摘 要:隨著中國國際地位的提升和國家實力的不斷增強(qiáng),多邊外交已成為中國加快同國際社會接觸和交流的重要方式。近些年來,中國在同其它國家推進(jìn)多邊外交機(jī)制建設(shè)的過程中,主場外交日益成為中國外交實踐的重要措施,并顯示出良好的社會功能和中國特色。一方面,主場外交使中國同外部世界的聯(lián)系日益強(qiáng)化,在一定程度上推動著包括美俄等大國同中國的溝通與對話,使中國在當(dāng)今國際體系中的合作程度快速提高。另一方面,中國通過主場外交的開展,在展示中國形象的同時,使世界上很多國家越來越了解中國,從而增加與中國進(jìn)行合作的機(jī)會。這對于中國同國際社會中不同行為體之間構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”關(guān)系,能夠產(chǎn)生重要的促進(jìn)作用。因此,主場外交不僅是中國外交實踐的重要組成部分,中國智慧的現(xiàn)實運(yùn)用,也是中國同世界上諸多國家進(jìn)行對話與合作的良好平臺,在國家間關(guān)系的發(fā)展中必然發(fā)揮積極的建設(shè)性作用。
關(guān)鍵詞:主場外交;中國特色;人類命運(yùn)共同體;中國智慧
中國作為國際社會中具有一定影響力的行為體,無論在地區(qū)事務(wù)乃至全球問題的處理方面,都有不可忽視的作用。伴隨中國在世界體系中的關(guān)注度逐漸提高,尤其是矛盾和沖突的解決,需要得到中國的支持和協(xié)調(diào),因而中國開展包括主場外交在內(nèi)的多種形式,來積極融入國際社會。這對于不同行為體之間加強(qiáng)“利益共同體”建設(shè),乃至“人類命運(yùn)共同體”的關(guān)系構(gòu)建,自然起到了積極的推動作用。從當(dāng)前的國際背景看,全球的政治形勢處于大變局大調(diào)整時期,因而中國開展主場外交,能夠?qū)⑹澜缟显S多國家“請進(jìn)來”,從而加快加快中國同國際社會的廣泛聯(lián)系,促進(jìn)不同行為體之間開展交流與合作,為整個世界的和平與發(fā)展做出重要的貢獻(xiàn)。
一、主場外交的內(nèi)涵
主場外交,是一個國家以本國的國內(nèi)場所為舞臺,開展外交實踐活動,來提升國家形象,解決國際問題的外交工作方式。從主場外交的內(nèi)涵來看,其體現(xiàn)出三個重要的內(nèi)容。一是國內(nèi)場所。這強(qiáng)調(diào)開展外交活動的場所一定是在本國國內(nèi)的某個地方,而不能是去往國外的某個場所,否則將不能稱其為主場。二是需要進(jìn)行外交活動。這不僅反映出主辦活動的國家,應(yīng)在外交層面上展開更多的合作,而不是僅僅處理國內(nèi)事務(wù)。三是開展外交活動的目的是為了解決國際問題。參與活動的國家或區(qū)域組織,需要將國際社會中存在的矛盾和問題展現(xiàn)出來,以便使更多國家能夠了解和認(rèn)知,通過對話與溝通,在主辦者的積極協(xié)調(diào)下,促進(jìn)相關(guān)問題的解決。習(xí)近平主席運(yùn)用三個“一如既往”來推進(jìn)中國同世界上其它國家的聯(lián)系,即“一如既往為世界和平安寧作貢獻(xiàn)”、“一如既往為世界共同發(fā)展作貢獻(xiàn)”、“一如既往為世界文明交流互鑒作貢獻(xiàn)”,[1] 體現(xiàn)出中國領(lǐng)導(dǎo)人對世界的繁榮、和平與發(fā)展著想,欲通過主場外交的方式,將許多國家請到中國來,共商地區(qū)和國際問題,以先進(jìn)的中國智慧來選擇中國方案,進(jìn)一步推進(jìn)中國與其它國家努力構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”的目標(biāo)。
二、主場外交體現(xiàn)的合作精神
