楊冬梅 李紅梅

摘 要：在社會(huì)發(fā)展與市民生活的過(guò)程中土地是較為關(guān)鍵的資源之一，只要對(duì)土地進(jìn)行科學(xué)、合理的開(kāi)發(fā)與利用，就可以從中獲得巨大的經(jīng)濟(jì)收益。但如果在對(duì)土地進(jìn)行規(guī)劃前，沒(méi)有對(duì)周圍環(huán)境的影響展開(kāi)評(píng)價(jià)工作，就會(huì)導(dǎo)致破壞周圍的生態(tài)環(huán)境，因此，在本篇文章中主要對(duì)土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的若干問(wèn)題展開(kāi)深入探討，進(jìn)而針對(duì)土地利用規(guī)劃環(huán)境影響提出幾點(diǎn)相關(guān)建議，希望可以為相關(guān)人員提供參考幫助。

關(guān)鍵詞：土地利用規(guī)劃；環(huán)境影響；評(píng)價(jià)問(wèn)題

土地利用規(guī)劃屬于一種政府行為，主要是為政府所推出的某種政策提供服務(wù)，但因?yàn)橥恋氐臄?shù)量十分有限，對(duì)于土地的實(shí)際需求卻持續(xù)處于上漲的趨勢(shì)，所以在對(duì)十分有限的土地進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，一定要站在整體角度采取最為科學(xué)、合理的方式展開(kāi)，并在規(guī)劃之前一定要對(duì)其進(jìn)行環(huán)境影響的評(píng)價(jià)工作，從而有效的預(yù)防在土地規(guī)劃實(shí)施時(shí)，會(huì)對(duì)周圍的生態(tài)環(huán)境造成破壞。

1 土地利用規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的若干問(wèn)題

如今我國(guó)針對(duì)土地進(jìn)行利用規(guī)劃時(shí)，已經(jīng)同時(shí)開(kāi)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響評(píng)價(jià)工作，這對(duì)于我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)環(huán)境等多方面都有著至關(guān)重要的意義。但在評(píng)價(jià)工作實(shí)際開(kāi)展時(shí)還存在一些問(wèn)題，因此，就需要針對(duì)環(huán)境影響工作的若干問(wèn)題展開(kāi)詳細(xì)探析，從而有效的將問(wèn)題及時(shí)解決。

1.1 在評(píng)價(jià)范圍方面的問(wèn)題

我國(guó)在實(shí)際開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作時(shí)，大部分的評(píng)價(jià)范圍較小，這主要是因?yàn)樵谶M(jìn)行土地利用規(guī)劃前，就會(huì)對(duì)周圍環(huán)境能夠造成的影響展開(kāi)評(píng)價(jià)工作，再按照評(píng)價(jià)工作最終所得的結(jié)果使用最為適合的規(guī)劃措施，在實(shí)際開(kāi)展該項(xiàng)工作的過(guò)程中，不僅需要確保評(píng)價(jià)工作的質(zhì)量，同時(shí)還需要規(guī)劃好評(píng)價(jià)工作的范圍，如圖1所示：

但在土地規(guī)劃的可行性與實(shí)際進(jìn)行規(guī)劃前，并沒(méi)有針對(duì)較為長(zhǎng)久的環(huán)境影響與城市的土地規(guī)劃展開(kāi)詳細(xì)評(píng)價(jià)，只是單純針對(duì)部分區(qū)域的土地會(huì)造成的影響展開(kāi)評(píng)價(jià)，而缺少對(duì)于土地利用規(guī)劃前與規(guī)劃中的影響評(píng)價(jià)，而且在實(shí)際展開(kāi)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作時(shí)，并沒(méi)有從城市與整體的角度展開(kāi)，這就導(dǎo)致影響評(píng)價(jià)工作的實(shí)際范圍有所局限。所以在日后展開(kāi)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作時(shí)，一定要不斷的擴(kuò)展評(píng)價(jià)的實(shí)際范圍，將整個(gè)城市中的土地規(guī)劃與開(kāi)發(fā)歸入到評(píng)價(jià)工作范圍內(nèi)，從而展開(kāi)最為全面的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

