潮汕文化對生育觀念的影響

蔡嘉婷，張菊珍，關(guān)穎詩，鄭健儀

（電子科技大學(xué)中山學(xué)院，廣東 中山 528402）

長期以來，潮汕地區(qū)一直被冠以“重男輕女”生育觀念最嚴(yán)重的地區(qū)。但是隨著時(shí)代的變更、政治與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，潮汕地區(qū)人們的生育觀念也有所變化。潮汕文化輻射的范圍與程度究竟如何？老一輩人的觀念與年輕人的是否會(huì)有所不同？當(dāng)今潮汕地區(qū)是否如以上所述仍然被貼上“標(biāo)簽”？本研究將部分有關(guān)潮汕地區(qū)特有的生育文化觀念的文獻(xiàn)與筆者實(shí)地調(diào)查的結(jié)果聯(lián)系起來，探討當(dāng)今社會(huì)潮汕地區(qū)人們的生育觀念的差異與變化，對學(xué)術(shù)界研究潮汕地區(qū)的生育文化觀念提供有益參考。

一、關(guān)于潮汕文化的研究

本次調(diào)查以家庭為單位總共發(fā)放302 份，回收問卷295 份，有效率達(dá)97%。通過走訪潮汕多個(gè)地區(qū)包括潮州、汕頭、揭陽等市，在整群抽樣的基礎(chǔ)上進(jìn)行簡單隨機(jī)抽樣調(diào)查。另外，在問卷提綱的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行了15 次深度訪談。通過定性與定量研究方法相結(jié)合，在國內(nèi)現(xiàn)有的相關(guān)研究等文獻(xiàn)基礎(chǔ)上進(jìn)行問卷調(diào)查和深度訪談，對潮汕文化對生育觀念的影響進(jìn)行研究與分析。

（一）潮汕文化之源——以血緣為紐帶衍生的群體文化產(chǎn)物

潮汕文化是在古閩越文化基礎(chǔ)上，以中原漢文化為主體融合俚僚畬疍等族文化而形成的。[1]宗族精神外化是潮汕文化積淀傳承中的核心一環(huán)，而潮汕宗族的衍生須追源至古時(shí)潮人為生存而聚群成族的發(fā)展史。潮汕地處“國角省尾”，是舊時(shí)中原流民主要流落之地。而潮汕地少又有大量流民涌入，因此，人們?yōu)榱藸帄Z生存空間建立了以血緣關(guān)系為紐帶的宗族群落，共同抵御外敵。雖說強(qiáng)大的宗族力量能夠保障潮人抗擊外患（山賊、海盜等侵?jǐn)_），但隨著宗族人口的壯大，內(nèi)憂（人多耕地少、糧食缺乏等問題）越發(fā)凸顯，所以部分潮人只能遠(yuǎn)赴海外謀生，大批海外華僑的出現(xiàn)又派生出獨(dú)具一格的“僑批”文化，而“僑批”的出現(xiàn)使得潮人的宗親文化越發(fā)濃厚。

在上述宗族文化的影響下，使得潮人非常重視子嗣的傳承，可以說傳宗接代是舊時(shí)潮人的第一使命。為了家族后繼有人與自身家族的壯大，潮人逐漸形成了“多子多福”“生孩須生男”的生育觀念。

（二）潮汕文化之根：強(qiáng)烈地域性色彩的群體文化產(chǎn)物

潮汕文化是由包括了本地區(qū)及非本地的潮汕人所創(chuàng)造的。林倫倫認(rèn)為潮汕文化雖至今還帶有強(qiáng)烈的地域性色彩，但這種文化卻不是絕對特征的地方文化，因?yàn)樵谖幕l(fā)展的長河中，經(jīng)過與海內(nèi)外其它文化交流融合發(fā)展，形成了潮汕文化中獨(dú)具特色的海洋文化。此外，林倫倫認(rèn)為不能把潮汕文化的性質(zhì)僅僅局限于“地域”二字，因而他套用杜松年先生《潮汕大文化》一書中對潮汕文化是一種地域性的群體文化這一定義，來表明“地域性”為潮汕文化的修飾語，“群體文化”為潮汕文化的中心語的性質(zhì)。[2]

