摘要：隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，行政事業(yè)單位的公共職能也愈來愈廣闊。會計核算作為行政事業(yè)單位總結(jié)經(jīng)濟(jì)活動的重要工作之一，它能夠直接影響行政事業(yè)單位工作的下一步開展。但從目前來看，由于相關(guān)法制不夠完善，致使行政事業(yè)單位會計核算始終存在各種問題。基于此，應(yīng)當(dāng)對行政事業(yè)單位會計核算存在的問題及對策進(jìn)行詳細(xì)的分析，通過分析行政事業(yè)單位會計核算存在的問題，并闡述行政事業(yè)單位會計核算的改進(jìn)措施，以供人們參考。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位;會計核算;問題;對策;研究

前言：

會計核算在我國公共財政體系中發(fā)揮著重要作用，它不僅能夠為企業(yè)經(jīng)營決策提供重要的信息資料，還能夠促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。然而從目前來看，行政事業(yè)單位會計核算始終存在著很多不容忽視的問題。對此，詳細(xì)研究行政事業(yè)單位會計核算存在的問題及對策是很有必要的，它有利于提高我國政府的行政效率。

1.行政事業(yè)單位會計核算存在的問題

1.1會計基礎(chǔ)工作薄弱

一方面，財務(wù)制度不健全。從目前來看，很多行政事業(yè)單位都沒有嚴(yán)密的會計審批制度和審批流程，這不利于財務(wù)工作的有效開展;另一方面，憑證審核不嚴(yán)格。當(dāng)前，很多工作人員還拿一些不能使用的票據(jù)到財務(wù)部門進(jìn)行報銷，而財務(wù)人員也沒有嚴(yán)格審核這些票據(jù)就予以報銷，致使很多原始憑證的真實性無法得到保證。

1.2監(jiān)督力度不足

一方面，由于財務(wù)人員不足，致使財務(wù)人員力不從心;另一方面，由于財務(wù)人員管理知識水平不高，致使財務(wù)人員在具體工作時，還依然停留在記帳算賬等數(shù)字的處理環(huán)節(jié)上，這不利于發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督職能的作用。

1.3財務(wù)隊伍不穩(wěn)定

一方面，由于待遇不高，所以，基層行政事業(yè)單位很難招聘到優(yōu)秀的財務(wù)專業(yè)人才?，F(xiàn)有的基層財務(wù)人員既沒有高學(xué)歷，也沒有高水平，這不利于財務(wù)工作的有效開展;另一方面，由于基層財務(wù)人員的工作壓力是比較大的，他們不僅需要在規(guī)定時間內(nèi)完成繁雜的本職工作，還需要監(jiān)管其他部門的工作，致使很多基層財務(wù)人員改變工作性質(zhì)或頻繁調(diào)動。

1.4會計核算系統(tǒng)不完善

由于財政部門沒有對各單位的會計軟件作出統(tǒng)一要求，所以，有的單位為了節(jié)省成本，會購買價錢較經(jīng)濟(jì)的會計軟件，但是這種會計軟件的功能都不夠完善，甚至有些數(shù)據(jù)還需要財務(wù)人員手工錄入，這不僅增加了財務(wù)人員的工作量，還在一定程度上提高了數(shù)據(jù)出錯的可能性。由此可見，會計核算系統(tǒng)不完善，是行政事業(yè)單位會計核算存在的主要問題之一。

1.5領(lǐng)導(dǎo)重視不夠

在基層，尤其是行政事業(yè)單位，占主導(dǎo)地位的一直都是專業(yè)技術(shù)人員。而財務(wù)人員在很多領(lǐng)導(dǎo)中的印象就是算賬的機(jī)器和工具。由此可見，領(lǐng)導(dǎo)是不重視財務(wù)人員的。除此之外，由于財務(wù)人員自身綜合能力不強(qiáng)，導(dǎo)致各種分析問題和處事決策問題方面存在諸多不成熟地方，這很難讓領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)人員產(chǎn)生信任，所以，財務(wù)人員始終得不到領(lǐng)導(dǎo)的重視。

2.行政事業(yè)單位會計核算的改進(jìn)措施

要想有效解決行政事業(yè)單位會計核算存在的問題，就必須制定行之有效的改進(jìn)措施，具體從以下幾方面入手：第一，強(qiáng)化會計基礎(chǔ)工作;第二，加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督職能;第三，引進(jìn)會計專業(yè)人員;第四，建立完善的會計核算系統(tǒng);第五，政府導(dǎo)向，讓財務(wù)人員得到領(lǐng)導(dǎo)重視。

