摘 要 廉潔文化,是我們黨長期執(zhí)政過程中形成的廉潔理論、廉潔制度以及廉潔作風(fēng)。廉潔文化是任何組織都需要的,對于我們黨和國家來說也是如此,但是廉潔文化建設(shè)不是一朝一夕,一蹴而就的任務(wù),需要長遠(yuǎn)的考慮和推進(jìn)。本文對中國共產(chǎn)黨廉潔文化的基礎(chǔ)理論、建設(shè)原則、發(fā)展現(xiàn)狀、具體實(shí)施路徑等內(nèi)容進(jìn)行了全面分析,新時(shí)代黨廉潔文化建設(shè)面臨腐敗文化滋生、廉潔文化建設(shè)體制機(jī)制不成熟等問題,需要我們從這兩點(diǎn)突破??傊?,加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的精神支撐和文化保障,需要堅(jiān)定不移的執(zhí)行。
關(guān)鍵詞 廉潔文化 廉潔價(jià)值觀 建設(shè) 中國共產(chǎn)黨
作者簡介:于帥帥,桂林理工大學(xué)科學(xué)技術(shù)與哲學(xué)專業(yè),助教。
中圖分類號(hào):D630.9 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.07.290
自古以來,中華民族就十分推崇廉潔文化,早在堯舜禹時(shí)期,廉就是衡量君子德行的重要標(biāo)尺之一,廉與潔相輔相成,相互支撐,在中國古代社會(huì)實(shí)踐中在個(gè)人修養(yǎng)和國家治理兩個(gè)層面都發(fā)揮了重要的引領(lǐng)作用。廉潔文化也是中國共產(chǎn)黨能夠執(zhí)政中國,帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要基石。在如今即將實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的決勝時(shí)期,廉潔文化建設(shè)更是黨內(nèi)建設(shè)的重中之重。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),才能從根源上減少黨內(nèi)腐敗問題的發(fā)生,保持黨員隊(duì)伍廉潔奉公,真正實(shí)現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)。
一、 中國共產(chǎn)黨廉潔文化建設(shè)的基本理論
(一) 中國共產(chǎn)黨廉潔文化概念
廉潔文化在中國的傳統(tǒng)文化中發(fā)展由來已久,而我們黨的廉潔文化與封建社會(huì)廉潔不同,是指我們黨在人民服務(wù)過程中不斷實(shí)踐形成的廉潔知識(shí)、廉潔作風(fēng)、廉潔制度、廉潔作風(fēng)等,貫穿于中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的方方面面。從黨內(nèi)廉潔文化建設(shè)層面來講,中國共產(chǎn)黨是廉潔文化建設(shè)的主體,黨內(nèi)成員則是建設(shè)的客體。
中國共產(chǎn)黨的廉潔文化見識(shí)是一個(gè)延續(xù)而非斷裂的過程,自建黨開始,中國共產(chǎn)黨就一直十分注重廉潔文化建設(shè),在革命、建設(shè)、改革各個(gè)發(fā)展時(shí)期,為適應(yīng)新階段的發(fā)展需求,廉潔文化建設(shè)不斷發(fā)展,對于黨和國家的發(fā)展具有重大的引領(lǐng)導(dǎo)向作用。一方面,廉潔文化可以凈化黨員和干部的思想,從靈魂上保證黨員和干部的純潔性和廉潔性;另一方面,廉潔文化建設(shè)可以增強(qiáng)黨組織的向心力與非凡的凝聚力,讓黨員團(tuán)結(jié)一致,讓人民充分信任,保證黨的執(zhí)政根基不動(dòng)搖,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供保障。
(二) 中國共產(chǎn)黨廉潔文化建設(shè)基本原則
1. 堅(jiān)持馬克思主義思想指導(dǎo)
馬克思主義思想是我們立黨治國的根本指導(dǎo)思想,加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨廉潔文化建設(shè)更離不開馬克思主義思想的指導(dǎo)。經(jīng)過幾十年的演變,中國化馬克思主義思想揭示了中國社會(huì)前進(jìn)的正確方向,把維護(hù)廣大人民的根本利益為基本追求。建設(shè)廉潔文化必然需要在馬克思主義文化的指導(dǎo)下,通過總結(jié)反腐敗斗爭經(jīng)驗(yàn)?zāi)毶A而成,充分發(fā)揮出廉潔文化對社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的全面推動(dòng)效應(yīng)。