（三）潮汕文化之本：傳統(tǒng)生育習(xí)俗下的群體文化產(chǎn)物

陳友義認(rèn)為，在潮汕地區(qū)中生男生女的報(bào)喜形式差別較大，最為明顯的是報(bào)喜舊俗中生男送甜禮及岳家為報(bào)添丁，而生女則簡便為口頭報(bào)、俗稱報(bào)添口。[3]在這些俗禮中，都映照出潮汕地域存在重男輕女的偏向。此外，如生男慶周歲，生女就沒有；讓男嬰睡床頭，女嬰睡床尾等行為無一不體現(xiàn)了潮民濃厚的重男輕女生育觀，重男輕女的曲子在這些舊俗中鳴鳴而響。

（四）潮汕文化之形：傳統(tǒng)與自新兩面性的群體文化產(chǎn)物

有關(guān)“潮汕文化”不得不提的是其沒有停歇的自新腳步和社會(huì)的發(fā)展。在這快速發(fā)展的大時(shí)代里，大家還須不斷加深對潮汕文化的認(rèn)識(shí)，承繼和推揚(yáng)其出色的一面，舍棄和揚(yáng)棄其低劣的一面，使得潮汕文化可以不斷地注入新活力，自新出一種具有全新特質(zhì)的潮汕文化，防止在這日新月異的時(shí)代中被拋棄。林倫倫曾提到：潮人重人文文化，卻輕視科技文化；潮人重農(nóng)商，卻對大工業(yè)望而止步；潮人重家庭文化，卻忽視社會(huì)文化；潮人重傳統(tǒng)民俗文化，卻耽于迷信[2]等等，都是潮汕文化的正反面。然而在這追求創(chuàng)新的時(shí)代，這種潮汕文化形態(tài)早晚會(huì)喪失活力，潮汕所處的地域作為改革的前沿地帶，應(yīng)有敢于第一個(gè)吃螃蟹的勇氣和魄力。其實(shí)在延續(xù)更新傳統(tǒng)文化時(shí)還須謹(jǐn)記長短腳走不動(dòng)這一道理，應(yīng)做到齊驅(qū)而行，同時(shí)還要加快自新的步伐，以此來適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。

二、潮汕生育文化的變遷

（一）過去

據(jù)廣東省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)發(fā)布的《潮汕地區(qū)人口計(jì)生工作專題調(diào)研報(bào)告》所示，潮汕地區(qū)的人口密度是廣東省的3.3 倍。為此筆者對潮汕地區(qū)生育觀展開研究，瀏覽了數(shù)百種資料，查找了數(shù)十篇報(bào)刊和文獻(xiàn)以及進(jìn)行實(shí)地調(diào)查得出結(jié)論，發(fā)現(xiàn)潮汕生育觀現(xiàn)狀概括起來可分為以下3 種。

1.帶有“神”性色彩的求子觀。在傳統(tǒng)的社會(huì)，人們由于無法科學(xué)地解釋生育問題，帶著對生育行為的崇拜和恐懼為生育披上神圣的外衣，用神的理論來解決疑惑。因此，在潮汕地區(qū)出現(xiàn)了有別于其它地區(qū)的“祈子-生子-育子”的神靈崇拜。如懷胎前有些人會(huì)對觀音等神靈進(jìn)行祈子行為的敬拜，懷胎時(shí)會(huì)有對胎神的敬畏，養(yǎng)育孩子時(shí)又會(huì)對公婆神等神靈進(jìn)行祭拜，祈求公神婆保佑未“出花園”的兒童健康成長等。[3]這種帶有“神”的色彩生育行為存在著一定缺點(diǎn)，如果盲目相信神靈，會(huì)讓一些不法分子有機(jī)可行，造成大量精力和金錢的損失。但這種生育觀又有其優(yōu)點(diǎn)，那就是能讓孕婦及其家人得到心靈的慰藉，是一個(gè)家庭對孩子健康成長的期待。

2.對生育男孩有一定偏好的生育觀。在潮汕地區(qū)“妻以夫?yàn)樽?，母憑子而貴”的思想植根于人們的生育觀中。在老一輩的思想中，生男是身為兒媳的必備，而生女有可能會(huì)遭到家族的嫌棄。如生下的男嬰會(huì)用上衣包裹，而女嬰則用褲子包裹，又如生下男嬰的婦女可以吃兩枚雞蛋，而生下女嬰只能吃一枚。更嚴(yán)重的是生不出男嬰的婦女可能會(huì)遭夫家嫌棄，甚至被趕出家門。[4]據(jù)學(xué)者的調(diào)查研究，經(jīng)濟(jì)場域、社會(huì)場域和文化場域決定了潮汕人們對生男有一定的偏好。[5]大部分人認(rèn)為男性比女性更能光宗耀祖，而女生總要出嫁，認(rèn)為養(yǎng)女兒就是幫人養(yǎng)孩子等等。為此造成男女地位不平等和夫家對新媳生孩子性別要求的相對嚴(yán)格。