中國外交在開展過程中,有其獨(dú)特的發(fā)展歷史,同時也有鮮明的時代特色,不僅反映出中國在對外交往中的政策制定,而且也凸顯中國在國際環(huán)境變化的大背景下,同國際社會接觸與交流的融會程度。從歷史到現(xiàn)實,中國外交經(jīng)歷過“一邊倒”、“兩條線”、“一大片”,乃至現(xiàn)今的“全方位”外交,使中國贏得了國際社會的廣泛贊譽(yù)和支持。中國在對外交往中,在堅持“和平共處五項原則”的基礎(chǔ)上,始終秉承“合作共贏”的精神,運(yùn)用包括主場外交在內(nèi)的多種方式,推動中國不斷融入國際社會。主場外交在中國外交實踐中,已經(jīng)有很多經(jīng)歷,并在較早時期就有了實施,甚至成為中國開展大國外交的有力實踐。1972年,美國總統(tǒng)尼克松訪華,中國以主場外交的形式歡迎美國總統(tǒng)的到訪,使處于冰封狀態(tài)的中美關(guān)系實現(xiàn)了破冰,推動了世界體系內(nèi)兩個大國之間的接觸與往來。這對于以后中美關(guān)系的合作與深化,無疑起到了良好的促進(jìn)作用。在這樣的情況下,主場外交在中國同世界上很多國家開展外交實踐活動的過程中,都發(fā)揮了積極的建設(shè)性作用。
從外交歷程來看,中國外交體現(xiàn)出“和”與“合”的精神。一方面,中國外交講究和諧,同其它國家在交往過程中,倡導(dǎo)“和而不同”。雖然國際社會中的行為體都有很多不同的特點,但中國外交強(qiáng)調(diào)和諧的氛圍,在和平中實現(xiàn)彼此的對話與交往。“主場外交”在中國開展周邊外交以及對外活動中,不僅有和諧的特色,而且還有開放與包容的特點,使外國政府代表或官方機(jī)構(gòu)更能夠了解中國,樂于同中國在其境內(nèi)打交道,增加雙方的認(rèn)知和理解。另一方面,中國通過主場外交,將世界上更多的國家請進(jìn)到中國來,不但擴(kuò)大了中國同這些國家的接觸和交往,而且強(qiáng)化了中國同許多國家的合作關(guān)系。這對于“人類命運(yùn)共同體”的構(gòu)建,產(chǎn)生了積極的效應(yīng)。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),“求和平、謀發(fā)展、促合作、圖共贏,是我們共同的愿望和責(zé)任,”[2] 反映出中國領(lǐng)導(dǎo)人對開展國際合作的高度重視,而其中重要的一個措施則是主場外交的開展,使不同國家和國際組織在中國境內(nèi),能夠進(jìn)行多樣化的交流與合作,從而實現(xiàn)各自的目標(biāo)和愿景。這對于中國了解世界以及世界了解中國,都產(chǎn)生了重要的推動作用。
近些年來,隨著中國在國際社會中地位的日益提高,其發(fā)揮的作用也越來越大,因而在中國舉行的國際盛會自然不斷增多。這些包括G20峰會、APEC會議、上海合作組織峰會(SCO),“一帶一路”高峰論壇以及“金磚國家”峰會等多種會議和論壇形式,體現(xiàn)出主場外交在中國的快速開展。從實際情況看,中國在由世界大國走向世界強(qiáng)國的征途中,必然要加強(qiáng)同外部世界的交往和聯(lián)系,使中國與美俄等國家建立良好的合作和信任關(guān)系,從而實現(xiàn)新型大國關(guān)系的構(gòu)建,為中國在全球體系中的發(fā)展?fàn)I造寬松和諧的氛圍。雖然國際社會仍然存在不同的矛盾和分歧,尤其是非沖突安全因素的挑戰(zhàn),使不同國家都面臨或多或少的沖擊,因而中國通過主場外交的形式,將許多國家請進(jìn)來,相互交流和協(xié)商,最大限度的減少存在的矛盾,對于推動彼此間由“利益共同體”向“命運(yùn)共同體”的轉(zhuǎn)變,無疑起到了積極的促進(jìn)作用。人類命運(yùn)共同體是建立在人類利益共同體基礎(chǔ)之上的,命運(yùn)共同體與利益共同體緊密相聯(lián)、存亡攸關(guān),而構(gòu)建人類利益共同體又是以構(gòu)建經(jīng)濟(jì)利益共同體為基石的,[3] 顯示命運(yùn)共同體與利益共同體有緊密的聯(lián)系,通過主場外交的形式來推進(jìn)利益共同體建設(shè),實現(xiàn)彼此的利益共贏,對行為體之間的命運(yùn)共同體關(guān)系的提升,起到了積極的推動作用。
三、主場外交彰顯中國特色
中國外交在長期的開展過程中,不僅具有鮮明的特色,而且還彰顯深厚的大國氣質(zhì)。自新中國成立后,中國外交就開始進(jìn)行了實踐,在同大國交往的同時,也不斷推進(jìn)與廣大發(fā)展中國家的交往。中國是社會主義國家,其外交事務(wù)和活動的開展都圍繞著社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的開展而進(jìn)行。主場外交的推進(jìn),不僅使中國外交的開展符合社會主義的性質(zhì),而且為中國社會主義事業(yè)的推進(jìn)贏得了更多的國際支持。從古至今,中國都是一個熱情友好的國家,在同周邊國家的交往中,增進(jìn)了相互間的理解和友誼。