王軍
摘 要:本文中筆者主要分析了近年來我國財(cái)政部就管理會(huì)計(jì)體系的建設(shè)所提出的基本指引與指導(dǎo)意見,并以此為大背景探討了搭建電信行業(yè)管理會(huì)計(jì)相關(guān)指引體系的政策背景和內(nèi)在需求,最后本文從研習(xí)政策、學(xué)習(xí)理論、構(gòu)建系統(tǒng)、構(gòu)建體系以及培養(yǎng)人才這幾方面,提出了構(gòu)建電信行業(yè)管理會(huì)計(jì)相關(guān)指引體系的主要建設(shè)思路。
關(guān)鍵詞:業(yè)財(cái)融合;電信業(yè);管理會(huì)計(jì);指引體系
管理會(huì)計(jì)可以說是會(huì)計(jì)學(xué)的重要分支,是為單位內(nèi)部的運(yùn)營(yíng)和管理需要進(jìn)行服務(wù)的,主要是運(yùn)用有關(guān)信息。有機(jī)融合業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)活動(dòng),在單位進(jìn)行決策規(guī)劃評(píng)價(jià)和控制方面工作時(shí),能夠發(fā)揮重要作用。我國財(cái)務(wù)部在2014年后陸續(xù)發(fā)布了與管理會(huì)計(jì)有關(guān)的指導(dǎo)意見和基本指引,這進(jìn)一步為我國發(fā)展管理會(huì)計(jì)指明了前進(jìn)的方向,企事業(yè)單位在實(shí)踐中應(yīng)用管理會(huì)計(jì)也有了理論依據(jù)[1]。
一、搭建電信行業(yè)管理會(huì)計(jì)相關(guān)指引體系的政策背景和內(nèi)在需求
(一)政策背景
在2014年10月,我國財(cái)政部下發(fā)了有關(guān)推動(dòng)建設(shè)管理會(huì)計(jì)相關(guān)指引體系的有關(guān)意見,文件中對(duì)我國發(fā)展管理會(huì)計(jì)的現(xiàn)狀做出了評(píng)述,我國在管理會(huì)計(jì)的發(fā)展方面存在相對(duì)滯后的情況,迫切地需要繼續(xù)深化和開展會(huì)計(jì)改革工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)管理會(huì)計(jì)的管理工作。指導(dǎo)意見中還在闡釋了有關(guān)推進(jìn)建設(shè)管理會(huì)計(jì)相關(guān)指引體系緊迫性和重要性的基礎(chǔ)上,給出了基本原則、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo),并明確了建設(shè)管理會(huì)計(jì)相關(guān)體系應(yīng)當(dāng)從建設(shè)指引體系、理論體系、信息體系和人才隊(duì)伍方面來加以有效開展。其中,將管理會(huì)計(jì)的相關(guān)案例作為補(bǔ)充,將管理會(huì)計(jì)的具體應(yīng)用指引作為指導(dǎo),將指引體系作為管理會(huì)計(jì)發(fā)展的統(tǒng)領(lǐng)[2]。
在2015年12月,我國財(cái)政部下發(fā)了有關(guān)管理會(huì)計(jì)發(fā)展的征求意見稿。在2016年6月,我國財(cái)政部下發(fā)了管理會(huì)計(jì)發(fā)展的基本指引,文件中明確了管理會(huì)計(jì)相關(guān)基本指引所具有的角色和定位,基本指引應(yīng)當(dāng)在構(gòu)建管理會(huì)計(jì)相關(guān)指引體系過程中起到統(tǒng)馭作用,是制定建設(shè)案例和應(yīng)用職業(yè)的理論基礎(chǔ),能夠指導(dǎo)行政事業(yè)單位和企業(yè)有效開展管理會(huì)計(jì)實(shí)踐活動(dòng)。
(二)內(nèi)在需求
從內(nèi)在需求方面看,隨著發(fā)展與轉(zhuǎn)型的不斷深化,我國對(duì)電信行業(yè)的資源投入壓力也在不斷增大。過去所采用的管理模式較為粗放,難以適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展的需要,電信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)當(dāng)將精細(xì)化管理作為抓手,努力構(gòu)建高效率、低成本的新型運(yùn)營(yíng)體系。要想實(shí)施精細(xì)化管理則需要將管理會(huì)計(jì)的數(shù)據(jù)作為有效支撐,堅(jiān)持從量化角度來真實(shí)、客觀地衡量風(fēng)險(xiǎn)與價(jià)值[3]。
