新常態(tài)背景下行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算存在的問題及應(yīng)對措施

周莉

摘要：在新常態(tài)背景下的行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理工作之中，行政單位逐漸意識到財務(wù)預(yù)算管理工作的重要性，其對單位長遠(yuǎn)發(fā)展、穩(wěn)步發(fā)展都有著極大的推動作用。財務(wù)預(yù)算管理工作不僅能幫助單位內(nèi)部避免貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，也能對單位工作環(huán)境進(jìn)行逐步凈化。基于此，本文就新常態(tài)背景下的行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理存在的問題和應(yīng)對措施進(jìn)行了研究，望能對國內(nèi)行政事業(yè)單位起到一定的參考作用。

關(guān)鍵詞：新常態(tài);行政事業(yè)單位;財務(wù)預(yù)算管理

行政事業(yè)單位作為我國政府的職能部門，主要是通過管理上級派發(fā)資金來參與國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)，其在職能與地位方面有一定的特殊性，對上級資金進(jìn)行統(tǒng)籌管理，規(guī)范地方單位的財政收支行為，保障國家利益，有利于提高行政單位內(nèi)部管理水平。因此，行政事業(yè)單位應(yīng)在傳統(tǒng)財務(wù)預(yù)算管理工作方式的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，孕育出一種更適合本單位行情的預(yù)算方式，對原有管理水平進(jìn)行改善，幫助單位向現(xiàn)代化、科學(xué)化轉(zhuǎn)型。

一、行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理存在的問題

第一，缺乏系統(tǒng)的管理戰(zhàn)略。依照我國目前行政事業(yè)單位財務(wù)管理方案，行政事業(yè)單位預(yù)算管理基本都是交由財務(wù)部門一并進(jìn)行，現(xiàn)階段，行政事業(yè)單位對預(yù)算管理工作要求較低，也沒有專人專部對其統(tǒng)籌，導(dǎo)致行政事業(yè)單位預(yù)算工作成效不算可觀，工作也難取得有效進(jìn)展。

第二，預(yù)算編制管理過于傳統(tǒng)。行政事業(yè)單位預(yù)算編制方面，特別是在開展這一塊的工作的事情，未能將時間安排在一起，導(dǎo)致預(yù)算編制缺乏合理性，任務(wù)完成效率也不夠高。在我國事業(yè)單位種類繁多的情況之下，各單位采用的預(yù)算編制方法也因單位而異。但總體歸納來看大多采用的是增量運(yùn)算，雖然這種方式較為傳統(tǒng)，但對于事業(yè)單位中的財務(wù)預(yù)算工作來說卻有著較為明顯的優(yōu)勢，例如操作簡單、編制簡單等。盡管如此，此種預(yù)算方式也有著不可忽略的缺點(diǎn)，因?yàn)檫^于簡單，讓行政事業(yè)單位對管理工作崗位的控制能力也有了不足，相對應(yīng)的預(yù)算內(nèi)容缺乏精細(xì)化，另外，財務(wù)部分也沒有對這種情況有更強(qiáng)的針對性，導(dǎo)致未能將資金進(jìn)行合理的規(guī)劃和分配。

第三，預(yù)算執(zhí)行能力有待提升?，F(xiàn)如今，大部分事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算管理工作都交由財務(wù)管理部門一并處理的，但其實(shí)這種工作方式在實(shí)際操作過程中的可行性非常低。首先一大原因就是其他部門容易對財務(wù)部門的權(quán)限產(chǎn)生質(zhì)疑，因而導(dǎo)致其他部門對于此類工作不配合的情況。其次就是財務(wù)部門與其他部門之間信息溝通有待加強(qiáng)，種種情況導(dǎo)致財務(wù)部門在進(jìn)行財務(wù)預(yù)算管理工作時的效率過低，對于上級分配的任務(wù)也難以達(dá)標(biāo)。究其根本，事業(yè)單位未對財務(wù)管理制定科學(xué)的管理方案，導(dǎo)致信息溝通交流效率較低，這些都是事業(yè)單位亟待解決的問題。

二、行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理應(yīng)對策略

第一，缺乏系統(tǒng)的管理戰(zhàn)略。依照我國目前行政事業(yè)單位財務(wù)管理方案，行政事業(yè)單位預(yù)算管理基本都是交由財務(wù)部門一并進(jìn)行，行政事業(yè)單位對于預(yù)算管理仍不夠重視，對預(yù)算管理也沒有提出嚴(yán)格要求，導(dǎo)致行政事業(yè)單位預(yù)算工作成效不算可觀，工作也難取得有效進(jìn)展。

第二，加強(qiáng)宣傳教育強(qiáng)化全體人員的預(yù)算管理意識。提高人的基本認(rèn)識的最好的渠道就是加強(qiáng)宣傳，認(rèn)識是行為先導(dǎo)，然后才是實(shí)踐證明。行政事業(yè)單位若想在新常態(tài)背景下能更好更遠(yuǎn)的發(fā)展下去，那么必須得加強(qiáng)預(yù)算管理意識方面的引導(dǎo)與灌輸。什么是財務(wù)預(yù)算管理？為什么要做好財務(wù)預(yù)算管理？怎樣才能做好財務(wù)預(yù)算管理？這些都是需要單位人員了解并明確的內(nèi)容。因此，財務(wù)預(yù)算管理工作不僅僅是某一部分人的工作，更是全體員工的必備意識。基于此，單位應(yīng)針對此開展相應(yīng)的培訓(xùn)工作，可通過開會、培訓(xùn)、微信文章及團(tuán)黨建活動等方式進(jìn)行普及，使全體員工能充分認(rèn)識到預(yù)算管理責(zé)任的重要，提升各級管理人員實(shí)施全面預(yù)算管理的能力。

第三，確保行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理工作方向。首先，為了確保行政機(jī)構(gòu)的預(yù)算和發(fā)展戰(zhàn)略是相同的，并明確各單位的預(yù)算規(guī)定，另外也要明確預(yù)算政策，確保預(yù)算工作的方向不偏離國家不偏離黨，政策給財務(wù)預(yù)算管理工作帶來了一盞指路明燈。除此之外，實(shí)時對預(yù)算編制情況進(jìn)行監(jiān)控，防止工作人員在財務(wù)預(yù)算管理工作出現(xiàn)失誤，確保預(yù)算編制結(jié)果的有效性。

三、結(jié)語

新常態(tài)背景下的行政事業(yè)單位必須充分對財務(wù)預(yù)算管理重視起來，以方便單位在碰上財務(wù)類問題時能盡快準(zhǔn)確的解決。保證單位財務(wù)工作的有序進(jìn)行，為單位構(gòu)建良好、科學(xué)的工作環(huán)境。在時代高速發(fā)展的現(xiàn)在，我們需時刻保持著敏銳的洞察力，而非故步自封，一直停留在傳統(tǒng)的思考牢籠中，因此也要找到更加適合的道路，努力不被時代淘汰，甚至走在時代的前沿。

參考文獻(xiàn)：

[1]韓晶.探索新常態(tài)背景下行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理存在的問題及措施[J].納稅，2017 （36）： 43+46.

[2]郭麗蓉.行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理存在的問題及完善措施[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2015 （03）： 66-67.

[3]呂美英.行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理存在的問題及完善措施分析[J].財會學(xué)習(xí)，2016 （11）： 97.

[4]朱鳳軍.關(guān)于行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理存在的問題分析及完善措施探討[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2017 （07）： 203.

[5]翟荔霞.行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理存在的問題及完善措施研究[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2017 （27）： 74-75.