2.1強(qiáng)化會計基礎(chǔ)工作

首先，建立完善的財務(wù)制度。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)部控制制度，制定相應(yīng)的財務(wù)制度;其次，加強(qiáng)憑證的審核。財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)從完整性、有效性、合法性等方面對工作人員送來的原始憑證進(jìn)行嚴(yán)格審核，并運(yùn)用現(xiàn)行政策法規(guī)知識對其進(jìn)行職業(yè)判斷;再次，不斷學(xué)習(xí)新知識。財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)與時俱進(jìn)，及時更新自己的知識，并時刻關(guān)注政策的最新動態(tài)，只有這樣，才能更好的開展財務(wù)工作;最后，加強(qiáng)審核報銷憑證的依據(jù)充分性。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對自制的原始憑證建立完善的內(nèi)控制度，而財務(wù)人員還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把控核查審批環(huán)節(jié)，以確保自制原始憑證的有效性。

2.2加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督職能

首先，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)配備足夠的會計專業(yè)人員，并不斷強(qiáng)化會計專業(yè)人員的業(yè)務(wù)管理水平與綜合素質(zhì);其次，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全管理監(jiān)督機(jī)制，并加大力度貫徹落實;再次，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期抽查核對資產(chǎn)，以防資產(chǎn)流失;最后，行政事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)按照內(nèi)部控制制度要求進(jìn)行崗位設(shè)置，以免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

2.3引進(jìn)會計專業(yè)人才

首先，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)通過各渠道引進(jìn)會計專業(yè)人才，例如，社會招聘、校園招聘等;其次，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置財務(wù)人員今晉升崗位機(jī)制，對表現(xiàn)好的財務(wù)人員給予一定的獎勵;再次，行政事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)定期組織財務(wù)人員參與各種培訓(xùn)活動。

2.4建立完善的會計核算系統(tǒng)

首先，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)購買功能齊全的會計軟件;其次，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立完善的會計核算系統(tǒng)，例如，財務(wù)分析系統(tǒng)、工資核算系統(tǒng)以及資產(chǎn)核算系統(tǒng)等;最后，行政事業(yè)單位應(yīng)還當(dāng)給予財務(wù)人員隨時掌握各部門固定資產(chǎn)動態(tài)的權(quán)限，使財務(wù)人員能夠有效監(jiān)督各門的資產(chǎn)使用情況，一旦發(fā)現(xiàn)問題，能夠及時處理。

2.5政府導(dǎo)向，讓財務(wù)人員得到領(lǐng)導(dǎo)重視

首先，各級政府部門應(yīng)當(dāng)多方對領(lǐng)導(dǎo)舉辦財務(wù)管理知識的培訓(xùn)，使領(lǐng)導(dǎo)能夠與財務(wù)人員站在同一角度看待問題和分析問題;其次，財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)不斷充實自己，為領(lǐng)導(dǎo)提供可靠的財務(wù)數(shù)據(jù)，讓數(shù)據(jù)真正成為決策的依據(jù)。

3.結(jié)語

總而言之，詳細(xì)研究行政事業(yè)單位會計核算存在的問題及對策是尤為重要的，通過分析行政事業(yè)單位會計核算存在的問題，會計基礎(chǔ)工作薄弱;監(jiān)督力度不足;財務(wù)隊伍不穩(wěn)定;會計核算系統(tǒng)不完善;領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。并闡述行政事業(yè)單位會計核算的改進(jìn)措施，強(qiáng)化會計基礎(chǔ)工作;加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督職能;引進(jìn)會計專業(yè)人員;建立完善的會計核算系統(tǒng);政府導(dǎo)向，讓財務(wù)人員得到領(lǐng)導(dǎo)重視。只有這樣，才能切實提高行政事業(yè)單位會計核算的有效性，從而推動行政事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張宜鋒.行政事業(yè)單位會計核算存在的問題及對策[J].中國集體經(jīng)濟(jì)，2018 （27）.

[2]房紅霞.行政事業(yè)單位會計核算現(xiàn)狀及改進(jìn)措施淺析[J].中國民商，2018 （06）.

[3]李興.行政事業(yè)單位會計核算中存在的問題與改進(jìn)措施探討[J].時代金融，2018 （20）.

[4]張進(jìn).淺議行政事業(yè)單位會計核算中的權(quán)責(zé)發(fā)生制[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2012 （16）.

作者簡介：尹向前（1968.12.09）男，漢，黑龍江省哈爾濱人，本科，省委黨校經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)畢業(yè)，黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察審計處工作，正高級會計師，研究方向：財務(wù)審計管理。