(lì)符合條件的中小企業(yè)上市，借鑒一些國(guó)家和地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)辟二板市場(chǎng)，為高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展提供必要的資金投入。轉(zhuǎn)變商業(yè)銀行的觀念，由被動(dòng)貸款變?yōu)橹鲃?dòng)貸款，發(fā)揮銀行對(duì)中小企業(yè)的促進(jìn)作用，要改革和完善現(xiàn)有信貸管理方式。建立多層次擔(dān)保體系。我國(guó)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系可由城市、省、國(guó)家三級(jí)機(jī)構(gòu)組成。其業(yè)務(wù)由擔(dān)保與再擔(dān)保兩部分構(gòu)成；擔(dān)保主要以地市為基礎(chǔ)，再擔(dān)保主要以省為基礎(chǔ)。城市中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)以轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)為服務(wù)對(duì)象，并向區(qū)縣延伸分支機(jī)構(gòu)；省級(jí)中小企業(yè)擔(dān)保體系則以地市中小企業(yè)信用擔(dān)保服務(wù)機(jī)構(gòu)為服務(wù)對(duì)象，實(shí)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)在創(chuàng)辦的初期不應(yīng)以營(yíng)利為主要目的，其擔(dān)保資金和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)以政府預(yù)算資助和資產(chǎn)劃撥為主，擔(dān)保費(fèi)收入為輔。

（二）強(qiáng)化資金管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制

現(xiàn)金流量管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的中心，必須加強(qiáng)日常資金管理，盡可能使企業(yè)資金投放少、回收快、保持良性循環(huán)。這就要求企業(yè)在應(yīng)收賬款管理、物資合理庫(kù)存、設(shè)備購(gòu)置與管理等方面作進(jìn)一步細(xì)致入微的工作，協(xié)調(diào)好資金的流動(dòng)性、安全性與效益性的關(guān)系。這牽涉到企業(yè)內(nèi)部管理的方方面面，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)識(shí)到管好、用好、控制好財(cái)務(wù)不單是財(cái)務(wù)部門的職責(zé)，而是關(guān)系到企業(yè)的各個(gè)部門、各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的大事。各部門要層層落實(shí)，共同為企業(yè)資金的管理做出貢獻(xiàn)。

（三）有效完善中小企業(yè)財(cái)務(wù)制度

現(xiàn)代化的企業(yè)管理，特別是有效的財(cái)務(wù)管理，必須要有完整的財(cái)務(wù)資料。首先應(yīng)重視企業(yè)財(cái)務(wù)的內(nèi)部牽制制度。內(nèi)部牽制制度指涉及企業(yè)款項(xiàng)和財(cái)務(wù)收付、結(jié)算及登記的任何一項(xiàng)工作，必須由兩人或以上分工處理，以起到一種制約的作用。其次應(yīng)健全內(nèi)部審計(jì)制度，實(shí)施對(duì)會(huì)計(jì)的再監(jiān)督。內(nèi)部審計(jì)實(shí)施是再監(jiān)督的一種有效的手段。堅(jiān)持內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)與財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)分別獨(dú)立，保證內(nèi)審人員獨(dú)立于被審計(jì)部門，查錯(cuò)防弊，改善經(jīng)營(yíng)管理，保證中小企業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。再次建立財(cái)務(wù)審批權(quán)限和簽字制度。在審批程序中規(guī)定財(cái)務(wù)上的每一筆支出應(yīng)按規(guī)定的順序進(jìn)行審批；在簽字組合中規(guī)范了每一筆支出的單據(jù)應(yīng)根據(jù)審批程序和審批權(quán)限完成必要的簽字，同時(shí)還應(yīng)規(guī)定出納只執(zhí)行完成簽字組合的業(yè)務(wù)，對(duì)于沒(méi)有完成簽字組合的業(yè)務(wù)支出，出納人員應(yīng)拒絕執(zhí)行。由此對(duì)于控制發(fā)生不合理的支出及保持支出的合法性起到積極的作用。

（四）優(yōu)化財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)

平衡高成長(zhǎng)和穩(wěn)健發(fā)展優(yōu)化財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)是企業(yè)財(cái)務(wù)穩(wěn)健的關(guān)鍵。其具體標(biāo)志是綜合資金成本低、財(cái)務(wù)杠桿效益高、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)適度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化，對(duì)資本、負(fù)債、資產(chǎn)等進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，使其保持合理的比例。

首先應(yīng)建立最佳資本結(jié)構(gòu)，最佳資本結(jié)構(gòu)是指一定時(shí)期內(nèi)一種能使財(cái)務(wù)杠桿利益，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)籌資成本，企業(yè)價(jià)值等之間實(shí)現(xiàn)最佳均衡的資本結(jié)構(gòu)。資本結(jié)構(gòu)安排是一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題，因?yàn)樗艿礁鞣矫嬉蛩氐闹萍s和影響，在設(shè)計(jì)最佳資本結(jié)構(gòu)過(guò)程中必須考慮這些相關(guān)因素。其次應(yīng)優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu)，負(fù)債結(jié)構(gòu)性管理的重點(diǎn)是負(fù)債的到期結(jié)構(gòu)。由于預(yù)期現(xiàn)金流量很難與債務(wù)的到期及數(shù)量保持協(xié)調(diào)一致，這就要求企業(yè)在允許現(xiàn)金流量波動(dòng)的前提下，確定負(fù)債到期結(jié)構(gòu)應(yīng)保持安全邊際。企業(yè)應(yīng)對(duì)長(zhǎng)、短期負(fù)債的盈利能力與風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行權(quán)衡，以確定既使風(fēng)險(xiǎn)最小、又能使企業(yè)盈利能力最大的長(zhǎng)、短期負(fù)債比例。

三、結(jié)語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，財(cái)務(wù)管理就越重要。重視財(cái)務(wù)管理，將有利于完善中小企業(yè)的內(nèi)部管理制度；有利于降低成本，更好地籌資；有利于投資，提高投資收益率。所以，中小企業(yè)應(yīng)在政府已出臺(tái)和即將出臺(tái)的一系列有利政策基礎(chǔ)上，狠抓財(cái)務(wù)管理，政府已出臺(tái)和即將出臺(tái)的一系列有利政策，從而在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中健康、穩(wěn)步發(fā)展，為社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。

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