捷克世界報(bào)業(yè)辛迪加網(wǎng)站8月22日文章,原題:中東為什么押寶中國當(dāng)前,中東國家領(lǐng)導(dǎo)人似乎競相對中國示好。該地區(qū)充滿對美國政策的批評,其政治精英們卻大加稱贊中國,紛紛前往北京簽署廣泛的雙邊協(xié)議。比如,埃及總統(tǒng)塞西2014年以來已6度訪華。
中國與中東國家之間的往來仍以能源和經(jīng)貿(mào)關(guān)系為主。不過,合作也越來越擴(kuò)大到新領(lǐng)域如防務(wù)。此外,沙特和阿聯(lián)酋不久前宣布,計(jì)劃在全國教育課程中引入中文課程。
這引發(fā)了兩個(gè)問題:為什么中東國家押寶中國?在何種程度上,中國能填補(bǔ)美國活動(dòng)減弱所造成的地區(qū)政治真空?
乍一看,中東國家政府對中國的新熱情令人不解。長期以來,地區(qū)許多國家與美國保持著防務(wù)關(guān)系。但美國的一些盟友,如埃及、阿聯(lián)酋和沙特,現(xiàn)在已經(jīng)與中國簽署全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系協(xié)議。
此類事件顯示美國和中國對待同盟和伙伴關(guān)系的差異,至少在中東是如此。中國十分清楚,相對于美國其在中東地區(qū)處于劣勢,因而避免要求地區(qū)國家在兩個(gè)大國之間做出選擇。相比之下,美國總是想要其盟友作此類選擇。
中國成為吸引中東國家的伙伴,原因有幾個(gè)。首先,中國經(jīng)濟(jì)增長快、有活力。中國外交的頭號任務(wù)是經(jīng)濟(jì)上互聯(lián)互通、保障能源安全及保護(hù)地區(qū)投資。中國想要向中東出口商品,而不是輸出政治理念。此外,許多中東國家與中國一樣,想要通過經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展強(qiáng)化政府的合法性。最后,中東國家領(lǐng)導(dǎo)人與西方的關(guān)系總是遭遇困難,與中國以及俄羅斯加強(qiáng)關(guān)系更顯重要。伊朗則是另一種情況,但這個(gè)國家不斷遭到西方的孤立,也促使其與中國發(fā)展更緊密的合作。
與此同時(shí),中國似乎意識到,其在解決中東棘手的政治和安全問題上發(fā)揮有意義作用的能力有限。在中東,美國仍是首屈一指的域外國家。
但美國的優(yōu)勢對中國未必是壞事。原則上,中國和美國在該地區(qū)應(yīng)該沒有重大利益沖突。中國無意在中東充當(dāng)政治主角。此外,美國提出的確保地區(qū)穩(wěn)定,尤其是其在海灣地區(qū)的安全保護(hù),也有助于中國的經(jīng)濟(jì)和能源利益的安全。
與美國不同的是,中國和任何中東國家都不存在特殊關(guān)系。因此,中國的中東政策是高度事務(wù)性的,避免敏感的政治問題,借助中東各國對美國政策的不滿,推進(jìn)中國自身的經(jīng)濟(jì)利益。▲
(作者為牛津大學(xué)訪問學(xué)者加利普·達(dá)拉伊,喬恒譯)