張彩玲

【摘 要】國家對于財政投資的評審工作在預(yù)算的管理之中起著重要的作用，對于財政投資的評審越真實和嚴格，相關(guān)財政資金的使用效率也會越高。隨著我國的經(jīng)濟實力不斷的發(fā)展增強，相關(guān)的財政投資也越來越多，但是不管是地方還是中央都不約而同的在財政投資的評審方面存在著許多的問題，嚴重的影響到了財政資金的使用效率。依據(jù)存在的評審問題，筆者概述了當前財政投資項目的情況以及存在的問題后，就如何加強財政投資評審工作，提高財政資金的使用效率提出了自己的見解。

【關(guān)鍵詞】財政投資評審；提高效率；財政資金

財政資金的濫用是一種巨大的浪費，面對我國當前存在的財政投資評審工作不嚴謹，存在著許多漏洞的情況，我們應(yīng)該加強在財政投資方面的評審工作。同時，在中共的十八屆三中全會上，中國黨中央客觀的指出了當前存在的不足以及只有科學的財政稅務(wù)制度才能夠使得相關(guān)的財政資金得到合理的分配，對財政投資的評審程序進行優(yōu)化以及科學的管理，以此促進國家的相關(guān)工程設(shè)施的建設(shè)，提高財政資金的使用效率，讓財政資金真真切切的用到實處，促進國家的發(fā)展。

一、財政投資工程項目評審概述以及存在的問題

財政投資評審，顧名思義就是對于國家投資的項目進行評估審計的工作，實質(zhì)是對于國家投資的財政資金核實預(yù)算是否準確，以及對資金的流向進行監(jiān)督。但是我國當前的財政評審存在著大量的問題，這些問題嚴重的影響到了評審工作的進行。這些問題分別是國家財政投資評審項目數(shù)據(jù)雜亂、財政投資評審機構(gòu)自身的管理體制不夠完善、評審工作的監(jiān)督力度不夠大，監(jiān)督不到位、評審工作進程緩慢，影響項目的運行、相關(guān)的評審法律建設(shè)落后這五大問題。關(guān)于財政投資的評審項目雜亂，是由于那些上報國家請求資金運算的單位出于自身考慮，不按照實際情況來，多報虛報，增加不必要的開支，浪費國家的財政資金的行為所造成的。而財政評審機構(gòu)自身的管理體制不夠完善，是由于我國當前還未形成統(tǒng)一的財政評審部門的內(nèi)部管理體制方法，各個地方依據(jù)自身情況而定相關(guān)的管理流程，使得相關(guān)的評審工作成為部門轉(zhuǎn)交業(yè)務(wù)，變得被動，直接的影響到了評審工作的效率。評審過程監(jiān)督不到位是由于相關(guān)的部門對于財政方面的投資管理疏松，缺乏管制，使得財政的投資上出現(xiàn)許多貪污腐敗的現(xiàn)象而造成的。而評審工作緩慢是因為關(guān)于評審的項目、人才、工程材料價格信息庫的建設(shè)緩慢，相關(guān)評審工作的進行受到了阻礙。法制建設(shè)落后是由于我國對于財政投資的評審重視力度不夠而造成的，相關(guān)的指導(dǎo)文件還是2009年出臺的部門級別的規(guī)章制度，無法滿足當前的評審需要。這五大問題是阻礙財政投資評審工作順利進行的罪魁禍首。

二、加強財政投資評審工作

要加強財政投資的評審工作，首先應(yīng)創(chuàng)建健全的財政投資評審機制；其次進行宣傳，擴大評審范圍；再次需強化財政投資工程項目評審人才的培養(yǎng)；最后加強投資評審工作，主要從以下四個方面著手：

