曲衍賓

摘要：馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是以辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論為指導(dǎo)，體現(xiàn)勞動(dòng)價(jià)值論和剩余價(jià)值理論內(nèi)容的一套科學(xué)范疇組成的理論體系，是把握經(jīng)濟(jì)規(guī)律和指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)政策的理論基礎(chǔ)。勞務(wù)人員已經(jīng)成為我國建筑產(chǎn)業(yè)工人的主體，成為推動(dòng)國家現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，了解勞務(wù)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基礎(chǔ)，應(yīng)用馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)建筑企業(yè)勞務(wù)人員管理方面進(jìn)行探討，發(fā)現(xiàn)規(guī)律性認(rèn)識(shí)，發(fā)展實(shí)踐創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué);建筑企業(yè);勞務(wù)人員管理

1企業(yè)管理者研究馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)意義

任何生產(chǎn)活動(dòng)都需要根據(jù)自然和社會(huì)發(fā)展規(guī)律處理好生產(chǎn)力各要素之間的關(guān)系，理清內(nèi)在的必然聯(lián)系，以便科學(xué)組織勞動(dòng)生產(chǎn)以及分配勞務(wù)成果?，F(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)始終離不開勞動(dòng)力和生產(chǎn)資料的結(jié)合，勞動(dòng)者掌握專業(yè)知識(shí)與技能，熟練使用勞動(dòng)工具，通過科學(xué)有效地組織和管理，不斷研發(fā)新的科學(xué)技術(shù)水平和先進(jìn)管理方法，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展。企業(yè)管理者應(yīng)建立以經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律為核心的企業(yè)發(fā)展思維方式，客觀的思考和分析在企業(yè)在發(fā)展進(jìn)程中遇到的問題，依據(jù)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國化的理論成果，對(duì)發(fā)展現(xiàn)代化企業(yè)具有十分重大的理論指導(dǎo)意義。

2馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的實(shí)際應(yīng)用

2.1理論與實(shí)際的聯(lián)系

在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中的組織指揮、控制監(jiān)督、分配激勵(lì)等生產(chǎn)關(guān)系要素是物質(zhì)資料生產(chǎn)的客觀要求，保證整個(gè)生產(chǎn)過程按計(jì)劃有序地進(jìn)行。如果過程中缺少對(duì)勞動(dòng)者的組織、指揮和監(jiān)管，建筑企業(yè)將面臨返工、返修、搶工等境況，造成資源的浪費(fèi)和勞動(dòng)耗費(fèi)的增加;如果過程中缺少統(tǒng)籌規(guī)劃和合理布局，會(huì)造成企業(yè)生產(chǎn)力系統(tǒng)結(jié)構(gòu)失衡，企業(yè)生產(chǎn)力提高受到限制;如果過程中缺少合理分配和必要獎(jiǎng)罰，勞動(dòng)者無法根據(jù)勞動(dòng)貢獻(xiàn)進(jìn)行按勞分配，也會(huì)減少勞動(dòng)者在企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造中的作用;因此，運(yùn)用馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)看待和解決建筑企業(yè)的勞務(wù)人員管理的問題，全面認(rèn)識(shí)企業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展和勞動(dòng)者的辯證關(guān)系，創(chuàng)新符合時(shí)代要求的政策制度，推動(dòng)建筑企業(yè)良性可持續(xù)發(fā)展。

