新時期高校志愿服務(wù)專業(yè)化的困境及對策研究

摘 要：志愿服務(wù)類活動在高校思想政治教育工作中有著無可替代的地位，但部分高校的志愿服務(wù)組織還未建立完善工作機制，所辦的活動流于形式，不能滿足受助者需求的同時也無法激發(fā)學生的創(chuàng)新精神和參與熱情，造成高校公益資源的極大浪費。專業(yè)化是志愿服務(wù)的發(fā)展趨勢，高校應(yīng)該積極整合資源，發(fā)揮高校師生的專業(yè)優(yōu)勢，探索志愿服務(wù)專業(yè)化發(fā)展的長效機制。

關(guān)鍵詞：高校;志愿服務(wù);專業(yè)化

近年來，我國的志愿服務(wù)發(fā)展得很快，各高校的志愿型社團數(shù)量不斷增加、規(guī)模不斷擴大。習近平同志在十九大報告中指出，推進誠信建設(shè)和志愿服務(wù)制度化，強化社會責任意識、規(guī)則意識、奉獻意識。2017年12月1日，我國第一部關(guān)于志愿服務(wù)的專門性法規(guī)，由國務(wù)院頒布的《志愿服務(wù)條例》施行。志愿服務(wù)類活動在高校思想政治教育工作中有著無可替代的地位，大學生通過參加志愿服務(wù)，走進社會，把服務(wù)他人與教育自我有機結(jié)合起來，踐行社會主義核心價值觀。

高校除了科學研究還承擔著人才培養(yǎng)和社會服務(wù)的職能，所開展的社會服務(wù)應(yīng)立足于學科和專業(yè)特色，使社會服務(wù)和人才培養(yǎng)相結(jié)合。在學生的教育過程中，將培養(yǎng)學生具有社會服務(wù)意識和能力貫穿始終，提高學生的專業(yè)實踐能力。但目前在我國的公益慈善領(lǐng)域尚不成熟的情況下，高校規(guī)模不一的志愿服務(wù)組織和社團也無章可循，大多數(shù)還未建立完善的志愿者“招募選拔-培訓考核-志愿服務(wù)-激勵回饋-權(quán)益保障”體系。部分高校志愿服務(wù)活動還停留在“只講場面、不講效果，只講數(shù)量、不講質(zhì)量，有樂無教、流于形式的情況”。很多學生在沒有很好地認知自我、掌握技能的情況下以“打雜”的角色簡單地參與和其不匹配的活動，不能滿足受助者需求的同時也無法激發(fā)學生的創(chuàng)新精神和參與熱情，造成高校公益資源的極大浪費。

為了更進一步了解新時期高校志愿服務(wù)專業(yè)化的困境并提出有效的解決措施，調(diào)研組面向廣州大學城10所高校的在校生發(fā)放紙質(zhì)問卷共430份，收回有效問卷419份，并對最終回收的問卷的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計、分析與總結(jié)。被調(diào)查對象中有95.0%的人參加過志愿活動，37%的人認為，所參與的志愿服務(wù)活動起到了活動本身應(yīng)該有的作用，且作用很大;53.22%的被訪者認為作用有一點，但是存在局限性，4.8%的人認為實際作用不大，只是表面功夫，形式主義。相比于中學學生，高校學生大多已經(jīng)成年，可以獨立進行民事活動;相比于社會志愿者，高校學生會因為學校中活躍的各種志愿服務(wù)團體及校方不同程度地考核，有時間、有精力、有意識地參與各種類型的志愿服務(wù)活動;因此大型活動、暑期三下鄉(xiāng)、社區(qū)慰問和敬老攜幼等志愿服務(wù)活動中很大比例是由高校學生群體為主的志愿者參加的。由此可見，很多在校大學生參與志愿服務(wù)的熱情和使命感非常強，但由于部分志愿服務(wù)社團存在運營不規(guī)范、組織能力不足等問題，很難達到活動效果。

一、新時期高校志愿服務(wù)專業(yè)化的困境

隨著我國社會政治經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會進入全民參與的志愿服務(wù)發(fā)展時代，多數(shù)大學生能積極參與志愿服務(wù)活動。但學生自身的知識結(jié)構(gòu)、社會閱歷等決定了他們對志愿服務(wù)在認識理解方面還不夠準確;高校志愿團體對志愿者專業(yè)培訓不充分使學生在知識儲備方面還不夠充沛;高校志愿服務(wù)項目和專業(yè)的結(jié)合不緊密使學生無法學以致用;以上種種原因在一定程度上阻礙了高校志愿服務(wù)專業(yè)化的轉(zhuǎn)型。

（一）高校學生對志愿服務(wù)的認識理解不準確

隨著對志愿服務(wù)的大力推廣，參與志愿服務(wù)活動也被納入高校實踐學分管理，部分地區(qū)在公務(wù)員考錄、事業(yè)單位招聘也將志愿服務(wù)情況納入考察內(nèi)容，而如果學生申請外國高校入學資格，參與志愿服務(wù)的情況影響更大，不免使一些學生抱著功利心去換取以后求職升學的勝多機會。另外，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，社會上形形色色的志愿服務(wù)類組織抓住了“95后”熱衷體驗新鮮事物的心理，會在成員招募期間推出大量充斥著“享樂主義”的宣傳，使涉世不深的高校學生帶著的功利心去報名志愿服務(wù)活動，違背了志愿服務(wù)的精神。更有一些非法組織和個人會借由此途徑夸大宣傳活動中的福利，以海外項目等誘惑力大、查證真實性難的志愿服務(wù)活動的名義騙取學生信任后，將“志愿服務(wù)”變成了“兼職打工”，甚至在學生不知情的情況下進行非法活動。

