王欣

摘要：在我國市場經(jīng)濟改革不斷深化的大背下，電力企業(yè)所肩負的生產(chǎn)任務越來越重，如何針對固定資產(chǎn)做好精益管理工作已經(jīng)成為電力企業(yè)十分重要的研究課題之一。本文詳細介紹了精益管理的相關理論，分析了固定資產(chǎn)精益管理的具體實施路徑。

關鍵詞：精益管理 固定資產(chǎn) 電力企業(yè)

新形勢下的電力企業(yè)需要具備良好的精益管理能力，以最小的資源投入創(chuàng)造出最高的社會價值與經(jīng)濟價值，對材料、資金、設備、人力等資源進行合理化的利用，不斷提升自身的生產(chǎn)能力與服務水平。在我國社會主義市場經(jīng)濟改革不斷深化的大背景下，電力企業(yè)迎來了新的挑戰(zhàn)與機遇。為了求得更加廣闊的市場生存空間，電力企業(yè)應當合理控制運營成本，強化自身的市場競爭優(yōu)勢。

一、精益管理理論

在經(jīng)營管理理論的指導下，電力企業(yè)應當合理降低資源的投入，將資源浪費的問題控制在最低水平，將企業(yè)價值提升至最高水平。電力企業(yè)固定資產(chǎn)的精益管理，要求企業(yè)重新梳理管理流程，全面的觀察與分析價值的流動情況，對能夠增值的環(huán)節(jié)進行精確的識別，盡量減少必要但非增值環(huán)節(jié)，除掉非必要非增值環(huán)節(jié)，盡量增加增值環(huán)節(jié)，以持續(xù)的改善和流程的再造提升增值環(huán)節(jié)的價值流動速率，不斷提升自身的價值創(chuàng)造能力。

二、電力企業(yè)固定資產(chǎn)精益管理普遍存在的問題

（一）固定資產(chǎn)的賬面價值與實際價值不符

固定資產(chǎn)精益管理應當嚴格遵循固定資產(chǎn)賬實相符的基本原則，若電力企業(yè)管理人員無法對固定資產(chǎn)的實際信息有一個全面的掌握，即說明管理者不具備價值分析的信息基礎，無法對精益管理的流程進行科學合理的制定。由此可知，固定資產(chǎn)精益管理的關鍵任務在于維持賬實相符。然而，許多電力企業(yè)由于管理部門分散，固定資產(chǎn)種類繁多，存放地點分散，沒有實現(xiàn)賬實相清的管理目標，給固定資產(chǎn)的精益管理造成了比較大的阻礙。

（二）固定資產(chǎn)成本與費用控制不合理

項目費用管理是固定資產(chǎn)成本控制的重要環(huán)節(jié)之一。電力企業(yè)固定資產(chǎn)成本具體包括社會責任成本、報廢成本、維護修理成本、建造成本以及投資成本等。其中投資成本指的是在企業(yè)固定資產(chǎn)形成初期的安裝成本、采購成本等，該階段的核心工作任務在于成本控制，若電力企業(yè)沒有詳細的規(guī)劃形成固定資產(chǎn)所需要的成本，很可能使電力企業(yè)在未來的發(fā)展中面臨各種費用與成本的嚴重浪費問題。另外，若電力企業(yè)沒有對日后的維修成本進行全面的規(guī)劃，很難對維修成本實施科學有效的控制。比如在變電站建設初期，若成本控制過于嚴格，很可能會是電力企業(yè)在設備出現(xiàn)故障的情況下，被迫選擇更換設備，或受到電力事故的影響，被迫增加維修成本。這些后續(xù)成本的投入規(guī)模都有可能超過建設成本。

固定資產(chǎn)的精益管理可以具體劃分為以下三個方面的內(nèi)容：（1）借助精益管理理論會指導電力企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作，嚴格遵循精益管理的有關原則，對管理流程進行科學合理的規(guī)范。固定資產(chǎn)精益管理要求電力企業(yè)合理規(guī)劃固定資產(chǎn)的業(yè)務流程。固定資產(chǎn)管理工作本身需要企業(yè)內(nèi)部各部門加強溝通與交流，若內(nèi)部信息交流不夠順暢，則需要重新梳理各部門之間的業(yè)務流程，使業(yè)務流程得到適當?shù)暮喕罱K實現(xiàn)工作質(zhì)量與效率的提升：（2）電力企業(yè)應對固定資產(chǎn)的管理行為進行嚴格的規(guī)范，并制定相應的管理標準，精益處理各項管理指標。重點分析標準執(zhí)行不統(tǒng)一的問題，具體說明不適合實施統(tǒng)一管理的工作項目。若管理者存在主觀的錯誤觀念，則需要提供適當?shù)慕逃c引導，全面落實固定資產(chǎn)的精細化管理標準。

