國家煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

龔會(huì)春

摘 要：煤炭是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，也是我國的主要能源之一，在一次能源領(lǐng)域，煤炭始終占據(jù)70%左右。然而由于我國目前的煤炭生產(chǎn)水平及管理水平與發(fā)達(dá)國家存在差距，災(zāi)害事故時(shí)有發(fā)生。本文通過文獻(xiàn)綜述、市場考查等方法，針對(duì)我國煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，探討了目前煤礦生產(chǎn)管理水平現(xiàn)狀及煤礦安全生產(chǎn)的發(fā)展趨勢。

關(guān)鍵詞：煤礦生產(chǎn);現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢;安全管理

前言：煤礦行業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中流砥柱，煤礦也是我國的主要能源之一，在我國一次能源中占七成左右。改革開放以來，我國煤炭生產(chǎn)行業(yè)高速發(fā)展，然而煤礦屬于高危行業(yè)，我國井下作業(yè)條件較復(fù)雜，地質(zhì)差異大，且技術(shù)手段和管理手段不足，煤礦的安全生產(chǎn)與世界發(fā)達(dá)國家相比差距較大。使得我國各類煤礦災(zāi)害事故頻發(fā)，造成嚴(yán)重后果。因此，從煤礦安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀入手，分析煤礦行業(yè)未來發(fā)展趨勢，為我國煤礦產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)安全、現(xiàn)代化生產(chǎn)及管理提供建議是十分重要的。

國家煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

煤礦生產(chǎn)中安全事故頻發(fā)、損失巨大

煤礦資源處于地下，周圍較封閉且充滿瓦斯等物質(zhì)，瓦斯是易燃易爆的危險(xiǎn)品，這使得煤礦的開采十分危險(xiǎn)，根據(jù)數(shù)據(jù)調(diào)查得知，我國目前是世界上煤礦傷亡最為頻發(fā)的國家，百萬噸死亡率是印度的10倍、美國的100余倍[1]，其中瓦斯事故較多且危害較大，2005年2月14日，孫家灣煤礦瓦斯爆炸死亡人數(shù)高達(dá)214，屬于十分嚴(yán)重的煤礦事故。除此之外還有毒氣、沖擊地壓等事故。

通過對(duì)一些煤礦企業(yè)的調(diào)查分析和工作經(jīng)驗(yàn)得知，煤礦事故平均每死亡1人，經(jīng)濟(jì)損失不低于15萬;瓦斯爆炸事故平均每死亡1人經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到30萬以上[2]。我國每年因煤礦事故造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)16億元，對(duì)于塵肺病、工傷致殘等職工的治療支出高達(dá)16億元，總計(jì)三十余億元[3]，由于事故造成的停產(chǎn)等間接損失也十分巨大。

煤礦開采安全設(shè)施及技術(shù)較差

煤礦處于較深的地下，光線較差、空氣稀薄且地質(zhì)條件十分復(fù)雜，對(duì)于設(shè)施和技術(shù)的要求都很高。但是由于我國煤礦大部分于上世紀(jì)興起建設(shè)，導(dǎo)致采礦設(shè)備較為老化，更新這些設(shè)備需要大量資金投入，因此許多煤礦企業(yè)均具有開采設(shè)備陳舊老化的問題，常出現(xiàn)各種故障。

目前，我國有95%以上的煤炭產(chǎn)量是來自于傳統(tǒng)的井工開采[4]，開采技術(shù)也相對(duì)陳舊，目前已經(jīng)無法與現(xiàn)代需求相符。傳統(tǒng)的煤礦開采會(huì)導(dǎo)致水資源的嚴(yán)重破壞，水資源以礦井為中心進(jìn)行漏斗式下降，使得水位下降淡水資源更為緊缺，對(duì)人類長久發(fā)展造成危害。不僅如此，傳統(tǒng)的壁式開采及全部垮落頂板方式開采還對(duì)我國地表和土地資源造成嚴(yán)重破壞，導(dǎo)致地表破壞范圍大，引起地面塌陷，造成水土流失及荒漠化的加劇，影響樓房等建筑的地基穩(wěn)定性。更重要的是，部分煤礦開采企業(yè)只追求眼前的效益，忽略了對(duì)安全方面的保障，例如瓦斯處理等技術(shù)。

煤礦生產(chǎn)職業(yè)危害廣泛

除了瓦斯等事故外，煤礦開采過程中還會(huì)產(chǎn)生大量噪聲、粉塵，工作環(huán)境常年高溫高濕，其中粉塵造成的塵肺病最為常見。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國國有重點(diǎn)煤礦平均塵肺病患病率高達(dá)6.33%[5]。除此之外，噪聲、振動(dòng)等對(duì)同樣有損煤礦開采人員的身體器官，危害廣泛。