（二）高校志愿團體對志愿者專業(yè)培訓不充分

隨著高校志愿服務(wù)的快速發(fā)展，學生志愿者群體日漸龐大，但良莠不齊的問題日漸突出。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)92.6%的大學生是通過學校志愿團體、組織去了解志愿活動，如果各高校沒有一套科學高效的招募選拔、培訓考核制度，以標準化和專業(yè)化地理念培養(yǎng)志愿者，志愿者不僅很難長久堅持下去。而且在開展活動中，志愿者不專業(yè)甚至錯誤的作法也使服務(wù)對象給出的評價不佳。近幾年，常常發(fā)生的雷鋒月福利院"愛心檔期"爆滿等現(xiàn)象在一定程度上也反映出高校學生對志愿服務(wù)的知識儲備不充分使大家缺乏思路去開展新穎、有深度的志愿服務(wù)，不得不老調(diào)重彈去開展同質(zhì)化的活動，使顯而易見又容易開展的志愿服務(wù)活動成為許多志愿組織爭相爭奪的資源。

（三）高校志愿服務(wù)項目和專業(yè)的結(jié)合不緊密

傳統(tǒng)的志愿服務(wù)偏重于問寒問暖等“體力型”的活動形式、十幾年如一日，沒有特別的技能要求。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，73.3%的大學生認為“沒有時間”是阻礙他們參加志愿活動主要原因，明顯高于“找不到組織和途徑”等其他因素。相比于安全保障、強度難度、活動獎勵等因素，被調(diào)查學生在報名參與志愿活動時更看重活動意義。以上結(jié)果在一定程度上也反映出少有高校特色的、跟學業(yè)相關(guān)度不大的志愿服務(wù)活動會使思維活躍、愿意嘗試新鮮事物的“95后”大學生在參與過程中因沒有達到他們的預期而感到乏味甚至是“浪費時間”，在對志愿者沒有挑戰(zhàn)性和新鮮感的刺激后便使他們難再花時間去融入更多的志愿服務(wù)活動中。并且，大學生在校期間參與的志愿服務(wù)活動的體驗感很大程度上可能會影響他們畢業(yè)后是否還繼續(xù)參與志愿服務(wù)活動及投入的時間及精力。

二、新時期高校志愿服務(wù)專業(yè)化的途徑

《志愿服務(wù)條例》中第二十三條中提出“國家鼓勵和支持國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、人民團體、社會組織等成立志愿服務(wù)隊伍開展專業(yè)志愿服務(wù)活動，鼓勵和支持具備專業(yè)知識、技能的志愿者提供專業(yè)志愿服務(wù)?！睂I(yè)化是志愿服務(wù)的發(fā)展趨勢，高校應(yīng)該積極整合資源，建立完善的志愿服務(wù)體系并推進其正常運行，發(fā)揮高校師生的專業(yè)優(yōu)勢，在實踐中培養(yǎng)學生的志愿服務(wù)精神，探索高校志愿服務(wù)專業(yè)化的長效機制。

（一）整合資源、搭建平臺，建立完善的高校志愿服務(wù)體系

高校有豐富的科研成果和充沛的人力資源，具有巨大的社會志愿服務(wù)潛能，所以應(yīng)在此基礎(chǔ)上以《志愿服務(wù)條例》為準則，建立健全面向高校師生的各項制度，進一步推動志愿者“招募選拔-培訓考核-志愿服務(wù)-激勵回饋-權(quán)益保障”體系，利用“第二課堂成績單”等平臺，實現(xiàn)志愿服務(wù)的信息化、規(guī)范化、制度化。在實現(xiàn)高校志愿服務(wù)專業(yè)化的過程中不能只靠學生，還應(yīng)積極盤活教師資源，實現(xiàn)高校全員參與志愿服務(wù)的新局面。通過一系列的激勵機制讓專業(yè)扎實、團隊強大的教師引導學生，培養(yǎng)有專業(yè)特長的志愿者，改變目前“短平快”的現(xiàn)狀，孵化出具有“持久性、創(chuàng)造性、時代性”的志愿服務(wù)。

（二）樹立典型，打造品牌，積極營造專業(yè)化志愿服務(wù)氛圍

“95后”大學生的自主意識非常強，強制組織學生參與活動的方式不僅效果不佳，且會引起學生極大的反感。應(yīng)該積極挖掘宣傳典型人物和案例，可以借鑒“感動中國”等形式，以有沖擊力和感染力的方式將志愿服務(wù)精神進行傳播，增強志愿者的榮譽感和責任感的同時也可以引領(lǐng)更多的學生參與其中，提高對志愿服務(wù)的認識和認可。大學生志愿服務(wù)不應(yīng)停留在表面化、形式化的層次上，而應(yīng)做到“人無我有，人有我優(yōu)”。要把志愿服務(wù)和學生的專業(yè)相結(jié)合發(fā)掘品牌志愿服務(wù)項目，使學生學以致用，以己之力用更專業(yè)的手段切實幫助到他人，吸引更多青年人參與，實現(xiàn)動員參與好自愿加入相結(jié)合起來。例如2017年全國150萬大學生參加"互聯(lián)網(wǎng)+"大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽"青年紅色筑夢之旅"大賽，其中上百支大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊幫助老區(qū)人民脫貧致富奔小康，既取得了積極成效，又受到了思想洗禮。

參考文獻

[1] 王旭東，趙雋詠，李玉珠.地方高校社會服務(wù)研究[J].教育與職業(yè)，2015（25）：40-42.

[2] 志愿服務(wù)條例[J].中華人民共和國國務(wù)院公報，2017（26）：4-7.

作者簡介：戴丹（1989.01- ），漢族，山東日照人，助教，碩士研究生，研究方向：大學生思想政治教育和管理、高校共青團。