切實加強社會團(tuán)體會費票據(jù)(以下簡稱社團(tuán)會費票據(jù))監(jiān)督管理,規(guī)范社團(tuán)會費票據(jù)使用行為,強化社會團(tuán)體會費收入會計核算和財務(wù)監(jiān)督,根據(jù)《財政票據(jù)管理辦法》(財政部第70號令)有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、嚴(yán)格限定社團(tuán)會費票據(jù)的適用范圍
社團(tuán)會費票據(jù)是依法成立的社會團(tuán)體向會員收取會費時開具的法定憑證,是財政票據(jù)的重要組成部分,是財政、民政、審計等部門進(jìn)行監(jiān)督的重要依據(jù)。社會團(tuán)體的其他收入不得使用社團(tuán)會費票據(jù)。
二、統(tǒng)一制定社團(tuán)會費票據(jù)的式樣
社團(tuán)會費票據(jù)實行全國統(tǒng)一式樣、規(guī)格。社團(tuán)會費票據(jù)設(shè)置三聯(lián),包括存根聯(lián)、收據(jù)聯(lián)和記賬聯(lián),各聯(lián)次采用不同顏色予以區(qū)分?;緝?nèi)容包括票據(jù)名稱、票據(jù)監(jiān)制章、票據(jù)號碼、會費名稱、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、金額、交款單位或個人、開票日期、聯(lián)次、收款單位、收款人、支票號等(具體式樣和規(guī)格見附件1、附件2)。
三、嚴(yán)格執(zhí)行社團(tuán)會費票據(jù)的領(lǐng)用程序
會費票據(jù)實行憑證申領(lǐng)、分次限量、核舊領(lǐng)新制度。
社會團(tuán)體首次申領(lǐng)社團(tuán)會費票據(jù),應(yīng)向與其注冊登記部門同級的財政部門提出申請,提交申請函,說明收取會員費的依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn);提供加載統(tǒng)一社會信用代碼的社團(tuán)登記證書及復(fù)印件、經(jīng)民政部門依法核準(zhǔn)的單位章程復(fù)印件,同級財政部門要求的其他材料,填寫《財政票據(jù)領(lǐng)用證申請表》。社會團(tuán)體提供的所有材料均需加蓋社會團(tuán)體公章。受理申請的財政部門審核材料,對符合條件的,辦理《財政票據(jù)領(lǐng)用證》,并發(fā)放社團(tuán)會費票據(jù)。
社會團(tuán)體再次申領(lǐng)社團(tuán)會費票據(jù),應(yīng)當(dāng)出示《財政票據(jù)領(lǐng)用證》,并提交前次申領(lǐng)的社團(tuán)會費票據(jù)存根和使用情況說明,經(jīng)財政部門審驗無誤并進(jìn)行核銷后,方可繼續(xù)申領(lǐng)社團(tuán)會費票據(jù)。
四、進(jìn)一步規(guī)范社團(tuán)會費票據(jù)的使用管理
各社會團(tuán)體要按本通知規(guī)定的使用范圍開具社團(tuán)會費票據(jù),不得擅自擴大社團(tuán)會費票據(jù)使用范圍,不得將社團(tuán)會費票據(jù)與其他財政票據(jù)、稅務(wù)發(fā)票互相串用。社團(tuán)會費票據(jù)的使用、管理、核銷、銷毀等按照《財政票據(jù)管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、切實加強社團(tuán)會費票據(jù)的監(jiān)督檢查
財政部門要建立健全財政票據(jù)監(jiān)督檢查制度,對社團(tuán)會費票據(jù)的印制、使用、管理等情況進(jìn)行檢查。社會團(tuán)體應(yīng)自覺接受財政部門對社團(tuán)會費票據(jù)的監(jiān)督檢查。對違反規(guī)定申領(lǐng)、使用、管理社團(tuán)會費票據(jù)的社會團(tuán)體,財政部門應(yīng)責(zé)令其限期整改,并依照《財政票據(jù)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理、處罰。整改期間,暫停向其發(fā)放社團(tuán)會費票據(jù)。
六、積極推進(jìn)社團(tuán)會費票據(jù)的電子化改革
各級財政部門要積極推進(jìn)社團(tuán)會費票據(jù)電子化改革,依托計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段,對社團(tuán)會費票據(jù)實行電子開票、自動核銷、全程跟蹤、源頭控制,全面提高社團(tuán)會費票據(jù)監(jiān)管效率和水平。同時,各級財政部門要加強財政票據(jù)電子化管理系統(tǒng)安全管理,嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行安全定級,實施安全認(rèn)證,實行數(shù)據(jù)備份,保障網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全。
附件略
財政部
辦公廳
2016年8月26日