3.多子多福、生得越多家族越旺的生育觀。雖說計(jì)劃生育法規(guī)已經(jīng)頒布了多年，但由于潮汕地區(qū)特色的地域文化和經(jīng)濟(jì)狀況，造就了其超生嚴(yán)重的現(xiàn)象。在潮汕農(nóng)村超生已經(jīng)是常態(tài)，一個(gè)家庭中有3、4 個(gè)孩子也是常事，甚至更多。在一定程度上，人多力量大這句話不無道理，孩子長大后有可能改善家中情況，但在此之前養(yǎng)大一個(gè)孩子的成本卻不低，容易加重家中負(fù)擔(dān)，拉低整體的經(jīng)濟(jì)水平。

（二）現(xiàn)在

1.潮汕地域文化下生育觀念的變化，尤其是重男輕女觀念淡化。潮汕地區(qū)依山傍海的地形特點(diǎn)形成了潮汕文化的特色，既傳承了中原原有的民間生育習(xí)俗，又融入了海洋文化，形成了不同于其它地方的潮汕生育文化的特色。這些帶有地域性色彩的生育文化在如今也隨著“潮人”觀念的變化而變化。這也說明在流變社會(huì)下，潮汕地域民俗文化也在發(fā)展著，在這種趨勢下優(yōu)秀的一面會(huì)繼續(xù)傳承發(fā)展，消極的一面則隨之消失。

從性別這一方面舉例（見表1），絕大部分人選擇不采取任何措施、順其自然，這也反映了如今潮汕地區(qū)的生育觀念發(fā)生了改變，不再想方設(shè)法地執(zhí)著于生男大計(jì)。

表1 如果家中并無生出男孩，您會(huì)采取什么樣的措施

雖說重男輕女是社會(huì)歷史的一大現(xiàn)象，可在潮汕地區(qū)尤為嚴(yán)重。以前當(dāng)?shù)厝藗冊谶€未生育男孩時(shí)，即使生了兩個(gè)女孩還是會(huì)選擇繼續(xù)生，直到生到男孩為止。為了生男孩，許多人甘愿冒著受罰的風(fēng)險(xiǎn)，交錢硬生和外地偷生，[6]這樣的例子多不勝數(shù)。如表2 所示，可知潮汕當(dāng)?shù)厝硕计毡檎J(rèn)為重男輕女這種現(xiàn)象在當(dāng)時(shí)是存在著的。

表2 是否有聽過潮汕地區(qū)生育觀中存在有重男輕女的現(xiàn)象

此外，從表3 可以看出，絕大部分受訪者的生育觀念是生男生女都一樣，尤其是未婚者，大多是22-35 歲的成年人，他們處于網(wǎng)絡(luò)新時(shí)代，接受新思想的渠道可謂是“五花八門”，他們的思想與過去傳統(tǒng)的的重男輕女思想相比，是一種巨大的進(jìn)步。但也不難發(fā)現(xiàn)，還是有少部分的受訪者存在必須生一個(gè)或者多個(gè)男孩這樣的生育觀念。尤其是喪偶者，他們大多是上了年紀(jì)的老人，受傳統(tǒng)思想的影響較深，因而在觀念上還是比較保守。在未婚者和已婚者中，也有少部分人認(rèn)為必須生一個(gè)或多個(gè)女孩的?？偠灾S著社會(huì)進(jìn)步，在新思想的熏陶中，潮汕人民的生育觀念正在悄然生息地發(fā)生變化，與時(shí)俱進(jìn)。

表3 婚姻狀況與生育觀念的關(guān)系

2.推陳出新、與時(shí)俱進(jìn)的潮汕生育觀念。隨著社會(huì)發(fā)展的變化以及科學(xué)文化常識(shí)的普及，人們對于生育具有一定的認(rèn)知。在這大背景下，一些不科學(xué)的潮汕民間生育習(xí)俗不可避免地被剔除和融入一些科學(xué)的成分。如接生婆下崗，蕩秋千潑糞等習(xí)俗消失，再如現(xiàn)今生男生女的同慶賀等。種種生育現(xiàn)狀表明，一些荒唐的生育舊俗已在歷史流變中不復(fù)存在。

