綠道建設(shè)的實踐和思考

張斌峰

摘? ? 要：隨著我國的經(jīng)濟在快速的發(fā)展，社會在不斷的進(jìn)步，人們對生活環(huán)境的質(zhì)量要求和出行道路的條件要求也越來越高。本文以千島湖近年來綠道建設(shè)的實為切入點。闡述了綠道建設(shè)的意義，分析了存在的問題，提出了綠道建設(shè)應(yīng)注意的主要關(guān)注點。

關(guān)鍵詞：綠道建設(shè);實踐;關(guān)注點

1? 引言

現(xiàn)代意義上所說的“綠道”概念起源于上世紀(jì)70年代的美國，查理斯·萊托在其代表作《美國的綠道》中將綠道定義為：綠道是指連接公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史古跡等與高密度聚居區(qū)之間的開敞空間紐帶，是沿著河濱、溪谷、山脊等自然走廊，或者鐵路線、溝渠、風(fēng)景道路等人工走廊建立起來的線型開敞空間。綠道不同于一般的交通道路，它的功能不在于運輸。根據(jù)美國戶外游憩總統(tǒng)委員會對綠道的定義，綠道是“為提供人們接近居住地的開放空間”，“連接鄉(xiāng)村和城市空間”，“并將其串聯(lián)成一個巨大的循環(huán)系統(tǒng)”。

避談效率、強調(diào)休閑的綠道概念的提出也正是特定時代的產(chǎn)物——即城市化所積聚的人口和生產(chǎn)過程同時也積累了大量的環(huán)境和心理問題。綠道（包括城市綠地系統(tǒng)概念）可以以非常直觀、可感的方式，對這類問題進(jìn)行必要、有效地修正。它通過對日常居所的疏離，以及對自然風(fēng)景地的親近，有效地重塑生活品質(zhì)。

自20世紀(jì)60年代后，綠道運動蓬勃發(fā)展，世界上有數(shù)千個國際、國家和區(qū)域?qū)哟蔚木G道項目，其中綠道規(guī)劃和實施發(fā)展在美國的規(guī)劃和設(shè)計活動最為活躍。起源于美國的綠道理念在世界范圍內(nèi)的影響越來越大，在北美、歐洲、亞洲、大洋洲、南美洲均有實踐的例子，建設(shè)層次和實現(xiàn)形式也漸趨多樣化。亞洲國家在綠道研究和規(guī)劃建設(shè)方面起步較晚，目前以日本和新加坡較為突出，日本的新城綠道系統(tǒng)和新加坡的高密度城市建成區(qū)的場所層次綠道都極具特色。我國的綠道實踐起步于2000年之后，特別是在2010年前后得到快速發(fā)展，其中以廣東的綠道建設(shè)為代表。

2? 綠道項目建設(shè)的實踐

淳安縣目前正在規(guī)劃并建設(shè)的環(huán)千島湖綠道是杭州市“三江兩岸”綠道的重要組成部分，也是淳安實現(xiàn)全縣景區(qū)化目標(biāo)的重要載體。根據(jù)不同的資源稟賦及體驗感受，規(guī)劃了精品、環(huán)湖、山水、山地等四條綠道，總長約360公里，預(yù)計總投資達(dá)15億元。投資近10億元的138公里環(huán)湖精品綠道已基本建設(shè)完成。規(guī)劃中綠道建設(shè)還要向山鄉(xiāng)深度延伸，建設(shè)150公里山水綠道;建設(shè)60公里山地綠道。淳安縣近期建成的138公里環(huán)湖綠道主要由千汾綠道、淳揚綠道、城區(qū)綠道組成。項目起點為千島湖大橋往西經(jīng)界首鄉(xiāng)、浪川鄉(xiāng)、姜家鎮(zhèn)到達(dá)浙西重鎮(zhèn)汾口鎮(zhèn)，經(jīng)汾口鎮(zhèn)橫沿橋往東連接楓樹嶺鎮(zhèn)、大市鎮(zhèn)、安陽鄉(xiāng)與上江埠大橋相接，經(jīng)城市綠道于千島湖大橋封閉成環(huán)。項目于2012年6月開工建設(shè)，2015年12月完成。工程項目主要有綠道線路工程：項目建設(shè)138公里自行車騎行道，寬2.5米-4米;綠化景觀工程：對沿線景觀進(jìn)行梳理串聯(lián)，建設(shè)紅葉灣景觀平臺、小金山大橋觀景點等若干節(jié)點，并種植特色綠化樹種;服務(wù)設(shè)施系統(tǒng)工程;沿線主要建設(shè)千島湖小金山驛站，姜家驛站，汾口水南畈驛站，上將埠碼頭輪渡驛站等十余處特色驛站，為騎行者提供吃、住、行、休憩、自行車租賃等服務(wù)。標(biāo)識系統(tǒng);主要為騎行者提供路線走向，周邊服務(wù)設(shè)施，特色景點等信息。

