張濤

【摘 要】當(dāng)前，隨著企業(yè)改革發(fā)展的深化，發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù)；穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。但如果沒(méi)有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，企業(yè)發(fā)展也會(huì)受到極大影響。本文分析了油田企業(yè)不穩(wěn)定因素，闡述了新形勢(shì)下做好維護(hù)穩(wěn)定工作的幾點(diǎn)對(duì)策思考。

【關(guān)鍵詞】維護(hù)穩(wěn)定；形勢(shì)；因素分析；對(duì)策思考

1、當(dāng)前影響油田企業(yè)不穩(wěn)定的因素分析

1.1在職職工收入的增加，使有償解除勞動(dòng)關(guān)系人員心態(tài)失衡，引起新的不穩(wěn)定

按照上級(jí)精神，石油單位都實(shí)行了有償解除勞動(dòng)關(guān)系政策。由于當(dāng)時(shí)企業(yè)的發(fā)展前景不明，特別是非上市企業(yè)，無(wú)論是普通群眾，還是各級(jí)干部誰(shuí)也說(shuō)不準(zhǔn)將來(lái)會(huì)發(fā)展到什么地步，部分職工怕單位生存不下去而下崗。但隨著企業(yè)管理水平的提高與全體職工的共同努力，企業(yè)逐步走出了困境，職工收入也呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。這就引起了部分人員的心態(tài)失衡，往往借助企業(yè)政策調(diào)整等時(shí)機(jī)，煽動(dòng)、挑撥群眾的情緒，引起不穩(wěn)定事件的發(fā)生。

1.2中青年有償解除勞動(dòng)關(guān)系人員與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系后就業(yè)能力差，負(fù)擔(dān)重，形成不穩(wěn)定人群

一方面是由于當(dāng)?shù)厝菁{再就業(yè)人員的能力十分有限；另一方面是由于這些職工長(zhǎng)期依托企業(yè)生存，技術(shù)單一，加之擇業(yè)觀念轉(zhuǎn)變不到位，對(duì)新的苦、臟、累工作不愿干，收入少的工作不愿干，因此一部分人沒(méi)有實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，失去了固定收入。第三方面是由于這部分人參加工作的工齡不長(zhǎng)，得到的補(bǔ)償金不多，但需要向社會(huì)交納的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)卻很長(zhǎng)，又沒(méi)有相對(duì)固定的收入，必定會(huì)造成生活上的困難。

1.3職工子女就業(yè)問(wèn)題影響

本身企業(yè)的人員已經(jīng)富余，解決油田子女就業(yè)問(wèn)題的能力十分有限。而且，隨著企業(yè)的發(fā)展，需要的是越來(lái)越多的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或有一技特長(zhǎng)的操作人員。而油田子女多數(shù)是沒(méi)有專(zhuān)長(zhǎng)的、又不愿到社會(huì)上就業(yè)，長(zhǎng)久以來(lái)形成了新的不穩(wěn)定因素。

1.4有特殊困難需要單位幫扶的家庭

這類(lèi)情況主要有職工遺屬家庭、有償解除勞動(dòng)關(guān)系部分人員、患大病的職工家庭。造成的原因主要是沒(méi)有收入來(lái)源，或收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不抵支出，造成生活貧困，喪失了生活能力。