2. 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,從黨的性質(zhì)以及核心領(lǐng)導(dǎo)地位來看,加強(qiáng)廉潔文化見識(shí)必然離不開中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要想實(shí)現(xiàn)廉潔文化在中國大地真正地落地開花,釋放出強(qiáng)大的社會(huì)正能量,就必須依托中國共產(chǎn)黨,發(fā)揮黨在廉潔文件建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。同時(shí),在新的國際國內(nèi)形勢下,加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)也是中國共產(chǎn)黨順應(yīng)歷史潮流,強(qiáng)化自身建設(shè)規(guī)律,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,營造風(fēng)清氣正社會(huì)環(huán)境的職責(zé)所在,這樣充分重視并加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),才能夠保證黨不斷地自我凈化、自我革新、自我提升,從而持續(xù)綻放出強(qiáng)大的生命力。
3. 堅(jiān)持人民的主體地位
人民是國家的主人,建設(shè)中國特色社會(huì)主義廉潔文化,必須堅(jiān)持人民的主體地位。群眾路線是黨奪取政權(quán)、鞏固政權(quán)的基礎(chǔ),強(qiáng)大的民族向心力和凝聚力在中國特色社會(huì)仗義建設(shè)的過程中發(fā)揮了巨大的作用。如果因?yàn)樯鐣?huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,讓權(quán)力與資本相互勾結(jié),滋生腐敗現(xiàn)象,必然會(huì)影響到人民對黨和政府的信任。而且如果人民對腐敗默許、羨慕、效仿,就可能給反腐敗工作帶來難以磨滅的消極影響,因此加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),必須充分發(fā)揮人民的主體地位,提高人民的參與度、積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
二、 中國共產(chǎn)黨廉潔文化建設(shè)的現(xiàn)狀分析
(一) 腐敗文化滋長不斷
1. 官本位文化影響
官本位文化,像金本位文化類同將黃金作為一切事物的衡量標(biāo)準(zhǔn)一樣,就是將官職作為衡量一切標(biāo)準(zhǔn)的文化。在官本位文化中,對官職的追求是從政者所有政治行為的唯一價(jià)值體現(xiàn)。在中國幾千年的封建文化中,官本位文化存在已久且影響深遠(yuǎn),很多已經(jīng)滲透融入到國人的血脈靈魂當(dāng)中難以磨滅。受封建集權(quán)思想的影響,“一把手”在黨和國家政治體制內(nèi)影響深遠(yuǎn),一些黨政機(jī)關(guān)權(quán)力高度集中,所有的重大決策權(quán)都集中在少數(shù)幾人手中,極易造成個(gè)人獨(dú)斷,將個(gè)人利益凌駕在國家利益和法律智商,其下屬成員看他眼色行事,進(jìn)而滋生出以“一把手”為核心的腐敗網(wǎng)絡(luò),極大地破壞了國家機(jī)關(guān)和政府部門的健康發(fā)展。
2. 負(fù)面市場文化影響
1978年改革開放的迅速發(fā)展,帶動(dòng)了中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè),中國由原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡,社會(huì)逐漸呈現(xiàn)多元化發(fā)展模式。多樣化、多元化價(jià)值觀念和文化涌入,拜金、享樂以及極端個(gè)人主義理念也競相涌入,侵蝕著人們的信念。可以說,當(dāng)前,中國的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到了較快的發(fā)展,但是相應(yīng)的社會(huì)保證體制以及政治社會(huì)文化建設(shè)還處于相對滯后的發(fā)展?fàn)顟B(tài),兩者不相匹配,當(dāng)前中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的功能欠缺,導(dǎo)致了腐敗文化向政治、社會(huì)領(lǐng)域的延展?jié)B透,雖然腐敗文化并沒有完全成為我國社會(huì)的主流文化,但是卻已經(jīng)具備了一定的社會(huì)性。