改革開放40年來，勞務(wù)人員已經(jīng)成為我國產(chǎn)業(yè)工人的主體，成為推動(dòng)國家現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。隨著全國各行各業(yè)推行全面依法依規(guī)辦事，勞動(dòng)法等法律法規(guī)的指導(dǎo)性和應(yīng)用性越來越強(qiáng)，用人單位和勞務(wù)人員都會(huì)對(duì)各自的責(zé)任、權(quán)利和利益進(jìn)行維護(hù)。而受到所謂“打工”、“臨時(shí)工”、“農(nóng)民工”等傳統(tǒng)觀念的影響，勞動(dòng)關(guān)系主體責(zé)任履行的過程中總會(huì)伴隨著很多矛盾，在實(shí)際操作中，國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定以及企業(yè)管理制度的應(yīng)用均會(huì)傾斜于勞務(wù)人員，使勞務(wù)人員始終處于有利的位置，與此同時(shí)，企業(yè)在生產(chǎn)過程中對(duì)人的價(jià)值更加關(guān)注，涉及民生、扶貧、弱勢(shì)群體保護(hù)等政策實(shí)施，企業(yè)社會(huì)責(zé)任客觀上對(duì)勞務(wù)人員管理提出了更高的要求，根據(jù)國家相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)： 2018年全國共查處欠薪違法案件8.6萬件，為168.9萬名勞動(dòng)者追發(fā)工資等待遇160.4億元，體現(xiàn)國家對(duì)勞務(wù)工的合法權(quán)益的重視。隨著國家繼續(xù)全面深化改革，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，據(jù)統(tǒng)計(jì)我國勞務(wù)工總量約為2.9億人，1980年及以后出生的新生代勞務(wù)工逐漸成為主體，占總量的一半以上，國家要求地方各單位針對(duì)群體和時(shí)代特點(diǎn)，開展大規(guī)模、多層次、高質(zhì)量、有保障的職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人整體素質(zhì)提升，提高生產(chǎn)力水平，從國家層面對(duì)勞務(wù)人員管理宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo)，對(duì)建筑企業(yè)未來發(fā)展和人力資源管理指導(dǎo)意義巨大。

2.2勞動(dòng)關(guān)系的確立

國家在交通、市政、水利、礦業(yè)等領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異，對(duì)建筑企業(yè)的生產(chǎn)力水平要求也越來越高，由于生產(chǎn)要素短缺，建筑企業(yè)需要從社會(huì)招聘大量勞務(wù)人員，而建筑企業(yè)與勞動(dòng)人員的勞動(dòng)關(guān)系確立常見的有以下三種形式：（1）建筑企業(yè)采用混編混崗的勞務(wù)用工形式，實(shí)際管理上存在一定的難度;（2）建筑企業(yè)通過勞務(wù)分包的形式將管理權(quán)限下放給有資質(zhì)的勞務(wù)公司，勞務(wù)人員管理因而由分包商或者勞務(wù)公司負(fù)責(zé)實(shí)施，這是目前一種比較普遍的用工方式;（3）勞務(wù)派遣也是一種比較常見的基本方式，建筑企業(yè)根據(jù)實(shí)際需要向勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)發(fā)出用工申請(qǐng)，勞務(wù)派遣公司提供派遣勞動(dòng)力服務(wù)，由于勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式，在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上比較常見，如廚師、門衛(wèi)、司機(jī)、巡守、保潔等后勤服務(wù)崗位和測(cè)量工、試驗(yàn)工、班組長、領(lǐng)工員、機(jī)械操作和修理等崗位勞務(wù)人員。

3建筑企業(yè)勞務(wù)人員管理過程中的常見問題

（1）社會(huì)勞動(dòng)力資源來源復(fù)雜、流動(dòng)性強(qiáng)、季節(jié)性強(qiáng)，給企業(yè)項(xiàng)目勞務(wù)人員管理帶來極大的困難;（2）社會(huì)勞動(dòng)力招聘方式單一、落后，傳統(tǒng)的“人帶人”、“人找人”的方式依舊普遍，勞務(wù)力輸出企業(yè)對(duì)勞務(wù)人員入口把關(guān)不嚴(yán)謹(jǐn)，技能培訓(xùn)不到位;（3）勞務(wù)分包公司掛靠現(xiàn)象較為普遍，勞務(wù)人員薪資、保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)等管理制度和政策無法得到落實(shí)，對(duì)發(fā)包建筑企業(yè)造成隱患;（4）勞務(wù)分包公司或勞務(wù)派遣公司資質(zhì)審查不嚴(yán)，企業(yè)將工程直接分包給有關(guān)系的勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行“大包”;（5）建筑企業(yè)勞務(wù)人員管理考核標(biāo)準(zhǔn)松懈，沒有嚴(yán)格執(zhí)行日常管理制度，也沒有相應(yīng)的考核依據(jù)，形成不了嚴(yán)密閉合管理模式;（6）社會(huì)勞務(wù)人員受教育水平不高，年齡結(jié)構(gòu)普遍較大，大部分勞務(wù)人員更關(guān)心自己的收入問題，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)以后往往對(duì)于企業(yè)管理制度和人文關(guān)懷毫無興趣;（7）建筑企業(yè)的勞務(wù)人員基礎(chǔ)資料不規(guī)范，不重視基礎(chǔ)資料的收集和保存，糾紛一旦發(fā)生，無法提供原始資料，存在一定上的法律風(fēng)險(xiǎn)。