從已建成的實景效果看，項目工程實現(xiàn)了預(yù)期的建設(shè)效果：綠道的自然山水景觀特色明顯;綠道主線清晰獨立，實現(xiàn)了與車行道的清晰劃分;綠道節(jié)點與整體環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一，節(jié)點塑造、視線引導(dǎo)等方面都做了良好的處理，是綠道沿線絕佳的觀景、停留、休息節(jié)點。

3? 綠道建設(shè)總結(jié)與思考

淳安縣環(huán)千島湖綠道建設(shè)是一次在借鑒國內(nèi)外綠道建設(shè)的理論與經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)千島湖自身條件出發(fā)的綠道建設(shè)實踐。作為環(huán)湖綠到建設(shè)的主要參建者，隨著建設(shè)進(jìn)度的不斷深入我對“綠道”建設(shè)的內(nèi)容深度也在不斷的深入。這不僅是對已建綠道項目的一次總結(jié)，也可以成為未來綠道系統(tǒng)建設(shè)可借鑒的經(jīng)驗。我個人認(rèn)為，綠道系統(tǒng)建設(shè)需要突出“五個堅持”與“兩個完善”：

五個堅持——

一是堅持生態(tài)第一、景觀優(yōu)先原則。“不搞大開發(fā)，共抓大保護(hù)”是社會各界對保護(hù)千島湖的共識。綠道建設(shè)必須堅持生態(tài)第一的原則，嚴(yán)格保護(hù)原有地形地貌，原有的山體、水系，原有的綠化植被，嚴(yán)禁大開大挖。宜結(jié)合現(xiàn)有地形、水體設(shè)置人行步道和自行車道。讓綠道建設(shè)本身就是一個生態(tài)建設(shè)工程。同時適當(dāng)增加沿路植物品種，種植本地開花喬灌木，豐富綠道沿線的植物景觀，實現(xiàn)人與自然和諧共處。

二是堅持資源導(dǎo)向、突出特色原則。堅持以資源為導(dǎo)向，以最優(yōu)美的自然風(fēng)光，最淳樸的鄉(xiāng)間風(fēng)情，最有特色的歷史古跡，充分體歷史與現(xiàn)在、城市與風(fēng)光、經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的完美結(jié)合。

三是堅持科學(xué)規(guī)劃，因地制宜原則。綠道建設(shè)規(guī)劃應(yīng)納入城市總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃年度實施計劃統(tǒng)一實施。通過城鄉(xiāng)規(guī)劃的平臺，將綠道規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃以及交通、環(huán)保、旅游、水利等有關(guān)規(guī)劃充分銜接和協(xié)調(diào)，增加規(guī)劃的可操作性和可行性。要根據(jù)地方的特點，因地制宜，有效將歷史文化、旅游資源、自然生態(tài)等特色融為一體。同時制定相應(yīng)的地方性法律法規(guī)，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)識，形成特色品牌。

