陸鵬

【摘 要】隨著我國城市化進(jìn)程不斷加快以及各項(xiàng)地鐵工程項(xiàng)目的不斷增多，對地鐵軌道交通運(yùn)行管理形式提出了新的要求。在新的形勢下，如何開展城市軌道交通運(yùn)營管理創(chuàng)新體系的構(gòu)建直接關(guān)系著軌道系統(tǒng)運(yùn)行效果與運(yùn)行質(zhì)量，與人們的運(yùn)行安全息息相關(guān)。本文主要針對鐵路軌道交通運(yùn)營管理創(chuàng)新體系的構(gòu)建方法以及構(gòu)建策略進(jìn)行探討，希望能為城市軌道交通的合理安全運(yùn)營提供一定的參考。

【關(guān)鍵詞】城市軌道交通；管理創(chuàng)新體系；建設(shè)

1、前言

隨著城市人口的逐漸增多以及城市交通壓力的不斷加大，各種各樣的軌道交通建設(shè)項(xiàng)目層出不窮，極大地便利了人們的出行，提高了人們的出行質(zhì)量，但是越來越多的軌道系統(tǒng)也給城市軌道運(yùn)營管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的管理方法以及管理層已經(jīng)無法滿足當(dāng)前時(shí)代發(fā)展的需求，限制了軌道交通的發(fā)展。因此，必須要加強(qiáng)對城市軌道交通運(yùn)營管理創(chuàng)新體系研究，通過合理的方法以及策略解決軌道交通的運(yùn)營管理問題，提高運(yùn)營質(zhì)量和運(yùn)營效率。

2、當(dāng)前城市軌道交通運(yùn)營管理體系中存在的問題

2.1管理制度不完善不健全

可靠的管理制度是保證各項(xiàng)項(xiàng)目得到有效約束和安全運(yùn)行的前體，但是從實(shí)際情況來看，我國當(dāng)前還沒有完善的輕軌與地鐵系統(tǒng)管理制度，很多次都是在出現(xiàn)問題之后才進(jìn)行相關(guān)制度的完善與補(bǔ)救，沒有對地鐵運(yùn)營進(jìn)行超前化的管理，導(dǎo)致各種各樣的問題頻發(fā)，嚴(yán)重影響地鐵運(yùn)行的安全性和可靠性。而且在管理制度編制的過程中，通常只是為了滿足實(shí)際運(yùn)行的需求來開展管理制度，相對來說存在一定的局限性和限制性，難以符合當(dāng)前軌道交通行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的環(huán)境。因此，需要加強(qiáng)對管理制度的建立健全，通過有效的制度條款以及約束保證鐵路軌道交通能夠得到安全合理的運(yùn)行，滿足整個(gè)城市的交通需求。[1]

2.2管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

隨著軌道交通行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，我國各大城市都已經(jīng)開始興建軌道交通項(xiàng)目。很多大小不一的城市有著不同的經(jīng)濟(jì)能力以及投資渠道，在建設(shè)地鐵系統(tǒng)和輕軌系統(tǒng)時(shí)，相應(yīng)的技術(shù)、線路以及規(guī)模方面也存在一定的不同，導(dǎo)致缺乏統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，難以有效約束各項(xiàng)軌道交通行為，無法保證軌道交通運(yùn)行的安全性與穩(wěn)定性。而且，不同國家交通管理模式以及交通運(yùn)營模式也不相同，同一城市線路不同也會(huì)導(dǎo)致管理方法上面存在一定的差異，在這種情況下，不僅容易造成資源的浪費(fèi)而且難以及時(shí)對地鐵和輕軌系統(tǒng)運(yùn)行過程中的問題進(jìn)行有效的處理與應(yīng)對，導(dǎo)致軌道交通運(yùn)行效率低下，無法滿足當(dāng)前人們的客觀需求。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，鐵路軌道交通運(yùn)營管理系統(tǒng)也越來越朝向網(wǎng)絡(luò)化和信息化的方向發(fā)展，資源共享以及智能化已經(jīng)成為鐵路運(yùn)營行業(yè)的發(fā)展趨勢，這種情況也在某種程度上導(dǎo)致了軌道交通行業(yè)發(fā)展態(tài)勢的不平衡，無法有效推廣統(tǒng)一的管理理念，影響城市軌道運(yùn)營管理效果與管理質(zhì)量。[2]

3、城市軌道交通運(yùn)營管理創(chuàng)新體系的構(gòu)建

3.1管理理念的創(chuàng)新

創(chuàng)新運(yùn)營管理理念是保證城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營管理體系有效構(gòu)建的前提，從當(dāng)前城市軌道交通運(yùn)行現(xiàn)狀來看，不斷的創(chuàng)新和完善正確的發(fā)展理念并將相應(yīng)的理論知識(shí)付諸行動(dòng)才能夠保證城市軌道交通運(yùn)營管理體系可以更加滿足當(dāng)前日益增長的交通管理需求。城市軌道交通運(yùn)營部門需要結(jié)合自身的實(shí)際特征，從原有的業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)階段轉(zhuǎn)變?yōu)槌丝蛯?dǎo)向階段，為乘客提供更好的通行體驗(yàn)，高度重視乘客的實(shí)際需求，并加強(qiáng)內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)之間管理的有效協(xié)調(diào)。不斷創(chuàng)新與升級運(yùn)營管理理念，對乘客體驗(yàn)進(jìn)行科學(xué)的評估與持續(xù)性的分析，明確乘客的合理的需求點(diǎn)，并以此為依據(jù)不斷優(yōu)化和創(chuàng)新服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)體系，更加有效和科學(xué)地進(jìn)行資源的分配與管理，提高員工的服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)意識(shí)，使得城市軌道交通運(yùn)營管理創(chuàng)新體系的效果能夠得到有效的發(fā)揮。[3]