（一）創(chuàng)建健全的財政投資評審機制

針對當前國家存在五大評審問題，為了提高評審結(jié)果的準確以及合理性，我們需要完善我們的評審機制。讓評審機制接納更多的部門、單位來參與相關(guān)財政投資評審工作，像一些地方的人大、常委這些機構(gòu)都是評審的強大助力。假若只是單單的依靠評審部門對國家投入的財政資金進行審核，這個工作量會很大，而且我國當前的相關(guān)的評審機構(gòu)還沒有發(fā)展壯大到成熟的境界，評審的質(zhì)量和速度在大量的評審工作面前很難同時的保持著速度與質(zhì)量。所以我們需要創(chuàng)建更為健全的財政投資評審機制，壯大評審機構(gòu)的力量。

（二）強化宣傳，擴大評審范圍

當前社會對于國家的財政投資評審工作還不是很了解，我們要加強相關(guān)的知識宣傳，讓各個地方政府的建設(shè)管理單位都了解到我們的財政投資評審的工作，認識到評審工作的重要性，以及那些虛報多報財政預(yù)算將會帶來的危害。只有當這些工作單位都了解到真正的發(fā)揮出財政資金的效率直接的影響到了相關(guān)工程的質(zhì)量時，他們才會減少那些亂報錯報多報項目的浪費國家財政資金的行為。才能讓評審部門的工作更容易推行，同時擴大評審的范圍，促進相關(guān)工作的法制化進程以及內(nèi)部的管理。

（三）強化財政投資工程項目評審人才培養(yǎng)

伴隨著國家的經(jīng)濟不斷發(fā)展，相關(guān)財政投資評審涉及到的方面也越來越廣，包括著工程、管理、會計、資金等多方面的專業(yè)知識，評審的工作人員不僅需要了解相關(guān)的建筑、交通、水利、航天等工程，同時這些需要使得我們評審工作對于評審工作人員的專業(yè)技能、素質(zhì)、工作能力等都提出了高要求，高標準。但是在當前，我國正缺少這樣全面的高素質(zhì)人才，相關(guān)的人才培養(yǎng)迫在眉睫，需要我們加大力度進行相關(guān)人才的培養(yǎng)，順應(yīng)時代的發(fā)展潮流，運用科學合理的管理機制，提高工作人員的積極性。

（四）加快財政投資評審的法制化建設(shè)

財政投資評審工作的進行需要相關(guān)的法律進行支撐，但在當前的法制建設(shè)中，在財政投資評審的方面上是欠缺的。所以我們需要加快相關(guān)的財政投資評審的提法進程，國家的各級財務(wù)部門以及相關(guān)的評審單位都要對立法工作進行關(guān)注監(jiān)督，并且參與其中，提出意見。只有當國家的法律法規(guī)體系更為完善了，明確了相關(guān)評審機構(gòu)的評審范圍以及評審的正確流程和內(nèi)容對相關(guān)的評審工作也就能夠起到促進作用了。從而推進全國的投資評審工作的順利進行，并且完善了相關(guān)的法律法規(guī)的建設(shè)，推動依法治國的同時，也推動了國家的財政投資評審工作的進行。所以加快財政投資評審的法制化，迫在眉睫。

三、結(jié)語

財政投資評審是財政投資的依據(jù)，直接的決定了財政資金是否能夠批下來，是否能夠真真切切的發(fā)揮出應(yīng)有的作用，國家需要加大對于財政投資評審工作的重視力度，加大對于這些專業(yè)的人才的培養(yǎng)力度，增加人才的儲備的同時還應(yīng)該要加強相關(guān)的對于財政投資評審工作的宣傳，讓社會了解到這個工作，也讓各個部門和單位知道浪費財政資金所帶來的不良后果。同時相關(guān)的財政投資評審的機構(gòu)需要創(chuàng)新機構(gòu)自身的評審機制，提高機構(gòu)內(nèi)部的管理水平，并且還要對機構(gòu)的內(nèi)部人員進行相關(guān)的提高培訓(xùn)，提高專業(yè)人員的能力水平。強化自身，才能夠真正的充分發(fā)揮出評審機構(gòu)的職能，提高財政資金的使用效率。

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