2018年,全國(guó)各類草原違法案件發(fā)案8199起,立案7975起,立案率為97.3%;結(jié)案7586起,結(jié)案率為95.1%。非法征收征用使用草原、非法開(kāi)墾草原和非法臨時(shí)占用草原三類案件共破壞草原面積11.28萬(wàn)畝。其中,青海省的非法征收征用使用草原案件破壞草原面積最大,破壞草原面積達(dá)4.5萬(wàn)畝,打擊此類違法行為的力度也最大。非法采集草原野生植物案件涉及草原面積0.12萬(wàn)畝。移送司法機(jī)關(guān)處理的案件342起(見(jiàn)表1)。
表1 2018年各類草原違法案件發(fā)案和查處情況 起、萬(wàn)畝
從各類草原違法案件的發(fā)案數(shù)量看,違反禁牧休牧規(guī)定案件發(fā)案數(shù)量6216起,占發(fā)案總數(shù)的75.8%,位居第一;非法開(kāi)墾草原案件發(fā)案數(shù)量785起,占發(fā)案總數(shù)的9.6%,位居第二;非法征收征用使用草原案件發(fā)案數(shù)量512起,占發(fā)案總數(shù)的6.2%,位居第三;違反草畜平衡規(guī)定案件發(fā)案數(shù)量344起,占發(fā)案總數(shù)的4.2%,位居第四。其中,違法草畜平衡規(guī)定案件發(fā)案數(shù)量比上年明顯減少,減少了72.7%。
從破壞草原面積看,非法征收征用使用草原、非法開(kāi)墾草原和非法臨時(shí)占用草原三類案件共破壞草原11.28萬(wàn)畝。其中,非法征收征用使用草原破壞草原面積5.79萬(wàn)畝,占被破壞草原總面積的50.5%,比上年增加了2.73萬(wàn)畝,增加了89.2%,明顯上升;非法開(kāi)墾破壞草原面積5.11萬(wàn)畝,占被破壞草原總面積的44.6%,比上年減少了2.60萬(wàn)畝,減少了33.7%,明顯下降;非法臨時(shí)占用破壞草原面積0.38萬(wàn)畝,占3.3%,比上年有所下降。
從移送司法機(jī)關(guān)的案件數(shù)量看,各地共向司法機(jī)關(guān)移送破壞草原涉嫌犯罪案件342起,移送案件數(shù)量比上年增加4.9%,案件類型主要涉及非法開(kāi)墾草原、非法征收征用使用草原這兩類案件。其中,非法開(kāi)墾草原案件移送數(shù)量最多,達(dá)279起,占移送案件總數(shù)的81.6%。
從各省區(qū)查處草原違法案件的數(shù)量看,內(nèi)蒙古仍是查處草原違法案件力度最大、查處案件數(shù)量最多的省區(qū),2018年共立案查處草原違法案件6332起,占全國(guó)立案查處案件總數(shù)的79.4%;四川全年立案查處草原違法案件396起,居全國(guó)第二;寧夏全年立案查處草原違法案件259起,居全國(guó)第三(見(jiàn)表2)。
表2 2018年各省區(qū)草原違法案件發(fā)案和查處情況 起、畝