摘要：伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我國社?；痼w系愈加健全，進(jìn)而切實(shí)保障人民群眾的利益。財(cái)務(wù)管理乃是充分發(fā)揮社保基金實(shí)際價(jià)值的重要組成部分。因此，相關(guān)部門要掌握必要的社?；鹭?cái)務(wù)管理技巧，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。本文主要介紹社保基金，探討社保基金財(cái)務(wù)管理問題，提出加強(qiáng)社?；鹭?cái)務(wù)管理的對策，希望為有效解決社?；鹭?cái)務(wù)管理問題提供一定思路。

關(guān)鍵詞：社?；?財(cái)務(wù)管理;問題

社會(huì)保障體系能夠促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。社保基金是社會(huì)保障體系重要組成部分，對社會(huì)同樣具有積極意義。社保基金涵蓋的資金規(guī)模相對龐大。若是把該種資金運(yùn)用到正確的用途之上，就可以更好地為廣大人民群眾謀福利。而優(yōu)質(zhì)的財(cái)務(wù)管理可以提高資金應(yīng)用水平。因此，要構(gòu)建財(cái)務(wù)管理體系，不斷地優(yōu)化財(cái)務(wù)管理方式。

一、社?；鸶攀?/p>

全國社會(huì)保障基金簡稱為社?；?。中央財(cái)政和經(jīng)過國務(wù)院所批準(zhǔn)的資金、其他方式籌集的資金和投資收益所劃人的資金與股權(quán)的資產(chǎn)等，都是社?；饋碓辞?。國家會(huì)指派相關(guān)部門管理社?；?，以此提高社保基金管理水平。通過應(yīng)用有效手段，社保基金可以升值。做好社?；鸸芾砉ぷ骺梢愿纳迫嗣袢罕娚钏剑瑯?gòu)建和諧穩(wěn)定社會(huì)。不過，社?；鸸芾砉ぷ鞑⒉皇呛苋菀组_展的。若是社?；鸸芾砉ぷ鞒霈F(xiàn)問題，其也會(huì)阻礙社會(huì)發(fā)展。因此，作為社?；鸸芾聿块T需要掌握管理技巧，穩(wěn)步地推進(jìn)社?；鸸芾砉ぷ鳎源顺浞职l(fā)揮社?；饍r(jià)值。

二、社?；鹭?cái)務(wù)管理問題

（一）小額多期挪用基金制度的不完善

為提高社?；鸢l(fā)展水平，要重視財(cái)務(wù)管理工作。當(dāng)前，由于小額多期挪用基金制度的不健全，社?；鸨慌灿玫陌咐霈F(xiàn)在大眾視野之中。主要表現(xiàn)在有的部門虛報(bào)實(shí)際應(yīng)用資金，導(dǎo)致資金流失;有的部門把社?；鸾亓粼谧陨砉茌牱秶畠?nèi)，不利于提高資金利用率。總而言之，不健全的制度，使得社保基金實(shí)際使用價(jià)值大打折扣。

（二）社保基金財(cái)務(wù)監(jiān)管不力

科學(xué)的財(cái)務(wù)監(jiān)管方法對提高社會(huì)基金發(fā)展水平具有重要意義。不過，社?；鹭?cái)務(wù)監(jiān)管水平并不高。具體如下所述，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可謂是管理社保基金財(cái)務(wù)工作的主要對象之一。雖然財(cái)務(wù)部門會(huì)主動(dòng)協(xié)調(diào)、監(jiān)督、控制社?；?，但是其缺乏管理社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，進(jìn)而引發(fā)一系列財(cái)務(wù)工作問題，影響最終管理效果。就目前現(xiàn)狀來看，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在未經(jīng)相關(guān)部門的同意之下，動(dòng)用社?；?，不利于社?；鹩行?yīng)用到人民群眾身上。一般而言，政府需要同時(shí)管理與監(jiān)督社保基金。這種管理方式因欠缺獨(dú)立性，阻礙社?；鸸ぷ饔行蛲七M(jìn)。

（三）不利于社?；鸬某掷m(xù)保值增值

一方面.我國應(yīng)用社?；鹪试S政策.使得各個(gè)賬戶存在一定的活期存款?；钇诖婵畈⒉焕讷@得有效收益。同時(shí)這些賬戶資金不能隨意轉(zhuǎn)存到另一個(gè)賬戶，影響賬戶資金管理質(zhì)量。另一方面，財(cái)務(wù)部門與社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)都要負(fù)責(zé)管理社?；?。而兩者在實(shí)際管理的過程中必須做好溝通交流換工作，當(dāng)達(dá)成一致意見時(shí)，才能真正地管理社?；?。但是這種管理方式會(huì)浪費(fèi)一定時(shí)間，不利于及時(shí)協(xié)調(diào)社?；?。

（四）財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)普遍偏低

財(cái)務(wù)管理人員是社?；鸬闹苯庸芾碚?。若是他們的專業(yè)素養(yǎng)不高，將會(huì)影響社?；鸢l(fā)展水平。目前，有的財(cái)務(wù)人員缺乏掌握一定管理方法，甚至僅僅憑借財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)開展工作，大大增加了社?；鸸芾沓鲥e(cuò)率。當(dāng)財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)不高時(shí)，就需要開展一定的培訓(xùn)工作，提高他們專業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。但是并沒有構(gòu)建合理的培訓(xùn)體系，使得財(cái)務(wù)人員管理水平停滯不前。