1.5不穩(wěn)定、不健康因素多

油田企業(yè)還不同程度存在著不穩(wěn)定不和諧不健康的因素，主要表現(xiàn)：一是近年來(lái)也發(fā)生過(guò)幾起職工家屬群體性非理性訴求；二是老社區(qū)整治牽涉到少數(shù)人利益而發(fā)生沖突，影響工程進(jìn)度。此外，有的企業(yè)職工與社會(huì)不法分子內(nèi)外勾結(jié)，盜竊原油、電纜等油田物資，破壞油田企業(yè)正常生產(chǎn)秩序。造成上述企業(yè)不穩(wěn)定問(wèn)題，有的是企業(yè)歷史遺留問(wèn)題，有的是社會(huì)治安問(wèn)題，有的是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。多數(shù)屬于企業(yè)政策利益格局調(diào)整，職工心理失衡，思想觀念不合時(shí)宜，思想文化多元多變?；蚋?jìng)爭(zhēng)激烈，職場(chǎng)壓力大，心理承受能力差，攀比心理重。企業(yè)離退休人員、再就業(yè)人員與在職人員內(nèi)部攀比，有償解除勞動(dòng)合同人員與市政人員橫向攀比，一般體力勞動(dòng)者與高智腦力勞動(dòng)者薪酬攀比，崗位職工與社會(huì)上的富人豪華攀比，比錢(qián)比房比車(chē)比闊氣。攀比結(jié)果，輕者心理失衡，重則情緒失控，產(chǎn)生種種過(guò)激行為。甚者有悖公德，違法亂紀(jì)。

2、新形勢(shì)下做好維護(hù)油田企業(yè)穩(wěn)定工作的對(duì)策思考

2.1加強(qiáng)理想信念教育

理想信念是人的政治靈魂。是人生觀、世界觀、價(jià)值觀的集中體現(xiàn)。理想信念是國(guó)家和企業(yè)的旗幟，是職工隊(duì)伍的凝聚力、精神動(dòng)力。當(dāng)今時(shí)代理想信念教育中心任務(wù)是構(gòu)建計(jì)會(huì)主義核心價(jià)值體系，引導(dǎo)企業(yè)干部員工，為建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義共同理想努力奮斗。

2.2加強(qiáng)道德法紀(jì)建設(shè)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊，拜金主義的侵蝕，致使某些人物欲膨脹、誠(chéng)信喪失、道德滑坡、敲詐勒索、損公肥私、假公濟(jì)私、權(quán)錢(qián)交易，助長(zhǎng)了社會(huì)分配不公，加劇了某些人的“憤青”“仇富”心理，引發(fā)了種種社會(huì)不穩(wěn)定問(wèn)題。道德底線失守，猶如大河決堤，洪水泛濫，基礎(chǔ)不存，談何穩(wěn)定和諧。種種社會(huì)亂象說(shuō)明，重構(gòu)風(fēng)清氣正、和善文明的社會(huì)主義道德大廈刻不容緩。因此，要大力社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，充分發(fā)揮眾多愛(ài)崗敬業(yè)勞動(dòng)模范、青年志愿者、老年義務(wù)巡視員、關(guān)心環(huán)保公益事業(yè)的典型示范引領(lǐng)作用，培養(yǎng)有理想、有道德、有知識(shí)、守紀(jì)律、講文明的一代新人。從加強(qiáng)企業(yè)隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)做起，企業(yè)帶頭轉(zhuǎn)變社會(huì)風(fēng)氣，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。要認(rèn)真執(zhí)行崗位責(zé)任制，嚴(yán)格遵守國(guó)家政策法令，堅(jiān)持用法紀(jì)制度約束人、管理人、規(guī)范人。企業(yè)、政府、社區(qū)家庭結(jié)合，加強(qiáng)社會(huì)管理。企業(yè)與公檢法部門(mén)協(xié)調(diào)配合抓好治安綜合治理。切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，將依法治國(guó)的方針落到實(shí)處，促進(jìn)社會(huì)治安根本好轉(zhuǎn)，共同維護(hù)穩(wěn)定大局。

2.3加強(qiáng)思想政治工作

思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工和和一切工作的生命線，是企業(yè)穩(wěn)定和諧科學(xué)發(fā)展的思想政治保證。要針對(duì)員工思想實(shí)際和企業(yè)不穩(wěn)定問(wèn)題有的放矢開(kāi)展思想教育。與企業(yè)文化緊密結(jié)合，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性、實(shí)效性、人文性，提高思想政治工作科學(xué)化水平。要把思想政治工作與解決干部員工的實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，努力為群眾辦實(shí)事，解難事。堅(jiān)持人文關(guān)懷、加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，更好地化解矛盾，凝心聚力，構(gòu)建和諧，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定，助推企業(yè)又好又快發(fā)展。