1.2 在評(píng)價(jià)層次方面的問(wèn)題

如今我國(guó)在針對(duì)土地利用規(guī)劃所展開(kāi)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，主要就是針對(duì)土壤、噪音與大氣環(huán)境等多方面的污染評(píng)價(jià)，但通常都是站在土地規(guī)劃的角度對(duì)周圍環(huán)境的影響展開(kāi)評(píng)價(jià)，但卻并沒(méi)有從大氣、生態(tài)環(huán)境的角度展開(kāi)，也缺少對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的維護(hù)展開(kāi)評(píng)價(jià)，這樣就會(huì)導(dǎo)致環(huán)評(píng)工作缺少全面性與系統(tǒng)性。因此，在評(píng)價(jià)工作時(shí)就需要對(duì)生態(tài)環(huán)境的最高層次展開(kāi)，并將工作重點(diǎn)放在整體基礎(chǔ)污染因素中，以此來(lái)對(duì)土地的利用規(guī)劃展開(kāi)最為深入的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

1.3 在評(píng)價(jià)規(guī)范方面的問(wèn)題

目前，在進(jìn)行土地利用規(guī)劃過(guò)程中，環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的實(shí)際作用越發(fā)顯著，對(duì)于土地的調(diào)整與配置能夠起到較為關(guān)鍵的作用。但在實(shí)際開(kāi)展的過(guò)程中存有的影響因素也較多，而我國(guó)針對(duì)這種工作并沒(méi)有較為完善與健全的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，這就導(dǎo)致在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中是在缺少標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的狀況下展開(kāi)，而且在工作中也會(huì)出現(xiàn)更多的問(wèn)題。在這種情況下，就需要針對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)量身制定最為標(biāo)準(zhǔn)的明確規(guī)定，從而確保環(huán)境影響的評(píng)價(jià)工作可以在較為科學(xué)、規(guī)范的狀況下展開(kāi)。

2 針對(duì)土地利用規(guī)劃環(huán)境影響的相關(guān)建議

由于如今針對(duì)土地所展開(kāi)的利用規(guī)劃，對(duì)于我國(guó)的可持續(xù)性而言越發(fā)重要，而在其中環(huán)境影響的評(píng)價(jià)工作是非常關(guān)鍵的一部分，尤其是在如今我國(guó)整體的生態(tài)環(huán)境比較長(zhǎng)的情況下，更需要針對(duì)土地利用規(guī)劃環(huán)境影響的評(píng)價(jià)工作展開(kāi)深入分析，并提出相關(guān)的完善建議，從而確保評(píng)價(jià)工作的實(shí)際作用。在通過(guò)以上針對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的若干問(wèn)題所展開(kāi)的分析研究后，主要提出以下幾點(diǎn)完善建議：第一增加對(duì)于土地利用規(guī)劃的基礎(chǔ)方法分析，由于土地利用規(guī)劃屬于實(shí)用性較強(qiáng)的一項(xiàng)工作，而評(píng)價(jià)工作最終所得結(jié)果主要由兩點(diǎn)所組成，一點(diǎn)是質(zhì)量較高的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、指標(biāo)與方法，另一點(diǎn)是土地和周圍環(huán)境之間所產(chǎn)生的變化關(guān)系，因此，增加對(duì)于基礎(chǔ)方法的分析與應(yīng)用較為關(guān)鍵。第二構(gòu)建環(huán)境影響評(píng)價(jià)的空間體系，在針對(duì)土地自身的功能有所不同的情況下，展開(kāi)評(píng)價(jià)工作時(shí)一定要構(gòu)建科學(xué)、合理的空間體系，因?yàn)槿缃裢恋乩靡?guī)劃已經(jīng)分成了三種層次，每種層次所代表的都是各不相同的項(xiàng)目，所以評(píng)價(jià)工作也需要對(duì)其有空間層次的對(duì)應(yīng)，從而確保環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的正常開(kāi)展。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，如今我國(guó)在對(duì)土地展開(kāi)利用規(guī)劃的過(guò)程中，對(duì)于生態(tài)環(huán)境所造成的破壞與影響非常嚴(yán)重，甚至能夠?qū)ξ覈?guó)可持續(xù)的整體發(fā)展造成直接性的影響，因此，為了能夠有效的降低其對(duì)于周圍生態(tài)環(huán)境的破壞與影響，就一定要在規(guī)劃之前，對(duì)周圍的生態(tài)環(huán)境展開(kāi)科學(xué)的影響評(píng)價(jià)。通過(guò)以上針對(duì)土地利用規(guī)劃對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的若干問(wèn)題所展開(kāi)的分析，希望可以使環(huán)境評(píng)價(jià)工作及時(shí)找出問(wèn)題，并通過(guò)相關(guān)建議對(duì)其展開(kāi)有效的處理。

參考文獻(xiàn)

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