佟北君

【摘 要】伴隨我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，國有企業(yè)行改革同時(shí)，發(fā)現(xiàn)了許多問題。此類問題都屬于國企發(fā)展過程中難以避免的問題，因此，為了更好的國企改革，不能對其畏懼，更要迎難而上，本文分析了體制改革存在的問題，并且給出了建議，希望國企能夠有效的轉(zhuǎn)換管理形式，迎接市場經(jīng)濟(jì)的到來。

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè)；管理制度；體制改革

在我國的經(jīng)濟(jì)體制下，存在一類企業(yè)為國有企業(yè)，此部分企業(yè)無論是管理或者是其他方面都具有我國的特色。但是伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的沖擊，此類企業(yè)也需要迎合新時(shí)代的變化做出改變，最根本的問題便是從管理方面做出改變，本文便是做出相關(guān)分析，望帶來借鑒。

一、國有企業(yè)管理制度體制改革面臨的問題

（一）國有企業(yè)管理制度的模式不健全

我國經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)程中，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)占據(jù)了十分重要的一段時(shí)間，而國有企業(yè)受到的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響最大，想要在短時(shí)間內(nèi)擺脫其曾帶來的影響也是較為困難的。而在市場經(jīng)濟(jì)模式下，傳統(tǒng)視角所帶來的東西就會影響企業(yè)的競爭力，也困擾著企業(yè)的進(jìn)步，因此，國有企業(yè)想要發(fā)展，最直接的困哪就是現(xiàn)有的管理制度模式的不健全。

（二）國有企業(yè)管理制度的體系不健全

針對于國企的管理制度，并不是簡單依靠某一個(gè)人進(jìn)行管理的，依靠的是完整的。管理體系不健全產(chǎn)生的因素各種各樣，其中國有企業(yè)管理制度的主要工作依舊為一些管理活動(dòng)中的具體事務(wù)，例如檔案規(guī)整、辦公室管理等，擁有傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩，嚴(yán)重阻礙了國有企業(yè)順利發(fā)展。另一方面在國有企業(yè)發(fā)展的過程中經(jīng)常會發(fā)生企業(yè)負(fù)責(zé)人決策失誤的問題，沒有科學(xué)的決策體系。缺乏科學(xué)的決策體系，代表了企業(yè)在一些內(nèi)容制定中會存在一類問題，而此類問題都會影響企業(yè)的未來的進(jìn)步等。

（三）人員素質(zhì)尚且不足

國有企業(yè)管理制度改革能否順利實(shí)施，關(guān)鍵在于管理者自身的素質(zhì)水平。如果不注重管理者的整體素質(zhì)，將嚴(yán)重影響管理制度改革的成敗。目前，國有企業(yè)管理者的素質(zhì)主要集中在以下幾個(gè)方面：一方面，許多國有企業(yè)的消極管理在管理制度改革過程中存在著嚴(yán)重的官僚思想，嚴(yán)重忽視了國家的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r。-國有企業(yè)往往是違反企業(yè)發(fā)展規(guī)律的形式主義，浪費(fèi)了大量的國有企業(yè)資源。另一方面，許多國有企業(yè)的管理者在招聘時(shí)不注重人員素質(zhì)，使一些國有企業(yè)的管理者對自己的業(yè)務(wù)沒有深刻的了解，甚至在管理過程中嚴(yán)重脫離了各部門的實(shí)際情況，導(dǎo)致在國有企業(yè)管理中的一些矛盾中，甚至制定和實(shí)施了許多不科學(xué)、不合理的基本原則。規(guī)章制度的最終執(zhí)行結(jié)果是其他部門對管理機(jī)關(guān)的排擠和極端厭惡。

二、國有企業(yè)管理制度的創(chuàng)新思維

現(xiàn)代國有企業(yè)管理制度不同于以往，僅僅靠著舊制度和老方法已經(jīng)行不通了。當(dāng)今社會對于企業(yè)的要求十分嚴(yán)格，這就要求國有企業(yè)本身具備發(fā)展的眼光，不拘泥于常規(guī)和現(xiàn)狀，勇于挑戰(zhàn)和突破。廣闊的視野是優(yōu)秀的現(xiàn)代國有企業(yè)管理者必備的條件之一，建立適應(yīng)外部環(huán)境的內(nèi)部管理運(yùn)行機(jī)制，能夠更強(qiáng)有力的保證企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。除了建設(shè)性的視野，還需要擁有戰(zhàn)略的目光，多角度考慮問題，用發(fā)散的思維來進(jìn)行統(tǒng)籌管理，更加深度地對國有企業(yè)目前所面臨的各種問題進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的分析，能夠通過現(xiàn)代思維的創(chuàng)新做到發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)識問題，解決問題。而最終這種創(chuàng)新思維會給國有企業(yè)帶來許多收益，員工的高素質(zhì)，產(chǎn)品的高質(zhì)量，以及工作的高效率，最終為企業(yè)帶來更好的效益，更強(qiáng)的競爭力。對于現(xiàn)代國有企業(yè)管理制度的創(chuàng)新思維主要淺析以下幾點(diǎn)：

