在黨的十九大精神引領(lǐng)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)策略分析

于雅婷

摘 要：目前，全國上下、各級黨組織和紀(jì)監(jiān)部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央的部署，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大反腐倡廉力度，取得了階段性成果。但是我們?nèi)砸逍训乜吹?，在?dāng)前改革開放不斷深化以及體制轉(zhuǎn)軌、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會變革的新形勢下，反腐敗斗爭的形勢依然嚴(yán)峻。當(dāng)前，隨著改革開放的深入發(fā)展，所產(chǎn)生的社會經(jīng)濟(jì)組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系日益多樣化。這期間，一些貪圖暴利者為追求最大利益，會往往不擇手段，用種種方式拉攏腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部。有個別領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)不住利益的誘惑，往往深陷泥潭，不能自拔，給黨組織抹黑，也葬送了個人前程。為此，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任重道遠(yuǎn)，需要齊抓共管。

關(guān)鍵詞：黨風(fēng)廉政;反腐敗;監(jiān)督

反腐沒有止境，全面從嚴(yán)治黨沒有終點。我們必須看到，面對世情、國情、黨情的深刻變化，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前，黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要做到懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變，堅決打贏反腐敗這場正義之戰(zhàn)”的同時，還提醒全黨同志“要深刻認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底。”在這個高度上理解反腐，就應(yīng)該看到，腐敗蔓延受到有效遏制，腐敗存量減少、增量得到強(qiáng)力遏制，只是一個階段。站在新起點上，我們有信心把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底，也有能力打贏反腐敗這場正義之戰(zhàn)。

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廉潔自律，身正為范

要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會黨中央一系列關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、開展反腐敗斗爭的重要文件精神，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的自覺性、堅定性和一貫性。堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進(jìn)一步完善和堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持與參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。完善和堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確領(lǐng)導(dǎo)集體和領(lǐng)導(dǎo)個人對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作應(yīng)負(fù)的責(zé)任，并納入目標(biāo)考核，一級抓一級，一級管一級，從上往下抓，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，把黨風(fēng)廉政建沒和反腐倡廉與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)結(jié)合起來;把企業(yè)改革和發(fā)展經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來;把民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)結(jié)合起來。

領(lǐng)導(dǎo)干部處于事業(yè)中心、權(quán)力中心和矛盾中心，能否堅定不移地做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是全面貫徹落實十九大精神和全面深化改革的重要保證。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅持從自身做起，既要廉潔自律，做好表率，又要敢抓敢管，認(rèn)真負(fù)責(zé)，切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要管住自己，管住班子，帶好隊伍，重大問題要親自過問，一管到底。把事業(yè)、權(quán)力、矛盾“三個中心”統(tǒng)一到堅持立黨為公、執(zhí)政為民。只有一心為公，立黨才能立得牢;只有一心為民，執(zhí)政才能執(zhí)得好，只有這樣，才能將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的出發(fā)點和落腳點維護(hù)好、實現(xiàn)好。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，帶頭執(zhí)行黨的路線、方針、政策，遵紀(jì)守法，廉潔自律，從我做起，做好表率作用。自覺過好權(quán)力關(guān)、地位關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān)，并管好自己的家屬、子女及身邊的工作人員。

二、狠抓教育，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，凈化思想，提升修養(yǎng)

要針對黨員干部在思想、黨風(fēng)、下作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面的突出問題，經(jīng)常組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等重要文件精神，堅決按照“增強(qiáng)四個意識，堅持四個自信，做好兩個維護(hù)”的要求，以新時代習(xí)近平中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入開展黨紀(jì)黨風(fēng)教育，典型示范教育，案件警示教育，執(zhí)政為民教育。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀，正確引導(dǎo)黨員干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)道德修養(yǎng)。遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，堅決抵御各種腐朽落后的思想文化的屢蝕，要嚴(yán)肅政治紀(jì)律，堅決維護(hù)黨的章程，維護(hù)中央權(quán)威，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，保證黨的路線和中央的決策順利貫徹執(zhí)行。要認(rèn)真實行民主集中制原則，重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。要把反腐敗同民主評議黨員、考評領(lǐng)導(dǎo)干部、創(chuàng)建好班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會結(jié)合起來，廉潔自律，搞好自查自糾。同時，認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，嚴(yán)格執(zhí)行黨的干部路線、干部政策和組織人事紀(jì)律，堅決防止和克服用人上的不正之風(fēng)，努力做到用人唯賢、唯德、唯能。

三、健全制度，強(qiáng)化約束，有章可循，令行禁止

常言說的好，“沒有規(guī)矩不成方圓”。任何單位和部門，沒有一套健全的、行之有效的規(guī)章制度，要想發(fā)展壯大自己的事業(yè)是絕不可能的。制度應(yīng)該具有根本性、全局性、相對穩(wěn)定性和長期性，具有約束力。要從管權(quán)、管人、管錢、管物等環(huán)節(jié)著手，著力改革行政審批制度，財務(wù)管理制度和干部人事制度，用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。一是要加快制度體系建設(shè)，制定操作規(guī)則，提高制度的科學(xué)性。二是要制定崗位工作紀(jì)律，出臺相應(yīng)的紀(jì)律規(guī)定，加強(qiáng)制度的系統(tǒng)性。三是要強(qiáng)化法規(guī)制度的執(zhí)行力度，用制度規(guī)范行為來維護(hù)制度的權(quán)威性。對那些有令不行，有禁不止，明知故犯的單位和個人必須按照黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)嚴(yán)肅查處，零容忍，堅決從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)治企，決不姑息遷就，決不允許腐敗分子有藏身之地。要堅持實行人事、審計、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門聯(lián)合辦案制度，重視群眾的舉報揭發(fā)，保護(hù)群眾與反腐敗斗爭的積極性。要堅持實事求是的原則，對弄虛作假、瞞案不報、壓案不查的行為，對包庇、袒護(hù)違法亂紀(jì)的行為，對嚴(yán)重官僚主義、打擊報復(fù)群眾的行為，要堅決追究責(zé)任并予以嚴(yán)懲。