如表4 所示，闡明了隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，大部分人們的思想也在進(jìn)步，而不是食古不化地堅(jiān)守本地傳統(tǒng)。從這個(gè)角度筆者認(rèn)為，舊時(shí)的潮汕生育標(biāo)簽已經(jīng)松落，表明了隨著時(shí)代的發(fā)展，潮汕人民的思想也隨之變化。作出改變并不能單純理解為本地文化的衰落，要領(lǐng)會(huì)改變背后的深意，如今潮汕地區(qū)生育觀的改變是取其精華、去其糟粕、推陳出新、革故鼎新地使潮汕生育觀適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)，使其可以持續(xù)發(fā)展；但若只是一味地完全跟著時(shí)代的步伐，沒有結(jié)合自身的特色才是真正的本地文化的衰落。

因而經(jīng)過以上系列的調(diào)查研究闡明，如今潮汕地區(qū)人民是秉著“取其精華，去其糟粕”的文化建設(shè)心態(tài)，為促進(jìn)潮汕民間生育習(xí)俗與現(xiàn)在社會(huì)生育狀況相協(xié)調(diào)，為構(gòu)建一個(gè)現(xiàn)代的潮汕民間生育文化，促進(jìn)社會(huì)人口素質(zhì)發(fā)展而努力。

表4 對本地生育觀的看法

事物作為矛盾的統(tǒng)一體，潮汕生育風(fēng)俗也包含相互矛盾的兩個(gè)方面，這不得不提潮汕生育民俗文化中值得肯定的積極意義與其中須否定的消極成分。

積極意義體現(xiàn)在以下方面，如孕婦忌動(dòng)磚瓦土石，挪動(dòng)轉(zhuǎn)移大型物品等生育忌諱是長期以來人們育兒的經(jīng)歷歸納，具有一定的科學(xué)成分。類似這種觀念給予人們內(nèi)心力量，對增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心、凝聚親情、規(guī)范行為等起到了積極的作用。消極成分體現(xiàn)在以下方面，如把生男生女、孩子的安康生長寄于神靈；認(rèn)為小孩子數(shù)星星和米粒會(huì)造成長大后說話不算數(shù)等生育忌諱，然則這些忌諱毫無科學(xué)依據(jù)。一些迷信落后的潮汕民間生育風(fēng)俗，例如在一些偏僻落后的山區(qū)農(nóng)村，不把生病的嬰兒送進(jìn)病院醫(yī)治，而是拜神喝符水治療等消極行為往往是導(dǎo)致悲劇發(fā)生的根源。

在如今的大數(shù)據(jù)時(shí)代和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，九年義務(wù)教育的實(shí)施和高等教育的發(fā)展使得人們知識(shí)水平提高、對教育重視，人們的生育觀也隨之發(fā)生變化，生孩重在質(zhì)，在精不在多，新舊思想碰撞的沖擊使人們更新自己的思想，不再像外界傳聞那樣渴望多子，渴望男孩，也不會(huì)再那么希望有男性后代可以傳宗接代。

三、潮汕生育文化變遷的影響因素

不能否認(rèn)舊時(shí)潮汕地區(qū)的確存在著人口超生嚴(yán)重、重男輕女情況嚴(yán)峻等問題，但到底是什么因素導(dǎo)致這樣的問題存在，難道只能簡單地歸結(jié)于潮汕文化單方面的作用嗎？顯然不能，因?yàn)槠湫纬呻x不開復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化等因素的綜合作用，筆者把影響潮汕地區(qū)生育的因素歸納為以下幾點(diǎn)。