四是堅持以人為本，完善配套原則。建設(shè)中應(yīng)盡可能地保障路權(quán)獨立。綠道以慢行交通為主要的行為方式，特別是自行車騎行。從安全保障及游客安全需求出發(fā)，需要盡可能實現(xiàn)綠道路權(quán)的獨立，實現(xiàn)與車行交通的隔離。同時，通過合理設(shè)置自行車停放場、信息咨詢亭、游客中心、醫(yī)療點、公共廁所以及綠道標(biāo)識系統(tǒng)等，處處體現(xiàn)以人為本，打造以健康生活為前提的、以宜居城鄉(xiāng)為目標(biāo)的綠色載體。

五是堅持從簡從優(yōu)，節(jié)約投資原則。俗話說，糧收萬石，也要粗茶淡飯。從簡從優(yōu)，在綠道建設(shè)過程中，優(yōu)先考慮已有線路、廢棄道路的利用;建設(shè)過程中注意避免了對山體大開大挖，保護(hù)生態(tài)自然環(huán)境的同時也節(jié)約了投資;在配套設(shè)施的建設(shè)上，也注意量力而行，不盲目的追求高品質(zhì)而導(dǎo)致鋪張浪費。

兩個完善——

一是不斷完善綠道系統(tǒng)建設(shè)。綠道作為景區(qū)的主要載體，是實現(xiàn)旅游從城市到鄉(xiāng)村的輻射與帶動的主要紐帶。如果要完成對現(xiàn)有旅游方式的豐富和轉(zhuǎn)變，真正推動沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，就需要實現(xiàn)從綠道主線向沿線鄉(xiāng)村的延伸，形成主線、支線、服務(wù)設(shè)施、旅游節(jié)點之間完整的溝通網(wǎng)絡(luò)，打造完善的綠道系統(tǒng)。遠(yuǎn)期還應(yīng)實現(xiàn)各綠道之間便利的銜接，形成淳安縣大的完善的綠道系統(tǒng)。

二是不斷完善綠道的管理與推廣。綠道系統(tǒng)可為觀光客提供新的旅游體驗，必將成為地方的新名片與新的旅游增長點。由此，需要由縣政府組織綠道系統(tǒng)統(tǒng)一的廣告、宣傳、推廣等工作。在后期的使用與管理中，需要有完善的管理服務(wù)條例，以確保綠道系統(tǒng)的持續(xù)吸引力。

4? 結(jié)束語

現(xiàn)如今，環(huán)境問題受到更加廣泛的關(guān)注，綠道的建設(shè)在豐富城市綠色空間的同時，改善了生態(tài)環(huán)境，同時推廣低碳慢行理念，輔助社會發(fā)展。綠道的建設(shè)應(yīng)充分分析區(qū)域現(xiàn)狀，基于適宜性分析進(jìn)行規(guī)劃，考慮類生態(tài)因子，并權(quán)衡每個因子權(quán)重，運用綜合手段對綠道進(jìn)行宏觀規(guī)劃和微觀設(shè)計，以促進(jìn)綠道生態(tài)功能的最大化發(fā)揮。城市綠道網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃，是城市中可持續(xù)發(fā)展的重要策略，有助于實現(xiàn)生態(tài)社會以及經(jīng)濟等的平衡。我國的綠道建設(shè)應(yīng)在吸取國外優(yōu)秀案例經(jīng)驗的同時，尋找中國特色，順應(yīng)自然加以適當(dāng)改造，建設(shè)出真正意義上的生態(tài)型綠道。

參考文獻(xiàn)：

[1] 莫神星.以低碳消費機制推進(jìn)綠色發(fā)展論略[J].貴州大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2018-08-20.

[2] 李玉滑.“生活方式綠色化”須人人參與[N].光明日報，2015-04-01.