當(dāng)中國進(jìn)入到改革開放后,中國同世界上很多國家的交往明顯增多,互動性也日益頻繁,使國際社會對中國的了解也越來越深入。作為東亞地區(qū)的大國,中國在該地區(qū)日益伴演著重要角色,以更加開放和包容的外交特色,積極開展同周邊國家的外交活動。畢竟,中國的發(fā)展離不開亞太國家的支持,而亞太國家自然也離不開中國的幫助。因此,APEC會議能夠在中國舉辦,顯示出中國在亞太地區(qū)的影響力在進(jìn)一步提升,對該地區(qū)的繁榮與穩(wěn)定,發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。中國正以開放的胸懷,通過主場外交的方式,來擴(kuò)大中國同不同國家和國家組織的交流與互動,顯示出中國主場外交的優(yōu)勢。
中國外交在開展過程中要體現(xiàn)社會主義性質(zhì),同時與中國的外交理念相適應(yīng)。幾千年博大精深的中華文化,促使中國在對外交往中保持著包容友好的處事方式,同世界上其它許多國家進(jìn)行交往和對話。這顯示出中國外交實踐的務(wù)實合作特色,通過主場外交建立的平臺,以溝通與交流的對話與協(xié)調(diào)方式,積極加強(qiáng)同各個國家和民族之間的長期友好交往。這不僅包括美歐等發(fā)達(dá)國家,而且還包括印巴等發(fā)展中國家,使中國在全球體系中得到了更多國家和國際組織的認(rèn)可和贊賞。雖然中國目前是世界上最大的發(fā)展中國家,但推動全球朝著繁榮穩(wěn)定的方向發(fā)展,是中國在國際體系內(nèi)的重要目標(biāo),也是其近年來倡導(dǎo)建立多邊合作機(jī)制及構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”的真實表達(dá)。在這樣的情況下,中國在國際社會中始終堅持“和平共處五項原則”的對外交往方式,求同存異,平等互利,與眾多國家形成了“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”,使自身在得到預(yù)期的戰(zhàn)略目標(biāo)時,更好的為國際社會的進(jìn)一步發(fā)展,做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。主場外交的開展,展現(xiàn)出中國是一個負(fù)責(zé)任的大國,也是一個維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定的重要行為體,通過其鮮明的外交特色,推動國際社會向更加和平穩(wěn)定的方向發(fā)展。
四、中國外交凸顯中國智慧
中國外交在長期開展的過程中,結(jié)合中國的國情和民情,以及國際社會不同階段形勢的變化,本著實事求是的精神,運(yùn)用中國智慧,提出解決地區(qū)乃至國際問題的中國方案,為維護(hù)世界和平與繁榮做出了積極的貢獻(xiàn)。中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪同志指出,和平需要相互尊重,發(fā)展需要合作共贏,[4] 反映出維護(hù)和平與發(fā)展的重要性,不僅對于中國,而且對于國際社會,都有著顯著的影響。主場外交,提供了一種解決問題的交流與合作的平臺,為不同國家在世界體系中的接觸與溝通,創(chuàng)造了良好的對話空間。在這樣的情況下,中國外交展示了開放、包容和共享的新發(fā)展理念。雖然現(xiàn)階段國際政治格局大體上處于相對穩(wěn)定態(tài)勢,但沖突與紛爭仍然存在,嚴(yán)重威脅著地區(qū)和世界的和平。近年來,澳美等國相繼提出了“印太”戰(zhàn)略構(gòu)想后,亞太乃至“印太”地區(qū)的安全形勢變得越來越復(fù)雜。中國作為亞太地區(qū)的重要國家,對于“印太”地區(qū)安全氛圍的營造,產(chǎn)生著極其重要的影響。因此,在這樣的情況下,中國在本國境內(nèi),運(yùn)用主場的優(yōu)勢,將多個國際行為體請進(jìn)來,一方面促進(jìn)了相互間展開對話,使國際事務(wù)得到合理快速的解決,也有利于中國方案的開展和實施。另一方面,中國為地區(qū)和國際社會在矛盾和分歧方面,提供了解決問題的渠道,使相互間存在的問題能夠得到妥善合理解決,對于提高辦事效率,緩和地區(qū)緊張局勢,無疑起到了積極的建設(shè)性作用。