（一）生育成本的增加

隨著社會(huì)的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，與舊時(shí)的社會(huì)相比，現(xiàn)代社會(huì)的生育成本在不斷的增加。在舊時(shí)封建社會(huì)里，生育成本主要是孩子平日的食住穿行的生活成本，教育成本也只存在于富裕人家對家中男性成員的培養(yǎng)。而在現(xiàn)代社會(huì)中則恰恰相反，主要成本是教育成本，其次才是平時(shí)的吃喝住行等生活成本。[7]現(xiàn)代以來，國家一直提倡培育高素質(zhì)人才，公民也積極響應(yīng)，在自己的能力范圍內(nèi)，讓子女接受優(yōu)質(zhì)的教育。據(jù)部分資料顯示，要想完成從幼兒園到大學(xué)的教育費(fèi)用，即使不交贊助費(fèi)、擇校費(fèi)，完成學(xué)業(yè)至少也要花50-60萬元，相當(dāng)于一位月薪3,000 元的收入者不吃不喝也要“奮斗”16 年。這對于生活在像潮汕地區(qū)這種普通城市的人們是很大的壓力，再加上住房、贍養(yǎng)老人等，壓力就更大了。因此，生育成本的增加是潮汕人民改變以往多生多育生育觀念的原因之一。

（二）社會(huì)制度的完善

潮汕人民之所以希望多子多孫，是因?yàn)橄Ｍ嗌⒆?，使自己老年的時(shí)候有所依靠，不至于老無所依?！梆B(yǎng)兒防老”“多子多福”正好滿足了他們的需求。但是，隨著社會(huì)的發(fā)展，我國社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系也得到了一定的發(fā)展。中國新型社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立及改革已經(jīng)走過了十幾年的歷程，經(jīng)過多年的摸索與實(shí)踐，不斷改進(jìn)完善，建立了多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度、勞動(dòng)力就業(yè)法、失業(yè)保險(xiǎn)制度、婦女權(quán)益保障制度等都為國民的生產(chǎn)生活提供了更多的保障，使國民的養(yǎng)老方式更加多元化。[7]社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)可以保障人民的老年生活，又加之當(dāng)今社會(huì)各種壓力的增強(qiáng)，潮汕人民漸漸淡化了“養(yǎng)兒防老”“多子多?！钡纳^念，不再像以前一樣追求生育多個(gè)孩子。

（三）教育力度的加大

舊時(shí)潮汕的女性受教育的機(jī)會(huì)相較于男性較低，更因受教育程度不高，難以形成正確的生育觀念。在一些女性群體當(dāng)中，相當(dāng)大的一部分人認(rèn)為只要自己能生孩子就好，對于孩子性別和數(shù)量的追求上更是不約而同。而現(xiàn)如今，通過調(diào)查得出潮汕人們的生育觀隨時(shí)間發(fā)生變化，這離不開人們接受教育的程度。教育有著潛移默化的教化作用。近年來潮汕人民在男女平等的基礎(chǔ)上對教育也逐漸重視，不僅僅是青年潮汕人對教育十分重視，中年人對其重視程度也并不亞于青年人。很多潮汕人對子女教育都投入了一定的金錢與精力，期望他們能夠成長成才。隨著潮汕地區(qū)教育水平的提高、教育程度不斷增加，潮汕人的生育觀念逐漸地與時(shí)俱進(jìn)。

四、變遷的生育文化對潮汕地區(qū)生育觀的影響

人們通常都很容易被慣性思維、第一印象所左右，認(rèn)為舊時(shí)模樣的東西還是舊時(shí)的模樣。就如被貼上標(biāo)簽的潮汕生育觀，自然地認(rèn)為生子要多生、生孩要生男的潮汕人民的生育狀況還在延續(xù)，殊不知這種情況已經(jīng)成為了歷史。

通過走訪潮汕的汕頭、揭陽、潮州等地，對當(dāng)?shù)厝诉M(jìn)行問卷調(diào)查與訪談，得出如今潮汕地區(qū)的青年人普遍的生育觀如下。

（一）少生優(yōu)生的生育觀

在筆者的調(diào)查中，以18-30 歲的青年人為主體。如表5、表6 所示，在分析調(diào)查與訪談結(jié)果后，得出在青年人這一主體中，無論是未婚還是已婚，對生育生養(yǎng)孩子的意愿都是1-2 個(gè)，而在這偶合的生育觀上表明潮汕地區(qū)人們對孩子數(shù)目的追求不再以多為主，而是以優(yōu)為主，并且這種少生優(yōu)生的生育觀符合我國現(xiàn)階段生育狀況的要求。

