(山東建筑大學(xué)管理工程學(xué)院 山東 濟(jì)南 250101)
在項目的實(shí)施過程中,包括設(shè)計、采辦、建造等各個階段都必然存在潛在風(fēng)險,一旦發(fā)生對工程項目有害的事件,將會對至少一個項目目標(biāo)造成影響,甚至造成工程結(jié)果與預(yù)期結(jié)果之間的偏差,造成非常大的損失。因此,對項目實(shí)施必要的風(fēng)險管理是非常必要的,這決定著(改造)項目能否正常進(jìn)行。
(一)風(fēng)險識別和量化。風(fēng)險識別是風(fēng)險管理的基礎(chǔ)。項目風(fēng)險識別是指項目承擔(dān)單位在收集資料和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,運(yùn)用各種方法對尚未發(fā)生的潛在風(fēng)險以及客觀存在的各種風(fēng)險進(jìn)行系統(tǒng)歸類和全面識別。項目風(fēng)險識別不是一次能夠完成的,它應(yīng)該在整個項目運(yùn)作過程中定期而有計劃地進(jìn)行。
風(fēng)險量化是衡量風(fēng)險概率和風(fēng)險對項目目標(biāo)影響程度的過程。項目部在咨詢專家意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)過定量分析,對風(fēng)險進(jìn)行量化,并依據(jù)風(fēng)險對項目的影響程度對風(fēng)險進(jìn)行排序,制定風(fēng)險的應(yīng)對措施
(二)風(fēng)險分析及評價。建立風(fēng)險識別的主要目的是為了能夠?qū)τ陲L(fēng)險更好的進(jìn)行分析和平谷,一般來講會對于過去的問題進(jìn)行很好的分析和總結(jié),并且對于各種風(fēng)險因素的概率進(jìn)行統(tǒng)計,從而了解到其影響的各種風(fēng)險的大小來對其進(jìn)行整體的解決。該過程量化風(fēng)險的不確定性并評估其潛在影響。它的使命是對于發(fā)生風(fēng)險的概率進(jìn)行分析,從而總結(jié)出對于項目影響的嚴(yán)重程度,而平谷的主要目的就是需要確定風(fēng)險和分析風(fēng)險決策的價值,以便于為項目決策提供基礎(chǔ),這樣在隨后的流程當(dāng)中就能夠快捷準(zhǔn)確的獲得數(shù)據(jù)并進(jìn)一步作出決策。
(三)風(fēng)險控制。風(fēng)險控制是指使用某些技術(shù)管理方法來最小化甚至消除風(fēng)險。建立風(fēng)險控制的主要方法是風(fēng)險轉(zhuǎn)移和風(fēng)險保留。舊樓改造項目風(fēng)險控制措施如下。
風(fēng)險種類風(fēng)險內(nèi)容風(fēng)險主體影響結(jié)果解決方案處理方法財務(wù)風(fēng)險融資風(fēng)險業(yè)主項目失敗采用保險或擔(dān)保轉(zhuǎn)移匯率、利率變化業(yè)主影響項目成本采用保險或擔(dān)保轉(zhuǎn)移建設(shè)資金不到位業(yè)主影響項目的實(shí)施采用保險或擔(dān)保轉(zhuǎn)移環(huán)境風(fēng)險不利的氣候條件承包商影響項目進(jìn)度計劃工作要有預(yù)見性減輕政策風(fēng)險產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整業(yè)主影響項目盈利自愿接受自留組織風(fēng)險機(jī)械設(shè)備故障承包商影響項目進(jìn)度健全有關(guān)采購維護(hù)制度減輕施工安全存在隱患承包商影響項目進(jìn)度、成本采用教育法,建立獎勵機(jī)制預(yù)防人力、材料、設(shè)備供應(yīng)不足承包商影響項目進(jìn)度加強(qiáng)計劃工作減輕工時、工序不合理業(yè)主、承包商影響項目進(jìn)度、成本加強(qiáng)實(shí)施過程中的管理回避管理風(fēng)險溝通不夠業(yè)主、承包商影響項目效率、效果加強(qiáng)