2.4要繼續(xù)建立健全各項(xiàng)制度，強(qiáng)化責(zé)任追究。

要繼續(xù)完善穩(wěn)定工作責(zé)任體系，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度、領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度、定期分析制度、應(yīng)急處置制度、責(zé)任追究制度等維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定工作制度。同時(shí)，把維護(hù)穩(wěn)定作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員業(yè)績(jī)考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)，納入年度考核體系，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。通過(guò)穩(wěn)定工作制度的完善和落實(shí)，最大限度地提高對(duì)企業(yè)穩(wěn)定情勢(shì)的掌控能力和應(yīng)急處理能力。

2.5要牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，切實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定工作

無(wú)論什么單位、什么部門(mén)、什么人，無(wú)論是制定政策，還是處理問(wèn)題，都要把群眾利益作為第一利益，時(shí)刻把群眾的事情放到心上，實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好群眾的利益。要樹(shù)立穩(wěn)定工作一盤(pán)棋的思想，強(qiáng)化第一責(zé)任的職責(zé)；要克服維護(hù)穩(wěn)定工作只是政工于部的事情和與已無(wú)關(guān)思想，人人都要站在講政治的高度，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，耐心細(xì)致地做好群眾的工作，切實(shí)履行好各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任。

2.6廣泛開(kāi)展“四個(gè)教育”，努力創(chuàng)建和諧環(huán)境

要在廣大職工中深入開(kāi)展“形勢(shì)、政策、法制、穩(wěn)定”為主要內(nèi)容的“四個(gè)教育”，引導(dǎo)每個(gè)人以良好的心態(tài)對(duì)待個(gè)人利益關(guān)系的調(diào)整，自覺(jué)克服思想上、觀念上存在的不適應(yīng)問(wèn)題，理解支持企業(yè)的改革發(fā)展，正確對(duì)待企業(yè)人員收入的增加，以恰當(dāng)?shù)姆绞椒从匙约汉侠淼脑V求，維護(hù)好的穩(wěn)定大局。要進(jìn)一步加大企業(yè)文化的宣傳教育，加深職工群眾對(duì)企業(yè)文化內(nèi)涵的理解，提高職工群眾對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)同程度，使他們自覺(jué)實(shí)踐企業(yè)文化，以和諧的文化促進(jìn)和諧礦區(qū)的創(chuàng)建。

2.6強(qiáng)化法律意識(shí)，維護(hù)法律尊嚴(yán)

在各類(lèi)群體中，一些人由于政策法律意識(shí)淡薄，把“鬧”作為解決問(wèn)題的唯一途徑，為達(dá)到某種目的，采取“鬧訪”、“群訪”，影響穩(wěn)定，給國(guó)家和企業(yè)帶來(lái)極壞的影響。并且個(gè)別心術(shù)不正的人，唯恐企業(yè)不亂，故意制造事端，惡意煽動(dòng)群眾鬧事。對(duì)此，要加大宣傳教育，改變?nèi)藗儾涣嫉纳显L習(xí)慣，引導(dǎo)他們采取合法的、理性的方式反映自己的問(wèn)題。

3、結(jié)語(yǔ)

總之，做好油田企業(yè)的穩(wěn)定工作要有高度的責(zé)任心，企業(yè)的每名職工都要從維護(hù)企業(yè)利益和團(tuán)結(jié)安定角度的大局出發(fā)，決不能辦無(wú)原則的事、講無(wú)原則的話。要充分了解掌握各項(xiàng)政策，只有運(yùn)用好政策才能解決好矛盾，工作才更有說(shuō)服力。要主動(dòng)深入到群眾之中，與群眾拉家常、交朋友，帶著深厚的感情去做工作。不能怕群眾反映問(wèn)題，更不能用反感、歧視的態(tài)度對(duì)待群眾。

【參考文獻(xiàn)】

【1】萬(wàn)里，淺談如何做好企業(yè)信訪穩(wěn)定工作 《經(jīng)濟(jì)管理（文摘版）》2015年 第08月 08卷.