表5 婚姻狀況

表6 孩子數(shù)量

（二）科學(xué)的“神靈”信仰能帶來精神力量

根據(jù)調(diào)查表明，潮汕文化中有“神”的色彩，當(dāng)?shù)厝藢Α吧瘛钡募腊菰谏钪姓驾^重地位。人們利用觀音、媽祖等神靈進(jìn)行祈子的行為在舊時(shí)比較流行，所以當(dāng)?shù)厝藢ι耢`送子這一說法較為熟悉。如表7，當(dāng)?shù)厝藢ι耢`求子和偏方求子的所知居然超過科學(xué)求子的認(rèn)知，追溯原因，其離不開當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗文化的濃厚氛圍。當(dāng)已婚女士在懷孕后，其家中人到廟堂祈福，這一行為也是當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗人情與生育觀的融合體現(xiàn)。雖說如今是科技的時(shí)代，但也不能全盤否認(rèn)潮汕地區(qū)的當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗。對神靈的信仰可以給孕婦和其家人一種精神力量。人們求神靈，不求能發(fā)揮作用，但求心安，讓孕婦更加心安地養(yǎng)胎。

表7 對求子方式的了解

（三）緊跟國家生育政策步伐的潮汕生育觀

筆者在上文提及舊時(shí)潮汕地區(qū)多生超生、重男輕女的現(xiàn)象，舊時(shí)的生育狀況與國家計(jì)劃生育政策相駁。但根據(jù)調(diào)查分析，如今潮汕地區(qū)明顯已經(jīng)跟上國家生育政策的步伐（如表8 所示），重男輕女的觀念已經(jīng)淡化許多。其實(shí)造成重男輕女、多子的現(xiàn)象無非是由舊時(shí)的經(jīng)濟(jì)狀況落后、養(yǎng)老制度不完善等多個(gè)因素所致，當(dāng)人們經(jīng)濟(jì)狀況有所好轉(zhuǎn)與社會(huì)福利保障制度有所完善，那借用神靈來慰藉自己現(xiàn)實(shí)的不得志和想以依靠兒子的養(yǎng)老觀念自然就慢慢淡化。

表8 潮汕人民對生育兒女性別的意愿

五、潮汕文化對生育觀影響下的思考

針對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，筆者提出相關(guān)可行性建議與對策。首先，潮汕文化對潮汕人們生育觀念的影響有所變化，因此造成潮汕地區(qū)新舊生育觀念并存。其次，潮汕文化所受影響的生育觀念正在漸漸地與時(shí)俱進(jìn)，不再固守傳統(tǒng)。所以，想要更好地發(fā)展潮汕本地的計(jì)生事業(yè)，需要全市人民與政府的同心協(xié)力。

（一）政府層面

1.加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的宣傳力度，大眾行為小眾方式，把生育教育傳播滲入到生活細(xì)節(jié)中。在二胎政策實(shí)施之前，計(jì)劃生育是全國推行的生育政策。但是在潮汕，特別是農(nóng)村地區(qū)，設(shè)施相對比較落后，政府宣傳力度甚至是執(zhí)行力度不夠，還是有不少家庭存在超生的行為。計(jì)劃生育執(zhí)行得是否徹底，與城市化正相關(guān)。重點(diǎn)改善農(nóng)村地區(qū)的生育文化，各村村干部需多跟本村村民進(jìn)行這方面的宣傳。

建議通過“1+N”模式，即一名村干部分別負(fù)責(zé)N 戶人家，通過走訪村民等方式進(jìn)行宣傳。此外，政策是在社會(huì)實(shí)施，而社會(huì)的主體又是大眾，所以選擇大眾喜聞樂見的傳播方式也至關(guān)重要。政府可聯(lián)合新興媒介，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，如微信、微博等，推出相關(guān)新聞，加強(qiáng)與市民的交流，普及相關(guān)知識(shí)。借此創(chuàng)造更多與公眾交流的機(jī)會(huì)，提高公眾對國家政策的認(rèn)知度。在細(xì)節(jié)上進(jìn)行宣傳，使人們在潛移默化中認(rèn)識(shí)國家最新政策信息。