3.2建立創(chuàng)新實(shí)施與長效機(jī)制

在進(jìn)行城市軌道交通運(yùn)營管理網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新的過程中，需要結(jié)合不同行業(yè)不同單位以及不同部門的創(chuàng)新資源，為軌道交通行業(yè)的發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力，并建立起跨部門的創(chuàng)新平臺(tái)，統(tǒng)籌城市軌道交通運(yùn)營管理的各類資源，完善網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)，破解網(wǎng)絡(luò)難題，滿足鐵路行業(yè)的運(yùn)行需求與發(fā)展需要。深刻認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營的特性是進(jìn)行城市軌道交通運(yùn)營管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容，通過網(wǎng)絡(luò)功能優(yōu)化、網(wǎng)絡(luò)資源集約化以及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開放性來提升運(yùn)營管理質(zhì)量與運(yùn)營管理效率。做好車站現(xiàn)場執(zhí)行層的分級，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行層、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、功能體系、管理體系及標(biāo)準(zhǔn)體系相關(guān)功能，高度統(tǒng)籌集中運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)資源，并在集中的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)資源的共享，有效提升管理效率。同時(shí)，還需要結(jié)合鐵路軌道交通運(yùn)營管理工作要求，利用資源集約化、系統(tǒng)配置人性化、網(wǎng)絡(luò)成本合理化以及網(wǎng)絡(luò)管理信息化等進(jìn)行資源配置的統(tǒng)籌集約，從而能夠快速反應(yīng)相關(guān)事故，明確每名人員的職責(zé)，采取科學(xué)先進(jìn)的管理手段，保證軌道交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)能夠高效安全的運(yùn)轉(zhuǎn)。其次，城市軌道交通運(yùn)營管理體系當(dāng)中應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)籌的觀念能夠有效發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開放性的特點(diǎn)。通過地鐵與其他交通方式便捷換乘、鐵路網(wǎng)絡(luò)與地面交通網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、社會(huì)志愿者管理體系的共同作用，從而可以在地鐵管理體系當(dāng)中納入社會(huì)資源，使得地鐵可以真正的融入到城市當(dāng)中，構(gòu)建起和諧開放的地鐵網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，促進(jìn)地鐵公共管理效率的有效提升。

3.3加強(qiáng)城市軌道交通硬件設(shè)施的管理

軌道硬件設(shè)備的安全性和可靠性直接關(guān)系著軌道交通運(yùn)營的效果，通過先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備能夠?yàn)槌鞘熊壍澜煌ㄟ\(yùn)營管理提供專業(yè)的保障，在利用國際軌道交通新建設(shè)施設(shè)備的前提之下配置相應(yīng)的維護(hù)設(shè)備，能夠進(jìn)一步提升城市軌道交通運(yùn)營管理體系的工作質(zhì)量與工作效果。比如，在北京地鐵當(dāng)中引入CBTC系統(tǒng)可以有效避免追尾事故的發(fā)生，同時(shí)也能夠科學(xué)的監(jiān)控兩輛車輛之間的距離。硬件設(shè)施的有效管理配置還可以延長相關(guān)設(shè)備的使用壽命，提高設(shè)備的使用價(jià)值，加強(qiáng)制定現(xiàn)有設(shè)備的換代標(biāo)準(zhǔn)與換代制度，并將檢修工作作為常態(tài)化的工作內(nèi)容，積極利用新型的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理，建立起車廂自動(dòng)報(bào)警裝置、地鐵軌道自動(dòng)屏蔽門系統(tǒng)，能夠提高軌道交通系統(tǒng)運(yùn)行的安全性和可靠性，對軌道交通部門照明系統(tǒng)進(jìn)行定期的管理以及評估，能夠進(jìn)一步提升軌道運(yùn)行的質(zhì)量，有效發(fā)揮軌道交通的安全運(yùn)行效果。

3.4采用區(qū)域化的管理

原有的城市軌道交通運(yùn)營管理主要是采取分工管理的方式，包括站務(wù)工作以及車票票務(wù)工作等，相應(yīng)的設(shè)備維修工作與車務(wù)工作嚴(yán)重脫離，影響工作效果與工作效率。而且設(shè)備維修部門的涉及范圍比較廣，對工作人員提出了較高的要求，原有的管理模式以及管理理念面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為不同部門和專業(yè)之間問題銜接反應(yīng)速度較慢，難以有效應(yīng)對各種事故和問題。區(qū)域化的管理模式可以建立起多專業(yè)的組織形態(tài)，使得權(quán)責(zé)關(guān)系更加的清晰，提高運(yùn)營管理效果，有利于實(shí)現(xiàn)精細(xì)化的管理。

4、結(jié)束語

綜上所述，城市軌道交通運(yùn)營管理創(chuàng)新體系的構(gòu)建對于當(dāng)前鐵路行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有重要的意義，本文主要針對當(dāng)前鐵路軌道交通運(yùn)營管理過程中存在的問題進(jìn)行探究，指出管理創(chuàng)新體系構(gòu)建的相關(guān)方法和策略，希望能夠?yàn)槌鞘熊壍澜煌ňW(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展提供一定的參考。

【參考文獻(xiàn)】

[1]李麗群，陳龍.基于效用理論的城市軌道交通運(yùn)營管理優(yōu)化策略[J].重慶交通大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2012，31（2）：289-292，303.

[2]李永珍.城市軌道交通運(yùn)營管理方式方法分析研究[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2015（17）：1085-1085.

[3]匡勇.城市軌道交通行業(yè)管理問題和應(yīng)對策略探析[J].東方企業(yè)文化，2014（3）：244-244.