向慧萍
摘 要:日本非常重視職業(yè)教育,其構(gòu)建的完善的職業(yè)教育體系,在國民經(jīng)濟發(fā)展和人才培養(yǎng)中起著不可替代的作用。它呈現(xiàn)出來的職業(yè)教育終身化、社會化、功能化、國際化和可持續(xù)發(fā)展對我國職業(yè)教育體系改革有著借鑒意義。
關(guān)鍵詞:日本;職業(yè)教育;改革
它山之石,可以攻玉,研究日本職業(yè)教育體系將對我國職業(yè)教育系統(tǒng)改革有著借鑒意義。
一、日本職業(yè)教育的特點
(一)職業(yè)生涯教育理念指導(dǎo)下的職業(yè)教育實現(xiàn)了職業(yè)教育的終身化
日本的職業(yè)教育是以職業(yè)生涯教育理念為出發(fā)點來構(gòu)建職業(yè)教育體系。這一教育理念不僅僅是單純的知識傳授和就業(yè)前的臨時指導(dǎo),而是貫穿人的所有教育階段,從幼兒到小學(xué),到初中,到高中,到大學(xué),實現(xiàn)職業(yè)綜合素質(zhì)培養(yǎng)的遞進性。短期大學(xué)、各類專修學(xué)校則要求統(tǒng)一專門教育和教養(yǎng)教育課程;參加工作后,在企業(yè)或是社會組織進一步的開展職業(yè)生涯規(guī)劃,來實現(xiàn)職業(yè)教育發(fā)展。由此可見,日本職業(yè)教育從娃娃抓起,將職業(yè)和人的發(fā)展結(jié)合起來,實現(xiàn)了職業(yè)教育的終身化。
(二)學(xué)校、企業(yè)、公共的職業(yè)教育體系實現(xiàn)了職業(yè)教育的社會化
現(xiàn)行的日本職業(yè)教育體系包括學(xué)校職業(yè)教育、企業(yè)職業(yè)教育和公共職業(yè)訓(xùn)練三大部分。日本企業(yè)者認(rèn)為,職業(yè)能力只可能在工作中逐步形成,學(xué)校難以培養(yǎng)企業(yè)需要的有職業(yè)能力的人才。因此,日本企業(yè)以職業(yè)教育為己任,開展符合企業(yè)崗位的職前培訓(xùn)、職中培訓(xùn)和職后培訓(xùn),從而實現(xiàn)了職業(yè)教育的普及化,這就是企業(yè)職業(yè)教育。學(xué)校職業(yè)教育是包括初中和普通高中的職業(yè)教育、職業(yè)高中、短期大學(xué)、高等專門學(xué)校和專修學(xué)校開展的人文素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)的教育活動。公共職業(yè)訓(xùn)練則旨在對謀職人員或轉(zhuǎn)崗人員進行各種技能的基礎(chǔ)訓(xùn)練和職業(yè)潛力開發(fā)。這三種職業(yè)教育相互補充、配合,從內(nèi)容上看,日本職業(yè)教育涵蓋了當(dāng)下日本社會人才市場需求的崗位,適應(yīng)所有社會人員的培訓(xùn)需求;從時間上看,日本職業(yè)教育時間靈活,各種職業(yè)專修學(xué)校根據(jù)各種專業(yè)教育的實際需要,實行2年、1年、1年半、4年半的多種學(xué)制,學(xué)校每年招生兩次,分別在4月和10月開學(xué),靈活多樣的學(xué)制可以讓學(xué)習(xí)者根據(jù)自己需要自由選擇,從而擴大了職業(yè)教育普及的范圍,實現(xiàn)職業(yè)教育的社會化;從教學(xué)地址上看,學(xué)校一般設(shè)置在縣級地區(qū),有利于學(xué)員就近入學(xué),被稱為是“家門口”的學(xué)校。
(三)職業(yè)教育與普通高等教育有機銜接實現(xiàn)了職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展
日本職業(yè)教育的學(xué)校教育涵蓋了高中職業(yè)教育、大學(xué)職業(yè)教育、研究生職業(yè)教育和博士生職業(yè)教育。這系列的職業(yè)教育層次梯度和普通高等教育通過四年制大學(xué)編入制度和專攻科制度銜接,實現(xiàn)了職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。四年制大學(xué)編入制度是指在專門學(xué)校,短期大學(xué)畢業(yè)后想繼續(xù)深造,提高現(xiàn)有學(xué)歷的學(xué)生均可以參加編入學(xué)考試或已是四年制的學(xué)部生,讀到大二,大三,但由于專業(yè)問題或其他什么原因想更換大學(xué)繼續(xù)學(xué)習(xí)的學(xué)生也可以通過編入學(xué)考試進行再次學(xué)習(xí)(但是一般僅限于日本學(xué)生,留學(xué)生需要已經(jīng)具備??茖W(xué)歷)。四年制大學(xué)編入制度實行學(xué)分認(rèn)定制度,編入大學(xué)通過認(rèn)定認(rèn)可前一學(xué)校前一階段所修學(xué)分。專攻科是專門針對短期大學(xué)和高等專門學(xué)校的畢業(yè)生以及擁有同等以上學(xué)歷的人員所開設(shè)的精深課程,教授特別的事項,并進行研究指導(dǎo),是初、高等職業(yè)學(xué)生提高學(xué)歷和技能的出路。
(四)企業(yè)高度認(rèn)可執(zhí)行的職業(yè)資格證書制度實現(xiàn)了職業(yè)教育的功能化