對于金錢的過度追求,很容易誘使一些權(quán)力掌控者難以抵制金錢的誘惑,以權(quán)謀私。上位者這樣的風(fēng)氣自然也會(huì)帶動(dòng)一些普通人也習(xí)慣這種財(cái)富積累手段,通過一些腐敗方式來達(dá)成自己的目的,造成腐敗思想文化成為社會(huì)普遍奉行的潛規(guī)則,讓整個(gè)社會(huì)在潛意識(shí)中都認(rèn)可腐敗文化的存在。
(二) 廉潔文化建設(shè)體制機(jī)制不成熟
1. 廉潔文化建設(shè)體制化水平不足
從中國共產(chǎn)黨建黨的基礎(chǔ)、宗旨分析,中國共產(chǎn)黨是人民群眾的政黨,始終維護(hù)廣大人民群眾的利益,為大多數(shù)人謀福利。但是就現(xiàn)階段廉潔文化建設(shè)來講,一個(gè)非常突出的問題是尚未形成健康的,可以抵擋腐敗文化侵蝕的文化形態(tài),從這一層面上講,想要抵擋腐敗斗爭的逐步侵蝕,就必須建立符合良好科學(xué)規(guī)律的廉潔文化建設(shè)機(jī)制。從這一層面上講,要形成反腐敗斗爭的壓倒性態(tài)勢,就必須建立起科學(xué)規(guī)范的廉潔文化建設(shè)體制。體制化是推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的內(nèi)在要求,然而當(dāng)前教育、制度、監(jiān)督本身的體制化水平仍然停留在簡單化層面上,如果不能建立起一條系統(tǒng)、全面又行之有效的穩(wěn)健體制,就難以保障廉潔文化建設(shè)在實(shí)踐中彰顯顯著成效。
2. 廉潔文化教育體制化水平不高
中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,但是廉潔文化教育并沒有隨著時(shí)代的變化發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變?,F(xiàn)階段的廉潔文化教育內(nèi)容依然沒有實(shí)現(xiàn)與新形勢下思想道德教育、職業(yè)教育、法律教育及其他各方面的社會(huì)生活教育完全結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)廉潔文化內(nèi)涵真正的充實(shí)與提高。比如,一些關(guān)于廉潔文化的學(xué)習(xí)資料拼湊堆砌而成,缺乏邏輯性和實(shí)踐性,缺乏對整個(gè)社會(huì)的吸引力、感染力與凝聚力,內(nèi)容乏味單一,很難達(dá)到深入有效的教學(xué)效果。而廉潔文化教育方法粗糙,并沒有依循實(shí)踐特點(diǎn)和時(shí)代需要對傳統(tǒng)的教育方式進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的突破,脫離基層、脫離群眾、脫離實(shí)際,依然停留在會(huì)議學(xué)習(xí)、看報(bào)紙、讀文件、寫學(xué)習(xí)心得等傳統(tǒng)教育方式上,僅僅是通過文件通知的學(xué)習(xí)體會(huì)來代替對社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題的深刻剖析,不是站在整體的全局的高度對廉潔文化教育進(jìn)行擘畫而是簡單孤立地就廉潔談廉潔、就反腐談反腐。
三、中國共產(chǎn)黨廉潔文化建設(shè)的具體路徑
(一) 立足社會(huì)主義核心價(jià)值體系推動(dòng)廉潔文化建設(shè)
我國正處于深化改革和轉(zhuǎn)型升級的重要時(shí)期,文化領(lǐng)域上就呈現(xiàn)出多元化、多樣化的動(dòng)態(tài)發(fā)展態(tài)勢,這時(shí)候具有理論科學(xué)、內(nèi)涵深邃、架構(gòu)完整、實(shí)踐性強(qiáng)等特性的社會(huì)主義核心價(jià)值體系的引領(lǐng)作用就顯得尤為重要。
在廉潔文化與腐敗文化的較量中,必須充分發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀的導(dǎo)向和引領(lǐng)作用,借以消除對封建腐朽文化、西方資本主義落后文化以及市場經(jīng)濟(jì)滋生出來的拜金主義文化等進(jìn)行有效的抵制和消除。著力解決各類腐敗文化問題,抵制腐敗文化,營造出“以廉為榮,以貪為恥”的廉潔文化生態(tài)。
