摘 要:易地扶貧搬遷是我國新時期脫貧攻堅“五個一批”精準(zhǔn)扶貧工程之一和貴州省脫貧攻堅“四場硬仗”之一。貴州省作為一個積極落實易地扶貧搬遷政策和搬遷規(guī)模最大、人數(shù)最多的省份,搬遷中涌現(xiàn)出了一大批典型經(jīng)驗做法,其中之一就是“文化搬遷”。本文以貴州省黔東南州雷山縣牛王寨易地扶貧搬遷安置點(diǎn)為例,基于實地調(diào)研中的所見所聞,對易地扶貧搬遷中的“文化搬遷”進(jìn)行探討分析。
關(guān)鍵詞:易地扶貧搬遷;“文化搬遷”;民族文化
自1986年開始,貴州省就在一些先天環(huán)境惡劣、發(fā)展困難的落后地區(qū)積極探索實踐了易地扶貧搬遷;2015年12月,貴州省積極響應(yīng)黨中央、國務(wù)院號召,率先在全國打響易地扶貧搬遷“戰(zhàn)役”;貴州省“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃實施總規(guī)模為188萬人,規(guī)劃搬遷貧困人口占全省貧困人口1/3、占全國搬遷貧困人口1/6,是全國搬遷規(guī)模最大、人數(shù)最多的省份。易地扶貧搬遷的一大研究熱點(diǎn),也是一大癥結(jié)心病——如何加快移民群體社會適應(yīng)及解決可持續(xù)生計問題,搬遷移民群體遠(yuǎn)離了熟悉的鄉(xiāng)土“生活圈”、宗族“朋友圈”,搬遷群眾的“鄉(xiāng)愁”怎么慰藉、搬遷群眾的居民文化怎么培育、搬遷群眾的就業(yè)困境怎么突圍等。所謂人是“形”,文化是“魂”,貴州省作為一個積極落實易地扶貧搬遷政策和搬遷規(guī)模最大的省份,搬遷中涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀的典型經(jīng)驗做法,其中一點(diǎn)就是利用自身多彩的民族文化搞“文化搬遷”。本文嘗試以貴州省黔東南州雷山縣牛王寨易地扶貧搬遷安置點(diǎn)為例,基于實地調(diào)研中的所見所聞,探討分析易地扶貧搬遷中的“文化搬遷”。
1 雷山縣牛王寨安置點(diǎn)簡介
雷山縣隸屬于黔東南苗族侗族自治州,民族風(fēng)情濃郁,文化資源豐富,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?1.2%,苗族人口占 83.2%。2019年4月,貴州省人民政府正式批準(zhǔn)雷山縣退出貧困縣序列。雷山縣牛王寨易地扶貧搬遷安置點(diǎn)位于縣城西出口,雷山縣至望豐鄉(xiāng)、凱里市的公路環(huán)繞小區(qū)而過,地理區(qū)位優(yōu)勢明顯,安置點(diǎn)交通發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全,內(nèi)部配置有幼兒園。牛王寨安置點(diǎn)占地面積128畝,項目總投資約2億元,截至2019年6月,共搬遷968戶4479人,總建筑面積10,1375.4m2,建筑占17,838.37m2,安置房88,308.5m2,商鋪4490.72m2。牛王寨安置小區(qū)采用城鎮(zhèn)旅游商貿(mào)型,充分共享縣城的基礎(chǔ)設(shè)施、就業(yè)崗位,堅持建設(shè)成最具苗族文化特色建筑風(fēng)格和“宜居”“宜游”“宜業(yè)”的移民安置旅游小區(qū)。
2 牛王寨安置點(diǎn)的“文化搬遷”方式
“搬”置文化基礎(chǔ)設(shè)施,確保群眾“穩(wěn)得住”。雷山縣牢牢抓住苗族文化“?!痹?,一是將從空中俯瞰如同一只臥牛的易地扶貧搬遷安置點(diǎn)命名“牛王寨”,二是把“?!蔽幕谌肱M跽幕A(chǔ)設(shè)施,配套建設(shè)有斗牛場、苗族蘆笙舞場、苗族特色涼亭、牛角裝飾路燈等文體設(shè)施。同時,牛王寨作為城市居民小區(qū),緊跟時代步伐,配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,配備建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心、棋牌娛樂室、圖書室、就業(yè)培訓(xùn)中心、籃球場等公共文化體育基礎(chǔ)設(shè)施,滿足搬遷群眾文化生活所需,提高了搬遷群眾的現(xiàn)代化文化生活素養(yǎng)。
“搬”入少數(shù)民族文化,確保群眾“可融入”。一是牛王寨方方面面盡力凸顯苗族文化,通過打造斗牛場、牛頭休閑廣場、苗族游方長廊、苗族特色涼亭、苗族蘆笙場、苗族文化一條街等民族文化場所,美人靠、雕花窗、小青瓦、小翹角、坡屋頂?shù)确课菅b飾讓搬遷群體找到了民族文化的“鄉(xiāng)愁”,增強(qiáng)了其歸屬感、親切感、幸福感。二是牛王寨借助苗族傳統(tǒng)節(jié)日眾多的文化習(xí)俗,如苗年節(jié)、吃新節(jié)、三月三等,多次舉辦了蘆笙舞比賽、斗鳥、斗牛、千人長桌宴等苗族特色節(jié)日活動,促進(jìn)搬遷群體的互相交流和鄰里和睦,展示了苗族熱情好客的民族魅力。