（三）缺乏有效的信息共享與反饋機制

改造固定資產(chǎn)管理流程是精益管理的主要任務之一。當前我國許多電力企業(yè)尚未根據(jù)固定資產(chǎn)的管理工作需求制定有針對性的反饋機制和信息共享機制，普遍存在信息孤島的問題。資產(chǎn)管理具體涉及到生產(chǎn)使用維護部門、固定資產(chǎn)管理部門和財務部門，而這三個部門之間的信息溝通機制并不完善，財務部門很難獲取前期采購信息和后期資產(chǎn)管理狀態(tài)。固定資產(chǎn)價值信息和技術管理信息之間相互鼓勵，對固定資產(chǎn)的全面管理造成了比較大的阻礙，精益管理工作也無法得到有效的開展。

三、電力企業(yè)固定資產(chǎn)精益管理的優(yōu)化

（一）統(tǒng)一全壽命周期整體的精益管理目標

1.規(guī)劃階段

該階段的核心任務在于對項目設計文件和概算進行編制，以全壽命周期費用的形式對各種方案進行對比分析，以全壽命周期的模式對重大項目進行評估，全面整合運營方、業(yè)主方和設計方的分目標，通過一個統(tǒng)一的目標體系對固定資產(chǎn)整體功能進行描述。

2.建設階段

工程管理部門應當針對工程進度、工程安全與工程質(zhì)量進行嚴格的監(jiān)督，以壽命周期費用為基本依據(jù)對招標工作進行科學合理的組織，對監(jiān)理招標文件和工程項目施工文件進行審核：財務部門應當全面采集各項費用數(shù)據(jù)，重點做好工程成本管理的定額化和精細化工作，為建設階段的各項管理工作奠定良好的基礎。

3.運行維護階段

在資產(chǎn)壽命周期中，運行維護階段所占的時間最長，要求生產(chǎn)部門全面采集各項基礎數(shù)據(jù)，重點做好設備管理工作，合理制定設備檢修計劃，進而實現(xiàn)針對維護費用的有效控制，使設備使用壽命得到顯著的增加。

4.報廢階段

該階段的重點任務在于依照資產(chǎn)狀態(tài)評估結(jié)果對設備進行經(jīng)濟評估與技術評估，基于評估結(jié)果對設備的處置方法進行判定，比如報廢處理、評估轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)為廢品或改造等。

（二）實行固定資產(chǎn)有效、低效、無效分類管理

將固定資產(chǎn)劃分為三個不同的級別能夠為固定資產(chǎn)的精益管理提供更加便利的條件。電力企業(yè)可以根據(jù)效益和效用將固定資產(chǎn)劃分為有效、低效、無效三個種類。其中，有效資產(chǎn)代表能夠在生產(chǎn)中發(fā)揮重要作用并且能夠直接獲取經(jīng)濟效益的資產(chǎn)，是電力企業(yè)應當重點保護和管理的對象。但相關的保護與管理工作也應當計算成本，至少應當使有效資產(chǎn)所創(chuàng)造的利潤高于平均水平：低效資產(chǎn)指的是效益不確定但對企業(yè)有效用的風險資產(chǎn)，電力企業(yè)應當進一步加強對于這類資產(chǎn)的管理力度，將潛在的效益充分發(fā)掘出來：無效資產(chǎn)指的是無法帶來經(jīng)濟利益并且效用低下的資產(chǎn)，但這種資產(chǎn)優(yōu)勢維持企業(yè)正常運行所必要的資產(chǎn)，但企業(yè)仍然需要投入大量的資源維持其正常運轉(zhuǎn)，這類資產(chǎn)的有效性越低，企業(yè)應當投入的控制力度則越大。

（三）建立健全監(jiān)督機制

建立健全監(jiān)督機制是建筑施工成本管理工作得到有效落實的基礎，有效的監(jiān)督機制能夠為監(jiān)督人員的監(jiān)督工作提供理論指導與實施依據(jù)。對現(xiàn)行的監(jiān)督體系進行不斷的優(yōu)化與完善，是發(fā)揮成本管理工作價值的一種重要手段。為了促進監(jiān)督機制和有效落實，建筑施工單位需要從績效考核、責任制度以及獎懲制度等方面的角度，從正、負兩個方面對成本管理人員進行鼓勵與約束，調(diào)動相關人員的工作積極性，使施工成本管理與控制工作得到更加有效的執(zhí)行。為了實現(xiàn)固定資產(chǎn)成本管理工作的有效落實，施工單位需要對現(xiàn)行的成本管理制度進行不斷的優(yōu)化與改良，引入先進的管理技術和管理理念。

結(jié)束語：對于電力企業(yè)來說，精益管理長期指導管理工作的過程中將會發(fā)揮不可替代的重要作用。固定資產(chǎn)作為一種主要資產(chǎn)，實施精益化管理在理論上具有充分的可行性，在現(xiàn)實中也具有充分的必要性。因此，電力企業(yè)在未來的經(jīng)營與管理工作中，應當對以往所采用的固定資產(chǎn)管理方式進行不斷的改良與優(yōu)化，并建立起一套科學有效的資產(chǎn)管理制度，不斷提升電力企業(yè)的社會效益與經(jīng)濟效益，為我國的城鎮(zhèn)化建設貢獻力量。