黨的十九大報(bào)告指出:“文化自信是一個(gè)國家、一個(gè)民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量。必須堅(jiān)持馬克思主義,牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,不斷增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán),推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,繼承革命文化,發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,不忘本來、吸收外來、面向未來,更好構(gòu)筑中國精神、中國價(jià)值、中國力量,為人民提供精神指引。”因此,加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)必須兼職社會(huì)主義核心價(jià)值觀的正確引導(dǎo)與指引,如果沒有社會(huì)主義核心價(jià)值體系的引領(lǐng),中國的廉潔文化建設(shè)就失去了發(fā)展方向、思想指導(dǎo)和實(shí)踐基礎(chǔ)。只有正確認(rèn)識(shí)、把握社會(huì)主義核心價(jià)值體系的導(dǎo)向作用,才能從整體上帶動(dòng)提升廉潔文化推進(jìn)的自覺,增強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的自信。
(二) 健全完善廉潔文化建設(shè)體制機(jī)制
建設(shè)與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制適應(yīng),同全面深化改革需求相匹配的廉潔文化建設(shè)機(jī)制,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家條件下提升腐敗治理成效提出的基本要求。一方面要加強(qiáng)廉潔價(jià)值觀的教育,要通過多種形式的教育模式,創(chuàng)造豐富多樣的教育宣傳形式,擴(kuò)大宣傳影響力和覆蓋范圍,既要充分利用報(bào)刊、電視、宣傳冊等傳統(tǒng)教育方式,也要積極利用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新型傳播渠道來構(gòu)建新的教育渠道網(wǎng)絡(luò),讓崇廉尚潔的理念深入人心。同時(shí),也要進(jìn)步擴(kuò)展教育宣傳對象,不僅僅對黨員、干部,更要從大學(xué)生抓起,推動(dòng)高校廉潔文化教育朝著規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的方向發(fā)展,從教育層面較早的開展廉潔文化的深入,不僅如此還要引入部分反面教材案例加以警示,形成懲惡揚(yáng)善、激濁揚(yáng)清的正確價(jià)值導(dǎo)向。
四、結(jié)語
綜上所述,文化是一個(gè)較為復(fù)雜的概念,只有處于特定的時(shí)空條件下,人們才能真正對其進(jìn)行深刻的理解和把握。中國共產(chǎn)黨廉潔文化是一種客觀的文化存在,它是伴隨著黨的革命、建設(shè)、改革事業(yè)逐漸生成并不斷向前發(fā)展的。站在新時(shí)代中國特色社會(huì)主義新的歷史起點(diǎn)上,廉潔文化建設(shè)文化層面、體制層面出現(xiàn)了一些新問題,展現(xiàn)出了許多前所未有的新氣象,時(shí)刻黨內(nèi)廉潔文化建設(shè)不斷突破,迅速全面開展起來。一方面中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)必須堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系思想引領(lǐng),從思想意識(shí)上提高黨和人民的廉潔思想覺悟和自律素養(yǎng),減輕消除腐敗文化對于人們的負(fù)面消極影響,幫助人們樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。同時(shí),還要健全完善廉潔文化建設(shè)體制機(jī)制,加強(qiáng)體制建設(shè),提高教育體制水平,讓廣大人民群眾特別是黨員干部在廉潔文化的熏陶和教育下,在黨內(nèi)機(jī)制的嚴(yán)格規(guī)范下,形成廉潔公正、清明正義的政治環(huán)境。
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