本刊特約評論員

2018年9月，總書記在深入推進(jìn)東北振興座談會上，明確提出了推進(jìn)東北全面振興、全方位振興的“六項重點工作”。其中，以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ)，全面深化改革，處在“六項重點工作”的首位。一年來，省委省政府以前所未有的力度、扎實有效的舉措，務(wù)實推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)，取得的成績有目共睹。

以“一網(wǎng)一門一次”改革為總抓手，打通體制機制中的“堵點”和“淤點”。體制機制中的“堵點”和“淤點”，關(guān)鍵是信息孤島、信息煙筒多，沒有“一網(wǎng)”，就不可能實現(xiàn)“一門一次”，全面建設(shè)全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑路，在更大范圍實施“一網(wǎng)通辦”。全省不動產(chǎn)登記壓縮至5個工作日以內(nèi)，工程建設(shè)項目審批時限壓縮至90個工作日以內(nèi)，最短壓縮至35個工作日。一般性經(jīng)營企業(yè)開辦時間壓縮至3個工作日以內(nèi)，最短壓縮至4小時內(nèi)。

以優(yōu)化政府服務(wù)為著力點，推進(jìn)政府治理水平提升。重前置審批、輕后續(xù)服務(wù)，這是營商環(huán)境的“詬病”。全面深入推進(jìn)“證照分離”改革，這項改革惠及企業(yè)27.6萬戶，超過全省新增企業(yè)的三分之一。簡政放權(quán)不是一放了之，關(guān)鍵是要如何更好地促進(jìn)企業(yè)便捷化和企業(yè)發(fā)展。在放到位的同時，更要服務(wù)好。在全省范圍推進(jìn)行“項目管家”制度，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和限額以上商貿(mào)流通企業(yè)、重點項目全部配備“項目管家”，為企業(yè)提供全方位、全流程、全周期的服務(wù)和管理。這種保姆式、貼心式的服務(wù)，不僅方便了企業(yè)，更讓企業(yè)感受到支持發(fā)展的溫度，更好解決了企業(yè)后顧之憂。

著力打造誠信政府。政府的誠信力不僅關(guān)系到政府的公信力，也是影響營商環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵。在年初的政府工作報告中提出，注重踐信守諾，新官要理舊賬，更不能欠新賬，政府作出的承諾必須堅決兌現(xiàn)，政府作出的部署必須落實到位。一年來，通過開展政府失信行為專項整治，解決政府一系列失信問題。同時，深入開展“重實干、強執(zhí)行、抓落實”專項行動，解決各項政策落實“最后一公里”的問題，確保各項政策落實、落細(xì)、落到位。

當(dāng)然，同時還要清醒的認(rèn)識到營商環(huán)境建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，仍然存在諸多需要解決的不足和短板，任務(wù)依然艱巨。營商環(huán)境建設(shè)“盆景”多、“風(fēng)景”少，一些中小企業(yè)、普通百姓對營商環(huán)境建設(shè)成效的感受不深、獲得感不強。我們必須把營商環(huán)境這項基礎(chǔ)性的工作持之以恒地堅持下去，努力使發(fā)展環(huán)境時時好、處處好、人人好、事事好。