楊曉偉

【摘 ?要】在對市政工程現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，對市政工程安全管理體系進行了探討，以期進一步提高市政工程的安全管理水平，減少安全事故的發(fā)生，實現(xiàn)市政工程的安全生產(chǎn)目標(biāo)。

【關(guān)鍵詞】市政工程;施工;安全管理

在當(dāng)前的大環(huán)境下，我國的經(jīng)濟發(fā)展社會進步，對于公用建設(shè)工程有著前所未有的數(shù)量和規(guī)模，但是在數(shù)量和規(guī)模激增的同時，也暴露著非常嚴(yán)重的生產(chǎn)安全問題和極大的管理難度，可以說，目前市政工程的建設(shè)是我國生產(chǎn)安全事故的多發(fā)地。因此，如何有效的對于市政工程的安全生產(chǎn)進行有效的管理，對于我國的市政管理人員是一項巨大的挑戰(zhàn)。

1.現(xiàn)有的市政設(shè)施安全生產(chǎn)情況

1）施工人員的素質(zhì)有待于提高

第一，我國的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)人員對于我國已經(jīng)明文規(guī)定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范存在有不理解，不知道的情況，操作施工的工人完全不知道安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，任意操作，將會導(dǎo)致重大的安全隱患。

第二，安全管理沒有合理的組織和機構(gòu)，由于經(jīng)濟上的原因，許多施工單位仍然按照利益至上的原則，在人員設(shè)置的時候忽視安全生產(chǎn)，在安全技術(shù)人員和安全管理人員的崗位上完全虛設(shè)甚至不設(shè)，使得安全管理部門的工作無法進行從而起到節(jié)約成本的目的。

第三，由于近幾年的勞動力市場緊缺，臨時性的民工經(jīng)常會被招募進施工單位倉促施工，在招募的過程中，忽視技術(shù)和安全方面的培訓(xùn)，招聘也完全沒有手續(xù)和相關(guān)的流程，進一步惡化的施工單位人員難度素質(zhì)。

2）施工單位的安全管理意識缺乏

對于相關(guān)的安全人員的重視和對于施工人員的重視程度都沒有按照相應(yīng)的國家要求和標(biāo)準(zhǔn)進行。對于安全管理人員的招聘多是臨時工的形式，缺乏相應(yīng)的手續(xù)和安全責(zé)任合同，同時缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)。在施工現(xiàn)場的安全檢查上，這些安全技術(shù)人員完全沒有資質(zhì)和能力對于生產(chǎn)現(xiàn)場的安全事故進行鑒定和排查，另外，在普通施工人員的使用上，施工單位的臨時性更強，完全無視安全培訓(xùn)。以上無證上崗，無資質(zhì)上崗的潛在威脅時巨大的也是應(yīng)當(dāng)必須排除的。

對于生產(chǎn)機械的違規(guī)使用。由于現(xiàn)在很多的建筑施工單位盲目的追求利益，在生產(chǎn)機械的使用上出現(xiàn)了大量的違規(guī)操作，使得施工現(xiàn)場的生產(chǎn)安全事故頻發(fā)。在沒有合格資質(zhì)的安全人員的監(jiān)督情況下，在施工現(xiàn)場很多施工單位出現(xiàn)了生產(chǎn)機械的濫用和亂用現(xiàn)象。甚至有些施工單位為了節(jié)約成本，在對于施工機械的購買時購買廉價的未經(jīng)過檢驗和質(zhì)量鑒定的機械，甚至報廢的和淘汰的機械也經(jīng)常出現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的施工現(xiàn)場，大大的增加了事故的發(fā)生率。

3）沒有落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

有些單位在施工的過程中完全無視安全生產(chǎn)責(zé)任，或者對于責(zé)任制的簽訂不重視，在事故的安全方面相互推諉，推卸責(zé)任，也不承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任，這樣，施工單位的各方在施工時對于安全都置之不顧，分包單位的管理和安全責(zé)任制的簽訂沒有得到有效的保證，就使得安全生產(chǎn)沒有了制度上的保障。

2.市政工程施工安全管理控制

2.1建立起城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的安全制度和組織

1）安全組織機構(gòu)的設(shè)立對于施工現(xiàn)場的安全保障工作是至關(guān)重要的第一步也是最重要的工作，對于安全生產(chǎn)管理的相應(yīng)組織機構(gòu)，必須選擇工作效率高，精明干練有能力的相關(guān)人員，這些人員需要經(jīng)過相關(guān)的培訓(xùn)和具有一定的經(jīng)驗和責(zé)任心，在施工現(xiàn)場能夠管理，監(jiān)督并及時的發(fā)現(xiàn)和排除一定的施工安全隱患?？偟膩碚f，施工單位對于施工安全機構(gòu)的設(shè)定不應(yīng)當(dāng)流于形式，應(yīng)當(dāng)真正的重視起來使之成為一個有效的組織機構(gòu)。

2）安全規(guī)章制度的建立是同樣重要的一項工作，在建筑施工現(xiàn)場，為了使得安全的操作有著一定的保障，就必須使得現(xiàn)場的施工人員有法可依。對于制度的內(nèi)容需要全面詳實，針對性和操作性強。

2.2進一步安全教育與培訓(xùn)

建筑施工單位的人力資源部門應(yīng)當(dāng)起到自身的作用，在對于人員的管理上不應(yīng)當(dāng)采取即來即用的方法，應(yīng)當(dāng)對于人員的穩(wěn)定性有一定的保障，同時加強入職人員的資格審查和教育力度，在對于入職人員的教育上應(yīng)當(dāng)進一步的投入，增強器規(guī)則意識和安全意識，進一步的減少不安全的因素，減少人為的操作失誤帶來的不良后果。

2.3進一步加強安全檢查，明確獎懲體系，提高獎懲力度

1）市政工程安全方面的檢查

定期檢查要通過日常的生產(chǎn)設(shè)施和人員管理方面的檢查，進一步的管理和排查存在的和潛在的危險源。由于建筑施工現(xiàn)場的人員和設(shè)備的質(zhì)量都是參差不齊的，因此在一定的時間對于生產(chǎn)安全現(xiàn)場進行督導(dǎo)，檢查，能夠長期的保證生產(chǎn)現(xiàn)場的安全。當(dāng)然這項工作對于安全人員的是一項挑戰(zhàn)，要求安全檢查人員的紀(jì)律性，執(zhí)行力要強，并且有著一定的責(zé)任心，工作細(xì)致入微，并有著一定的經(jīng)驗和堅定性。

不定期檢查時城市管理的有關(guān)部門對于施工現(xiàn)場進行抽查的一種方式，有著很強的真實性和時效性。因為有的施工單位在面對施工檢查的時候僅僅是做表面上的應(yīng)付，實際操作的過程中完全忽視安全檢查，只是在定期的安全檢查到來的時候應(yīng)付檢查，這樣就是的安全檢查失去了應(yīng)有的效果，不定期檢查應(yīng)當(dāng)進一步的增加，能為建設(shè)現(xiàn)場的安全和管理起到更好的監(jiān)督作用。

2）安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)加強獎懲力度并明確獎懲體系。這樣能夠鼓勵相應(yīng)的施工單位更重視安全生產(chǎn)的作用，同時杜絕忽視安全生產(chǎn)或者應(yīng)付安全生產(chǎn)檢查的現(xiàn)象。明確了安全生產(chǎn)的獎懲體系能夠進一步的規(guī)范施工單位的操作行為，使得安全生產(chǎn)的工作落到實處，有關(guān)單位的操作也有章可循。

（作者身份證號碼：13082818707232418）