團(tuán)隊建設(shè)和溝通減輕工程變更業(yè)主影響項目進(jìn)度、成本加強(qiáng)變更管理減輕檢查指導(dǎo)缺乏業(yè)主、承包商影響項目效率、效果加強(qiáng)計劃工作和制度建設(shè)減輕技術(shù)風(fēng)險設(shè)計文件有缺陷業(yè)主影響項目成本、進(jìn)度自愿接受自留技術(shù)水平低承包商影響項目效率采用教育法和程序法預(yù)防新技術(shù)、新材料、新工藝應(yīng)用不當(dāng)業(yè)主、承包商影響項目成本、進(jìn)度自愿接受自留進(jìn)度風(fēng)險進(jìn)度延誤業(yè)主影響項目成本、進(jìn)度將工程發(fā)包轉(zhuǎn)移發(fā)包分包商延誤承包商影響項目進(jìn)度將工程發(fā)包轉(zhuǎn)移發(fā)包
(一)回避風(fēng)險。回避風(fēng)險就是對項目建設(shè)施工中可能存在的風(fēng)險予以規(guī)避,主動放棄項目或?qū)ζ溥M(jìn)行更改。風(fēng)險回避可以在某安全風(fēng)險發(fā)生之前,完全徹底地消除其可能造成的損失,而不僅僅是減少損失的影響程度。風(fēng)險回避是一種最徹底的消除風(fēng)險影響的控制技術(shù),但不可否認(rèn)它也是一種消極的風(fēng)險應(yīng)對措施,有可能阻礙獲取利益,對工程施工方造成損失。
(二)緩解風(fēng)險。風(fēng)險的緩解無法從根本上消除風(fēng)險,只能夠盡可能的減輕損失的嚴(yán)重程度,降低風(fēng)險發(fā)生的概率。要緩解風(fēng)險可以降低風(fēng)險發(fā)生的可能性,通過工程法、程序法和教育法規(guī)避危害,制定健全的施工體系,對安全問題進(jìn)行嚴(yán)格的查詢,一旦發(fā)現(xiàn)可疑點(diǎn)要即刻規(guī)避風(fēng)險,做好補(bǔ)救。降低風(fēng)險發(fā)生的損失,在危害發(fā)生后同樣可以緩解風(fēng)險,通過緊急的救助、方案的整改,提高施工隊伍應(yīng)對危險的能力。另外,風(fēng)險的分散也是緩解風(fēng)險的有效策略,企業(yè)可以通過推行安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確職責(zé),發(fā)動企業(yè)各下屬單位、基層管理人員和全體員工參與安全管理,分擔(dān)安全風(fēng)險。
(三)轉(zhuǎn)移風(fēng)險。風(fēng)險轉(zhuǎn)移是項目管理者設(shè)法將風(fēng)險的結(jié)果連同對風(fēng)險應(yīng)對的權(quán)利和責(zé)任轉(zhuǎn)移給其他經(jīng)濟(jì)單位以使自身免受風(fēng)險損失。轉(zhuǎn)移安全風(fēng)險僅將安全風(fēng)險管理的責(zé)任轉(zhuǎn)移給他方,其并不能消除安全風(fēng)險。一般分保險和非保險兩種方式。安全保險是指被保險人向保險人繳納一定的保險費(fèi),當(dāng)所投保的安全風(fēng)險發(fā)生并造成人身傷亡時,由保險人給予補(bǔ)償?shù)囊环N制度。非保險風(fēng)險轉(zhuǎn)移方式主要有工程分包和利用合同條件的擬定或變更。
(四)自留風(fēng)險。自留風(fēng)險也可以稱作風(fēng)險接受,施工方主要承擔(dān)安全風(fēng)險,屬于一種財務(wù)性技術(shù),需要企業(yè)準(zhǔn)備大量的資金,以備急時使用。這筆資金主要用于處置殘余的風(fēng)險,同其他的風(fēng)險管理對策形成一種互補(bǔ)關(guān)系。
綜上所述,在舊樓改造中,所面臨的項目風(fēng)險很復(fù)雜,這就決定了業(yè)主、施工方、監(jiān)理方采取諸多風(fēng)險措施來管控風(fēng)險,同時也需要業(yè)主、施工方、監(jiān)理方等各個部門的共同努力,此外還需要發(fā)揮政府的有效監(jiān)管作用以及社會成員的廣泛參與,才能確保舊樓改造項目順利進(jìn)行。