4運(yùn)用理論基礎(chǔ)尋找解決突破口

建筑企業(yè)生產(chǎn)力提高的有效方法之一就是勞務(wù)資源管理工作的進(jìn)一步提升，運(yùn)用科學(xué)有效的管理方法，能讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)增強(qiáng)建筑企業(yè)實(shí)力和社會(huì)責(zé)任。在勞務(wù)資源管理過程中，企業(yè)需要不斷運(yùn)用馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和新時(shí)代創(chuàng)新精神結(jié)合，不斷優(yōu)化管理模式，推動(dòng)建筑企業(yè)的改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長方式有效轉(zhuǎn)變。

面對(duì)建筑企業(yè)在勞務(wù)人員管理方面出現(xiàn)的問題，應(yīng)從以下方面尋找解決方法：（1）在推進(jìn)勞務(wù)人員管理過程中，以專業(yè)化構(gòu)建、隊(duì)伍穩(wěn)定設(shè)置、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包、人員素質(zhì)達(dá)標(biāo)以及以人為本的管理為基本內(nèi)容，發(fā)揮建筑企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理部管理作用，使建筑企業(yè)、勞務(wù)公司、勞務(wù)人員均在管理中履行各自責(zé)任，依法維護(hù)各方權(quán)益的平衡;（2）做好進(jìn)場(chǎng)勞務(wù)人員崗前培訓(xùn)，讓進(jìn)場(chǎng)勞務(wù)工人員了解相關(guān)國家法律法規(guī)和建筑企業(yè)管理制度，掌握建筑企業(yè)日常管理規(guī)定;（3）勞務(wù)人員進(jìn)入工程現(xiàn)場(chǎng)以后，編入項(xiàng)目組建作業(yè)班組，嚴(yán)格實(shí)行規(guī)范管理，進(jìn)場(chǎng)登記、身份信息核實(shí)、勞動(dòng)合同簽訂、教育培訓(xùn)、辦理勞務(wù)工工資卡、工資發(fā)放、社會(huì)保險(xiǎn)、人員退場(chǎng)等從始至終跟蹤，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理;（4）推行勞務(wù)人員工資優(yōu)先支付制度和建立勞務(wù)人員工資保證金，建筑企業(yè)根據(jù)收支計(jì)劃制定勞務(wù)人員工資支付計(jì)劃，按照生產(chǎn)任務(wù)完成情況及出勤記錄等資料，實(shí)際核定并優(yōu)先發(fā)放的勞務(wù)人員工資;（5）勞務(wù)人員工資實(shí)行銀行打卡支付，勞務(wù)分包公司依據(jù)分包合同向建筑企業(yè)提出工人工資支付申請(qǐng)，隨同提交人員工資支付明細(xì)表，由項(xiàng)目經(jīng)理部代付勞務(wù)人員工資并打入工資卡中;（6）嚴(yán)格遵守地區(qū)月工資和小時(shí)工資最低標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，建筑企業(yè)成立勞務(wù)人員管理小組，對(duì)于勞務(wù)人員管理進(jìn)行監(jiān)督和考核;（7）辦理勞務(wù)人員離退場(chǎng)手續(xù)，簽訂工資無拖欠證明，調(diào)轉(zhuǎn)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，有效規(guī)避各方矛盾和法律風(fēng)險(xiǎn)。

5總結(jié)

建筑企業(yè)勞務(wù)人員在用工中有著其特殊性，抓好建筑企業(yè)的培育和發(fā)展，增強(qiáng)建筑企業(yè)對(duì)于勞務(wù)人員的管理能力和管理的方法，減少建筑企業(yè)對(duì)于勞務(wù)人員用工的風(fēng)險(xiǎn)，是建筑企業(yè)和勞務(wù)人員能夠達(dá)到雙贏的共同目標(biāo)。馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論依據(jù)對(duì)于建筑企業(yè)勞務(wù)人員的管理層關(guān)于勞務(wù)人員的管理思維和做出正確的決策有著很重要的意義，對(duì)于勞務(wù)人員管理工作的正常運(yùn)行起到指導(dǎo)和啟示的作用。

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