在日本,職業(yè)資格證書制度是得到了企業(yè)和社會的高度認(rèn)可,畢業(yè)生想在一個企業(yè)工作,必須通過職業(yè)資格考試。職業(yè)鑒定分為國家資格、公共資格和民間資格。國家資格由國家統(tǒng)一進行考試認(rèn)定的多數(shù)為職業(yè)準(zhǔn)入資格;公共資格各省廳根據(jù)公共機關(guān)、財團法人和社團法人等呈報的資格考試技能審查來認(rèn)定,這種方式社會聲譽較高,認(rèn)可度也高;民間資格由民間團體根據(jù) 的審查基準(zhǔn)給予的資格,在業(yè)界有一定的擔(dān)保水準(zhǔn)。日本這種分層次的職業(yè)鑒定,不僅使職業(yè)技能鑒定適應(yīng)了社會分工的發(fā)展,避免了職業(yè)發(fā)展與職業(yè)鑒定脫節(jié)的現(xiàn)象,同時也提高了職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)地位,提到了職業(yè)學(xué)校的社會地位。同時,為了規(guī)范職業(yè)鑒定程序,有效保障職業(yè)鑒定的質(zhì)量,日本從國家的層面規(guī)定了職業(yè)鑒定的標(biāo)準(zhǔn)和程序。
二、我國職業(yè)教育改革的思考
(一)對于招生就業(yè)
目前,我國高職招生已經(jīng)出現(xiàn)了學(xué)校招生供求關(guān)系的逆轉(zhuǎn),出現(xiàn)了招生難的狀況。讀書無用論,特別是職校讀書不如拜師學(xué)藝等思想間接導(dǎo)致了高職學(xué)校招生難的局面。為此,高職學(xué)校得以生存發(fā)展首先必須解決生源問題。日本的職業(yè)教育涉及初、中、高層次,其職業(yè)教育內(nèi)容根據(jù)行業(yè)和崗位需求而設(shè)置,學(xué)制靈活;生源渠道根據(jù)職業(yè)教育內(nèi)容設(shè)定,而不是根據(jù)學(xué)歷要求而設(shè)定,也即是說到職業(yè)院校學(xué)習(xí)的人員可以是社會人員,也可以是初高中畢業(yè)生,生源種類根據(jù)職業(yè)教育內(nèi)容而確定。對于中國的職業(yè)教育,特別是高職教育可以借鑒日本職業(yè)教育模式,改革職業(yè)教育體系,轉(zhuǎn)變職業(yè)教育社會職能,將職業(yè)教育納入全面普通技能教育的范疇,打破職業(yè)學(xué)校與職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的界限,打破工作和學(xué)習(xí)的界限,實現(xiàn)職業(yè)教育的多樣化和普及化,既可以開展全日制的職業(yè)教育學(xué)習(xí),也可以開展基于社會人員的技能培訓(xùn)的職業(yè)教育,構(gòu)建終身職業(yè)教育體系。
(二)對于校企合作
在中國,中國的職業(yè)教育的課程開發(fā)和教育活動,僅僅限于學(xué)校的一廂情愿。雖然目前各大職業(yè)院校都在積極的推動校企合作的人才培養(yǎng)模式,邀請行業(yè)專家組建專業(yè)指導(dǎo)委員共商人才培養(yǎng)方案,這些在人才培養(yǎng)方面起到了積極的作用,開展學(xué)生頂崗實習(xí)、訂單班等形式加強學(xué)生技能培養(yǎng)和學(xué)生與行業(yè)、企業(yè)的接觸,在學(xué)生技能培養(yǎng)方面也起到了一定的積極作用,但是這些都沒有實質(zhì)的調(diào)動企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性。企業(yè)功利性強,由于學(xué)生并非熟練工,學(xué)生實習(xí)過程中會出現(xiàn)資源的消耗和浪費,一般的企業(yè)不會真正地將實習(xí)學(xué)生推到企業(yè)生產(chǎn)的第一線,實習(xí)大多流于形式。這一點與日本職業(yè)教育有區(qū)別。日本企業(yè)樂于將員工的職業(yè)教育和員工的發(fā)展作為企業(yè)的己任,這是日本企業(yè)一種國家責(zé)任和社會責(zé)任的體現(xiàn)。因此,在中國職業(yè)教育體系中,應(yīng)該通過采取各種手段吸引企業(yè)參與到職業(yè)教育之中,或與學(xué)校職業(yè)教育采取合作辦學(xué)的形式形成校企合作辦學(xué)的聯(lián)動機制,或是讓企業(yè)內(nèi)的職業(yè)教育成為學(xué)校職業(yè)教育有力的延伸。
(三)對于職業(yè)認(rèn)定
職業(yè)教育實行雙證書制度,是職業(yè)教育的一個重要特點。職業(yè)資格鑒定流于形式,鑒定方式單一,職業(yè)鑒定含金量不高,學(xué)生對職業(yè)資格鑒定重視程度并不高。國家組織的職業(yè)資格認(rèn)定職業(yè)項目往往落后于社會行業(yè)發(fā)展,出現(xiàn)職業(yè)鑒定的真空,職業(yè)準(zhǔn)入制度得不到有效落實。因此,在我國,職業(yè)資格鑒定制度有待進一步規(guī)范和完善。
在我國,對于職業(yè)教育需要從政府,從國家的層面形成統(tǒng)一的規(guī)劃和構(gòu)建,著眼于職業(yè)教育的普及化和親民化,適應(yīng)時代的需求,調(diào)動與職業(yè)密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)開展職業(yè)教育。
參考文獻
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