從業(yè)人員專業(yè)水平不足

我國許多煤礦開采、管理人員未經(jīng)過專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，缺乏相應(yīng)的安全專業(yè)知識(shí)，在開采過程中存在許多漏洞，造成安全隱患，遭遇突發(fā)情況時(shí)無法采取有效措施。另外，煤礦企業(yè)管理者對(duì)安全重視不足，使得許多安全生產(chǎn)的規(guī)范環(huán)節(jié)未得到落實(shí)，無法對(duì)安全事故進(jìn)行合理的預(yù)防。

國家煤礦安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢

在煤礦開采方面，通過分析可知，我國煤礦總體生產(chǎn)水平、技術(shù)和管理手段等無法在短時(shí)間內(nèi)完成質(zhì)的飛躍，且對(duì)著礦井資源的發(fā)掘，開采深度將增加，工作條件更加惡化。未來如果不采取強(qiáng)有力的政策和落實(shí)，我國煤礦事故將維持較高水平且不斷提高，且主要集中在中小型煤礦，安全生產(chǎn)形勢仍舊十分嚴(yán)峻。

在經(jīng)濟(jì)效益方面，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活水平的提高，人們的自我保護(hù)意識(shí)逐漸提高，對(duì)于工作的安全需求也逐漸增加。受計(jì)劃生育政策影響，獨(dú)生子女逐漸成為主要的就業(yè)群體，人們對(duì)于工傷等職業(yè)病的承受力越來越低，煤礦作為高為產(chǎn)業(yè)，將受到人們的排斥。因此，確保安全生產(chǎn)對(duì)于保障國家穩(wěn)定發(fā)展、人民就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定起到十分重要的影響。由于我國勞動(dòng)力價(jià)值的提升和生產(chǎn)集中化的發(fā)展，事故的直接賠償和間接生產(chǎn)損失逐年增加，安全問題將影響經(jīng)濟(jì)效益。

在煤礦開采技術(shù)方面，隨著我國對(duì)環(huán)境資源問題的重視，我國煤礦開采技術(shù)也應(yīng)不斷革新，改善原本傳統(tǒng)落后的開采方式，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的節(jié)約型開采技術(shù)，通過計(jì)算機(jī)模擬等先進(jìn)手段對(duì)地表、建筑物以及水資源進(jìn)行分析，減少對(duì)環(huán)境的破壞，并提高煤炭開采效率，為可持續(xù)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

在煤礦開采設(shè)施方面，應(yīng)提高對(duì)于安全方面設(shè)施的資金，對(duì)老舊破損的設(shè)備進(jìn)行及時(shí)的更換，并引進(jìn)新的安全設(shè)備。配備一套完整、安全的應(yīng)急設(shè)備及救護(hù)器具，以確保災(zāi)害發(fā)生時(shí)，可以采取有效的措施快速應(yīng)對(duì)，將事故的影響降到最低。

在安全生產(chǎn)管理方面，為符合市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作，煤礦生成需要逐漸規(guī)范，實(shí)現(xiàn)科學(xué)性和秩序性，將生產(chǎn)規(guī)則和要求落實(shí)在體系中。

在環(huán)境保護(hù)方面，隨著我國可持續(xù)發(fā)展政策的不斷完善，煤礦生成需要不斷重視環(huán)境保護(hù)，通過借鑒先進(jìn)技術(shù)和創(chuàng)新設(shè)備，對(duì)可能產(chǎn)生的水資源破壞或地表土地破壞情況進(jìn)行改善，優(yōu)化開采技術(shù)。

結(jié)語：

綜上所述，煤礦產(chǎn)業(yè)由于其自身特殊的工作環(huán)境，屬于高危行業(yè)，發(fā)生事故的幾率較高，其安全問題應(yīng)該被放在首要位置。本文通過文獻(xiàn)查閱和數(shù)據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國目前煤礦產(chǎn)業(yè)存在事故多、損失大、從業(yè)人員專業(yè)性較低等問題，從煤礦開采、經(jīng)濟(jì)效益、開采技術(shù)、安全監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)等方面分析了未來煤礦安全生產(chǎn)的發(fā)展趨勢。對(duì)于煤礦生產(chǎn)，企業(yè)應(yīng)重視培訓(xùn)和教育，對(duì)開采人員和管理人員樹立良好的安全意識(shí)，對(duì)相應(yīng)的設(shè)施和技術(shù)進(jìn)行革新，管理者應(yīng)健全相應(yīng)制度、強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)事故防范，才能不斷提高煤礦生產(chǎn)安全。

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