2.在農(nóng)村、社區(qū)等地建立計(jì)生知識(shí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，由小網(wǎng)點(diǎn)帶動(dòng)生育觀念“大潮流”。在潮汕的一些偏僻農(nóng)鄉(xiāng)地區(qū)，由于生育相關(guān)知識(shí)的不足，導(dǎo)致人們羞赧于提及計(jì)生等話題，因而非常有必要建立計(jì)生知識(shí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，宣傳正確、健康的計(jì)生知識(shí)。結(jié)合如今二胎政策所傳達(dá)的生育觀念，生育知識(shí)網(wǎng)點(diǎn)的相關(guān)工作人員可以積極走訪宣傳計(jì)生的相關(guān)知識(shí)。如向群眾發(fā)放二胎宣傳手冊、免費(fèi)發(fā)放計(jì)生藥具、宣傳優(yōu)生優(yōu)育和兩性健康等知識(shí)，在掃計(jì)生知識(shí)盲點(diǎn)的基礎(chǔ)上帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝藗兩^念邁向優(yōu)生優(yōu)育的“大潮流”。只有從計(jì)生思想短板上著手解決當(dāng)?shù)爻鷨栴}，才能慢慢改善當(dāng)?shù)厝藗兊纳^念。

3.加大科學(xué)執(zhí)法的力度，進(jìn)一步推動(dòng)生育政策的良好運(yùn)行。經(jīng)過訪談，筆者了解到只要交了所謂的“罰款”即可繼續(xù)生育，如果這股不良風(fēng)氣在潮汕地區(qū)彌漫不散，容易成為政策執(zhí)行中的一個(gè)絆腳石。因而執(zhí)法人員不能簡單地把政策執(zhí)行曲解為以罰代管，要把依法治理和科學(xué)執(zhí)策相結(jié)合，多種角度并綜合考慮當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行生育情況，針對性地通過合法手段推動(dòng)生育政策的執(zhí)行。

當(dāng)?shù)卣哟罂茖W(xué)執(zhí)法力度，征集當(dāng)?shù)厝罕娨庖娊ㄗh，提高群眾參與度，逐漸地完善相關(guān)生育政策制度建設(shè)，為二胎政策的推行創(chuàng)造良好氛圍。同時(shí)不忘完善社會(huì)養(yǎng)老保障體制，加大相關(guān)方面的財(cái)政支持，讓人們老有所依、老有所靠，借此提高人們對政策執(zhí)行的信心。

4.拓寬公民政治參與渠道，提倡民眾發(fā)聲，政民發(fā)力打造雙贏。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，市民對政府工作了解不多，甚至無從知曉。這就使市民難以真正參與到政策執(zhí)行中，所以很有必要改善政府工作方法，提高公眾知情度。

加強(qiáng)與市民的溝通有利于政府工作的開展。政府應(yīng)該適時(shí)適當(dāng)?shù)毓颊墓ぷ?，向市民提供完整有價(jià)值的信息，如：完善政府網(wǎng)站、民生信箱等，培養(yǎng)市民參與意識(shí)，提高市民參與能力。市民參與意識(shí)對于政府開展工作有著極大影響。政府應(yīng)當(dāng)開展相關(guān)的知識(shí)講座，普及參政議政的重要性。組織市民參與全民治理活動(dòng)，如舉辦一些有關(guān)生育觀形成的3 分鐘視頻大賽等創(chuàng)意活動(dòng)，使人民在一定程度上能積極參與社會(huì)治理。

（二）社會(huì)層面

1.大力發(fā)展潮汕文化產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新當(dāng)?shù)厣鐣?huì)文化開展模式。通過創(chuàng)新和培育新型的潮汕文化活動(dòng)模式，并落實(shí)開展系列生育文化的專題活動(dòng)。從娃娃抓起，將優(yōu)良傳統(tǒng)潮汕文化與新時(shí)代精神相結(jié)合，積極宣傳本土文化，擴(kuò)大本土文化影響力，輻射廣東，甚至影響全國，讓其他地區(qū)人民正確看待潮汕文化。推進(jìn)潮汕當(dāng)?shù)匚幕膫鞑?，展現(xiàn)真正的、完整的潮汕特色文化，推動(dòng)潮汕文化的繁榮發(fā)展。

2.社會(huì)養(yǎng)老保障制度化建設(shè)，落實(shí)參保老有所依，改變本地“養(yǎng)兒防老”的心理。潮汕文化中有“養(yǎng)兒防老、多子多?！钡纳^念，這種觀念的形成原因部分歸結(jié)于社會(huì)養(yǎng)老保障體系的不完善。人們害怕到了一定年紀(jì)，無人養(yǎng)老、無人依靠，因而想著多生孩子，來達(dá)到防老（多個(gè)孩子有更多保障）的心理慰藉。因此，要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，完善社會(huì)保障制度，讓人們老有所養(yǎng)、老有所依，才能從根本上破除這問題思想。