（一）管理者的思維創(chuàng)新。根據(jù)國有企業(yè)的發(fā)展，至今大概經(jīng)歷過三個(gè)主要的階段，分別為最原始的以物為主，最大化物的效用，再到以人為本，最大化生產(chǎn)者的效用，而最為新潮的即為第三階段，以管理者為主。隨著新興概念的發(fā)展，現(xiàn)代的國有企業(yè)紛紛進(jìn)入了對管理者進(jìn)行管理的階段。管理者不再是以往的舊概念，而是徹底將管理者與其經(jīng)營權(quán)分離的管理模式，經(jīng)營者負(fù)責(zé)管理生產(chǎn)經(jīng)營過程，而管理者則負(fù)責(zé)管理經(jīng)營者，這樣的分化使得管理更有針對性，從而能夠有效促進(jìn)國有企業(yè)的發(fā)展。

（二）對于市場的創(chuàng)新思維?，F(xiàn)代國有企業(yè)的管理制度是不能和市場分離的，只有符合市場經(jīng)濟(jì)體制的管理制度才能夠保證國有企業(yè)的正常運(yùn)作。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的變革，使得企業(yè)不能再繼續(xù)走老路，仍然用舊思想思考問題是無法解決新問題的。當(dāng)今的現(xiàn)狀要求企業(yè)不能夠再隔絕企業(yè)的內(nèi)部工作和外部環(huán)境，而是將內(nèi)部工作與外部環(huán)境相結(jié)合，通過改變內(nèi)部工作來適應(yīng)外部的環(huán)境，最終達(dá)到國有企業(yè)適應(yīng)并發(fā)展的目的。

（三）對于決策的創(chuàng)新思維。中國在很長時(shí)間內(nèi)一直處于由領(lǐng)導(dǎo)做決定的思維模式，這樣的思維是由其要杜絕的。國有企業(yè)想要尋求發(fā)展，就必須要意識到自身問題，而這是需要國有企業(yè)全員進(jìn)行思考的，領(lǐng)導(dǎo)的決定也只是一家之見，并不能夠代表最科學(xué)規(guī)范的決策。所謂“眾人拾柴火焰高”，在一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)中，企業(yè)的每一位職工都應(yīng)當(dāng)貢獻(xiàn)自身的力量，而企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也尤其應(yīng)當(dāng)杜絕固執(zhí)己見，不聽取群眾意見的現(xiàn)象。只有集思廣益，最終才能尋求到民主、科學(xué)的決策。在企業(yè)的發(fā)展中，過分依賴于以為領(lǐng)導(dǎo)者是企業(yè)不成熟的表現(xiàn)，一個(gè)真正成熟的企業(yè)，是規(guī)范化的，制度化的，法制化的。

三、創(chuàng)新國有企業(yè)管理體制改革的策略

（一）加強(qiáng)國有企業(yè)管理制度的制度創(chuàng)新

國有企業(yè)管理制度體制改革必須符合時(shí)代發(fā)展規(guī)律和社會發(fā)展趨勢。作為國有企業(yè)管理制度最基本的規(guī)章制度，不應(yīng)順應(yīng)國有企業(yè)的實(shí)際，繼續(xù)進(jìn)行科學(xué)創(chuàng)新。只有創(chuàng)新才能保證管理制度體制改革的成功。在制定國有企業(yè)管理制度時(shí)，既要保證其科學(xué)性和準(zhǔn)確性，又要在實(shí)際操作過程中考慮制度的執(zhí)行，這也是國有企業(yè)管理制度改革的最重要因素。此外，國有企業(yè)管理者在制定管理制度時(shí)必須考慮制度的公平性。如果發(fā)現(xiàn)制度不科學(xué)或在實(shí)施過程中存在缺陷，必須及時(shí)進(jìn)行修改。最后，要繼續(xù)推進(jìn)和深化國有企業(yè)管理體制改革，必須建立新的國有企業(yè)管理體制。必須按照現(xiàn)行企業(yè)管理原則，從科學(xué)化、市場化、合理化的角度，制定和完善國有企業(yè)管理制度。

（二）加強(qiáng)國有企業(yè)管理制度的手段創(chuàng)新

管理手段的創(chuàng)新是國有企業(yè)管理體制改革的關(guān)鍵一步。搞好管理手段創(chuàng)新，是國有企業(yè)管理體制改革成功的基礎(chǔ)和保證。一方面，必須加強(qiáng)現(xiàn)代技術(shù)的應(yīng)用。在改革過程中，國有企業(yè)必須加強(qiáng)自身管理方法的現(xiàn)代化改造，能夠正確、熟練地運(yùn)用現(xiàn)代管理手段和技術(shù)，使管理朝著現(xiàn)代化、規(guī)范化、科學(xué)化的方向發(fā)展。另一方面，運(yùn)用現(xiàn)代手段可以大大提高管理的平均工作效率。利用計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)管理的網(wǎng)絡(luò)化、實(shí)時(shí)化、快速化管理，利用現(xiàn)代辦公工具，將各種有用的信息快速傳遞給企業(yè)的每一位員工，從而提高國有企業(yè)的管理效率和管理效果。最后，必須看到國有企業(yè)在管理過程中離不開信息化。因此，在國有企業(yè)管理制度改革過程中，必須提高國有企業(yè)的信息化水平。特別是隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和行業(yè)間競爭的逐步加劇，國有企業(yè)對信息化的要求和依賴性越來越高。信息管理系統(tǒng)已從被忽視逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)關(guān)鍵和主導(dǎo)地位。

四、結(jié)語

伴隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)競爭越來越激烈，我國國有企業(yè)也到了必須進(jìn)行自我轉(zhuǎn)變的時(shí)候了，因此展開本文探討，望為我國企業(yè)帶來幫助，在文中分析了國有經(jīng)濟(jì)管理模式存在的問題，并且提出了建議。

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