（五）財(cái)務(wù)信息化管理制度與水平還需提高

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的環(huán)境之下，人們收入水平不斷提高。如今，參與社?；鸬娜藬?shù)不斷增多。在這種情況之下，社會(huì)基金管理工作量逐漸增大，容易導(dǎo)致管理工作出現(xiàn)混亂。而信息技術(shù)是提高社保基金管理質(zhì)量的關(guān)鍵之處。然而，社?；鹦畔⑾到y(tǒng)建設(shè)水平并不高，在一定程度上影響財(cái)務(wù)管理效率。

三、加強(qiáng)社保基金財(cái)務(wù)管理的對策

（一）樹立財(cái)務(wù)管理意識(shí)，完善社保基金財(cái)務(wù)管理體系的構(gòu)建

社?；鹱鳛樘岣呷嗣袢罕娚钏降囊豁?xiàng)工作必須得到本該重視。意識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐。為提高社?；鹭?cái)務(wù)管理質(zhì)量，相關(guān)部門必須要增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理意識(shí)，科學(xué)開展社保基金財(cái)務(wù)管理工作，保證每項(xiàng)工作順利推進(jìn)。與此同時(shí)，財(cái)務(wù)管理人員則需要從自身做起，不斷地把實(shí)際經(jīng)驗(yàn)與工作相結(jié)合，降低社?；鸸芾沓鲥e(cuò)風(fēng)險(xiǎn)。

完善的社?；鹭?cái)務(wù)管理體系有利于規(guī)范財(cái)務(wù)人員行為，確保社?；鸢l(fā)揮實(shí)際價(jià)值。由于不同地區(qū)社保基金財(cái)務(wù)管理內(nèi)容不盡相同，相關(guān)部門需要以自身實(shí)際發(fā)展情況為健全管理體系的依據(jù)，保證管理體系的實(shí)用性。合理的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰機(jī)制可以調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員管理積極性，提高財(cái)務(wù)人員管理自信心，同時(shí)有利于他們發(fā)現(xiàn)管理問題.進(jìn)而改善自身工作.從而促進(jìn)社會(huì)基金工作順利推進(jìn)。因此，要注重構(gòu)建獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰機(jī)制，提高社?；鸢l(fā)展水平。

（二）對社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)控管理

由于社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)未能有效制約自身行為，社保基金容易遭受損失。財(cái)務(wù)部門有必要根據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》嚴(yán)格管理社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。若是社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)違反該規(guī)范，就需要調(diào)整工作方法，嚴(yán)重時(shí)要受到相關(guān)處罰。與此同時(shí)，要通過建立合理的內(nèi)控制度，明確各個(gè)工作人員的權(quán)利與責(zé)任，降低社?；疬\(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)。另外，要重點(diǎn)監(jiān)控征收、支付等工作，保證這些工作依法推進(jìn)。

（三）積極拓寬投資管理渠道

原有的社?；鸸芾矸绞讲焕诒ＷC資金增值。因此，要采取一定措施，科學(xué)的管理社保資金。而積極拓寬投資管理渠道可以讓資金升值。比如，通過綜合分析股票信息，選擇合適的投票作為投資對象，保證自身獲得較高地收益。為避免投資風(fēng)險(xiǎn)，要注意保證投資多元化。與此同時(shí)，相關(guān)管理人員需要全面地監(jiān)控投資信息，以便及時(shí)調(diào)整投資策略。

（四）財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)的全面提升

一方面，相關(guān)部門需要在招聘時(shí)全面地挑選應(yīng)聘者，提高整體財(cái)務(wù)工作水平。比如，考察他們財(cái)務(wù)素養(yǎng)、職業(yè)道德;同時(shí)要看他們是否有相關(guān)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。另一方面，財(cái)務(wù)管理工作處于動(dòng)態(tài)變化之中。部門有必要定期舉辦培訓(xùn)活動(dòng)，讓財(cái)務(wù)工作人員接受先進(jìn)教育，幫助他們有效掌握社?；鸸ぷ鞣椒?。

（五）加快財(cái)務(wù)信息化步伐建設(shè)

在現(xiàn)代社會(huì)中，信息技術(shù)發(fā)展水平不斷提高。相關(guān)部門有必要認(rèn)真研究信息技術(shù)，積極地引進(jìn)信息技術(shù)，構(gòu)建完善財(cái)務(wù)管理體系，并逐漸構(gòu)建多賬套、跨險(xiǎn)種的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)分析，科學(xué)地把控財(cái)務(wù)工作。實(shí)際上，通過構(gòu)建財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)，相關(guān)管理人員可以更好監(jiān)督與管理社保基金工作。社保基金分布在全國各個(gè)地區(qū)。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理方式并不利于統(tǒng)一管理工作。而信息系統(tǒng)則有效突破了時(shí)空限制，將各地區(qū)社?；鹦畔⒂行нB接在一起，大大提高總體管理效率。

四、結(jié)束語

綜上所述，社?；鹗潜ＷC社會(huì)可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力之一?；诖耍覈饾u提高社?；鸢l(fā)展水平。然而，我國在發(fā)展社保基金的過程中忽略了財(cái)務(wù)管理工作，繼而影響人民群眾獲得有效保障。在這種情況之下，我國需要探索財(cái)務(wù)管理實(shí)際問題，科學(xué)地提出解決對策，以此提高財(cái)務(wù)管理水平。

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作者簡介：

許秀平，山東省青島平度市人力資源和社會(huì)保障局山東青島。