中國智慧體現(xiàn)出“合”與“和”的精神統(tǒng)一,是經(jīng)過幾十年的外交實踐而積累的外交經(jīng)驗。一方面,中國通過主場外交,強(qiáng)化了不同國家和區(qū)域組織之間的深層次合作,使“合”的理念在外交活動中展現(xiàn)出來。另一方面,中國通過加強(qiáng)對外合作,使和平思想在國際社會中得到了傳播和推廣,有利推動了各個行為體為爭取和平的國內(nèi)和國際環(huán)境而持續(xù)努力。這對于加強(qiáng)“人類命運(yùn)共同體”建設(shè),無疑起到了積極的促進(jìn)作用。畢竟,中國走的是和平崛起的道路,在成長為世界強(qiáng)國的征途中,永不稱霸,并為全球的繁榮與和平做出積極的貢獻(xiàn)。通過主場外交,中國必須更加積極參與到國際事務(wù)當(dāng)中,不能僅僅成為國際秩序的維護(hù)者,還要發(fā)揮好世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者的角色,[5] 體現(xiàn)出中國在國際社會中承擔(dān)著重要的責(zé)任,通過“主場外交”等多種對話和交流方式,推動著全球朝著和平與繁榮的方向發(fā)展。從客觀情況看,“主場外交”對于中國開展國際事務(wù),加強(qiáng)國際協(xié)調(diào),起到了良好的促進(jìn)作用,并產(chǎn)生了積極的效應(yīng)。這是中國智慧在外交工作中的彰顯和體現(xiàn)。近年來,中國共產(chǎn)黨與世界政黨對話會、G20峰會、“一帶一路”國際合作高峰論壇、“金磚國家”峰會、中非合作論壇、中拉論壇、APEC會議等多個會議和論壇在中國境內(nèi)舉行,體現(xiàn)出中國通過“主場外交”,加強(qiáng)同國際社會的聯(lián)系,使行為體之間的合作日益緊密,顯示出中國智慧在當(dāng)代中國外交中的良好運(yùn)用。
五、結(jié)語
“主場外交”,作為中國外交在實踐活動中的重要內(nèi)容,不但促進(jìn)了中國同國際社會的廣泛聯(lián)系,而且還加快了中國與周邊以及世界其它地區(qū)許多國家的對接。隨著中國在當(dāng)今世界體系內(nèi)的影響力日益上升,尤其是中國參與國際事務(wù)的機(jī)會不斷增多,“主場外交”使不同行為體了解中國的程度快速加強(qiáng)。作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,中國在地區(qū)事務(wù)的合作中,通過主場外交“的形式,實現(xiàn)了相互間的利益融會。此外,國際社會仍然存在一定的矛盾和分歧,中國開展”公共外交“,為行為體之間化解矛盾和減少分歧提供了良好的平臺。這對于全球的安全和穩(wěn)定,起到了積極的促進(jìn)作用。因此,近年來中國開展多個“主場外交”活動,對于維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定和世界和平,尤其是加快構(gòu)建“你中有我、我中有你”、相互合作、互利共贏的“人類命運(yùn)共同體”進(jìn)程,產(chǎn)生了良好的促進(jìn)作用。
參考文獻(xiàn)
[1] “四大主場外交,習(xí)近平深入闡述這一理念”,新華網(wǎng),http://www.xinhuanet.com/politics/xxjxs/2018-10/20/c_1123586515.htm,2018年10月20日.
[2] 習(xí)近平:習(xí)近平談治國理政[M].北京:外文出版社,2014年版,第323頁.
[3] 人民日報.人民日報要論:構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是世界發(fā)展的歷史必然[N].人民日報,2019年1月11日,第09版.
[4] 楊潔篪.以習(xí)近平外交思想為指導(dǎo) 深入推進(jìn)新時代對外工作[J].求是,2018年第15期,第4頁.
[5] 凌勝利.“主場外交”助力中國戰(zhàn)略能力提升[J].當(dāng)代世界,2017年第9期,第25頁.
作者簡介:彭欣(1987- ),女,河南夏邑人,新疆財經(jīng)大學(xué)工商管理碩士研究生(MBA),研究方向:區(qū)域性工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理。