3.加大宣傳正面的宗族思想，以宗族為基點(diǎn)，積極響應(yīng)國家的生育政策。在漸漸深入了解潮汕文化的過程中，不難發(fā)現(xiàn)潮汕地區(qū)具有很強(qiáng)的宗族思想。而潮汕人的這種宗族思想是源于舊時(shí)若想過上更美好的生活，大家必須團(tuán)結(jié)在一起，抵制外來沖擊的這種認(rèn)識(shí)。他們形成了一個(gè)個(gè)宗族，然而一個(gè)宗族的發(fā)展需要更多的男性青壯年共同協(xié)力，朝同一方向努力才能起到強(qiáng)大的作用，“重男輕女”的思想因此孕育而生，甚至長存于他們的意識(shí)里。

為此，應(yīng)在社會(huì)中宣揚(yáng)正面的宗族思想，鼓勵(lì)族人積極學(xué)習(xí)良好的思想品德，樹立正確的生育觀念，鼓勵(lì)通過宗族之間的相互交流，進(jìn)一步地宣傳國家的生育政策，讓更多的潮汕人民支持及響應(yīng)政策。

（三）個(gè)人層面

1.主動(dòng)出擊，學(xué)會(huì)通過政府平臺(tái)積極參與表達(dá)對生育觀的看法與意見。要學(xué)會(huì)化被動(dòng)為主動(dòng)，積極響應(yīng)政府開設(shè)的一些民生平臺(tái)，把如今自己對生育觀的看法與建議通過這種方式讓國家、政府在一定程度上知道群眾呼聲，這樣才能維護(hù)人民的切實(shí)利益。

2.用事實(shí)說話，保持個(gè)人與政府的溝通順暢和高度和諧。在信息化時(shí)代，每個(gè)人作為社會(huì)的一分子更要好好抓住機(jī)會(huì)，時(shí)刻關(guān)注政府政策的最新消息，對一些經(jīng)常出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行溝通，并發(fā)表意見。如現(xiàn)在最新的二胎政策和潮汕本地的生育觀的變化就是現(xiàn)實(shí)的一個(gè)例子，在反映自身對生育觀的看法與要求的同時(shí)，一切要以實(shí)情為依據(jù)，全面科學(xué)地看待問題，而不是隨心所欲地信口開河。保持個(gè)人與政府的溝通，有利于國民上下朝著一個(gè)目標(biāo)努力，這樣政策的實(shí)施才會(huì)更加順暢，國家才會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

3.提高自身監(jiān)督意識(shí)，把握線上與線下每個(gè)監(jiān)督機(jī)會(huì)。政策的實(shí)施最終是落于人民身上，如果人民不配合，如何談改革完善，只有執(zhí)行部門、執(zhí)行者與人民一起配合推動(dòng)政策的實(shí)施，發(fā)展的進(jìn)程才沒有紅燈。

如不想讓這一政策的成效成為套話，成為安撫人心的空話，個(gè)人就必須提高自身監(jiān)督意識(shí)，利用線上與線下的監(jiān)督平臺(tái)，對執(zhí)行部門與執(zhí)行者進(jìn)行有效的監(jiān)督。在有效的監(jiān)督下，有利于生育政策的有效落實(shí)，推動(dòng)生育狀況有效改善。

4.貫徹“1＋N”模式，個(gè)人潛移默化地影響身邊人。個(gè)人提高了自身文化知識(shí)與文化素養(yǎng)，才能理解為什么現(xiàn)在人們生育觀念會(huì)發(fā)生如此變化，才能理解政策的概念是什么，才能理解為什么要實(shí)施這一政策，才能明白該怎么更好地配合政策的實(shí)施。舊時(shí)潮汕生育觀之所以會(huì)存在著重男輕女等思想，是人們思想落后沒有學(xué)習(xí)先進(jìn)思想所導(dǎo)致，而現(xiàn)在發(fā)生如此大的變化離不開教育的普遍化。因而可以通過“1＋N”模式，在提高自身知識(shí)同時(shí)，科學(xué)有效地帶動(dòng)身邊人生育觀念的轉(zhuǎn)變，將為政策的實(shí)施減少阻礙。