“搬”新精神文化觀念,確保群眾“住舒服”。一是2018年印發(fā)《雷山縣脫貧攻堅“雙培”行動實施方案》,加強(qiáng)對易地扶貧搬遷當(dāng)中存在漢語言障礙的少數(shù)民族群眾開展?jié)h語言培訓(xùn)和實用技能培訓(xùn)(簡稱“雙培”),助力存在漢語言障礙群眾加快融入城市社區(qū)生活,提高他們的文化素質(zhì)水平,符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、企業(yè)崗位需要、創(chuàng)業(yè)需要等。二是注重精神文明建設(shè),牛王寨通過開展文明小區(qū)創(chuàng)建活動,營造干凈舒適的衛(wèi)生環(huán)境,開展“文明家庭”評選活動,提高精神境界、培育文明風(fēng)尚。
“搬”創(chuàng)文化產(chǎn)業(yè)車間,確保群眾“能致富”。一是牛王寨建設(shè)有停車場及門面商鋪,商鋪優(yōu)先與建檔立卡貧困戶簽訂門面經(jīng)營“0租金”協(xié)議,后者三年內(nèi)免費(fèi)享受門面“0租金”政策,實現(xiàn)家門口務(wù)工或自主創(chuàng)業(yè)。二是采取優(yōu)惠措施招商引資,開辦“扶貧車間”解決搬遷群眾就業(yè)難題,切實做到“樓上住人、樓下就業(yè)”。截至目前,牛王寨移民安置點(diǎn)扶貧車間已扶貧10余家,門面主要經(jīng)營苗族刺繡、苗族服飾、苗族銀飾、苗族手工藝等特色文化旅游產(chǎn)品。
3 易地扶貧搬遷中的“文化搬遷”正向意義
消除社區(qū)融入障礙,增強(qiáng)社會適應(yīng)歸屬感。易地扶貧搬遷是很好的扶貧措施,在脫貧攻堅中發(fā)揮了極大作用,不僅改善了搬遷群體的生活環(huán)境,還一定程度解決了城市的“用工荒”。然而搬遷當(dāng)中卻存在“搬遷陷阱”問題,大大影響了搬遷效果。搬遷群體在原來的地方,有自己與外在鄉(xiāng)村環(huán)境相匹配的舒適生活狀態(tài)、朋友圈子、文化氛圍,搬遷進(jìn)城后角色驟變,不用鋤草種地,高房大樓的商品房替代了茅草木屋,原來的民族文化傳統(tǒng)被打破,使得他們特別是稍上年紀(jì)的人常常會感覺很無聊,難以融入都市生活,在搬遷地找不到歸屬感。雷山縣牛王寨“搬人、搬文化”,把搬遷群眾千百年來在深山里代代傳承的文化遺存、民族風(fēng)俗、傳統(tǒng)工藝等,最大程度地完好“搬”到安置點(diǎn),在房屋建筑上融入民族文化圖騰,多次舉辦民族風(fēng)俗節(jié)日活動,讓搬遷群眾記住“鄉(xiāng)愁”的同時,消除了對新家園的融入障礙,找到了文化歸屬,又融入了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。
以民族文化稟賦創(chuàng)收,解決可持續(xù)生計難題。搬遷群體在搬遷之前,傳統(tǒng)的生活方式幾乎是零成本的,飲用免費(fèi)山泉水,糧食、蔬菜在自家土地上種植,雞、鴨、魚、豬、牛等自己養(yǎng)殖,日出而作、日落而息。搬遷之后,身份從“農(nóng)民”向“市民”轉(zhuǎn)變,身居城市,除了呼吸空氣,柴、米、油、鹽、醬、醋、茶和水、電、煤氣等方方面面都要金錢投入,生活成本的提升時刻影響著搬遷群眾留在搬遷地的自我決策。生活成本是現(xiàn)實存在的,不可能降為零,唯一的解決途徑就是務(wù)工就業(yè),增加穩(wěn)定的收入來源。務(wù)工就業(yè)可解決生活成本問題,然而搬遷群體在遷居之前大多從事農(nóng)業(yè),城市所需生存技能往往不強(qiáng),自身文化水平不高,這就陷入了就業(yè)難漩渦。雷山縣牛王寨依托民族群體自身擁有的文化稟賦,在安置點(diǎn)設(shè)置“扶貧車間”,打造了一條民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑:搬遷的苗族同胞可能文化水平不高,苗族刺繡、苗族服飾、苗族銀飾等苗族手工藝等卻是他們的拿手絕活,來自民族文化的傳承,幾乎不用培訓(xùn)就能上崗或創(chuàng)業(yè)生產(chǎn);少數(shù)民族熱情好客、能歌善舞,民族群眾大量聚集一處,逢民族節(jié)日慶典之時自是魚肉豐盛、載歌載舞,無形之中有了發(fā)展民族文化旅游的資本和基礎(chǔ),增加了搬遷群眾的收入。
參考文獻(xiàn):
[1] 王曙光.易地扶貧搬遷與反貧困:廣西經(jīng)驗?zāi)J窖芯縖J].西部論壇,2019(29).
[2] 雷山縣政府辦.雷山縣易地扶貧搬遷“搬人搬文化”[EB/OL]. http://www.qdn.gov.cn/xwzx/xsdt/201805/t20180515_2180551.html,2018-05-15.
作者簡介:邊孫宇(1994—),男,貴州鎮(zhèn)遠(yuǎn)人,貴州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院碩士研究生,研究方向:農(nóng)村發(fā)展。