二、電信行業(yè)搭建管理會(huì)計(jì)相關(guān)指引體系的主要建設(shè)思路
(一)學(xué)習(xí)相關(guān)理論
現(xiàn)階段我國在管理會(huì)計(jì)方面仍然沒有形成全面、系統(tǒng)化的理論體系,在理論研究方面還有待進(jìn)一步深入。要想在我國財(cái)政部下發(fā)指引體系的背景下,推動(dòng)電信行業(yè)運(yùn)用管理會(huì)計(jì),那么必須要進(jìn)行前期必要的理論學(xué)習(xí)。在企業(yè)日常的經(jīng)營(yíng)和管理過程中,管理會(huì)計(jì)如果缺乏理論上的基礎(chǔ),那么將無法長(zhǎng)遠(yuǎn)實(shí)施相關(guān)的指引體系,也很難帶來預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。如果電信運(yùn)營(yíng)商想要盡量縮短探索和實(shí)踐的時(shí)間,就需要具備一定程度的理論基礎(chǔ)。開展管理會(huì)計(jì)的相應(yīng)實(shí)踐活動(dòng),應(yīng)當(dāng)將扎實(shí)系統(tǒng)的理論體系作為前提條件。只有深入、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)相關(guān)理論,才能夠?qū)⒐芾頃?huì)計(jì)的方法、工具以及核心思想,同電信業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和生產(chǎn)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來[4]。
(二)研習(xí)相關(guān)政策
從我國財(cái)政部下發(fā)的指導(dǎo)意見,再到基本指引,能夠看出財(cái)政部門作為主管我國會(huì)計(jì)相關(guān)工作的政府主要部門在近些年注重推動(dòng)管理會(huì)計(jì)的發(fā)展,這為各企事業(yè)單位在實(shí)踐中有效落實(shí)管理會(huì)計(jì)的諸多工作提供了政策方面的保障和指引。對(duì)于電信行業(yè)來講,尤其是作為三大運(yùn)營(yíng)商之一,更應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn),把政策研習(xí)作為建設(shè)具有電信行業(yè)特色管理會(huì)計(jì)相關(guān)指引體系的政策指引。
(三)建設(shè)體系
在財(cái)政部下發(fā)基本指引后,電信行業(yè)更應(yīng)當(dāng)考慮如何將現(xiàn)階段財(cái)務(wù)工作的體系與架構(gòu)同搭建具有電信行業(yè)特色的基本指引相結(jié)合,從而形成統(tǒng)一、規(guī)范的管理會(huì)計(jì)規(guī)范和制度,將建設(shè)指引體系作為推動(dòng)管理會(huì)計(jì)發(fā)展的先行者。
(四)構(gòu)建系統(tǒng)
電信行業(yè)與其他的中小企業(yè)相比,在業(yè)務(wù)受理平臺(tái)、客戶關(guān)系管理、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)和稅務(wù)管理系統(tǒng)等諸多方面相對(duì)比較完善,形成了跨層級(jí)、跨部門的系統(tǒng)集成。電信業(yè)應(yīng)考慮怎樣在現(xiàn)有系統(tǒng)的前提下,加大物力、人力和財(cái)力投入,進(jìn)一步提升管理會(huì)計(jì)工作的信息化質(zhì)量與水平,從而實(shí)現(xiàn)多系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)互通和財(cái)務(wù)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的融合共享[5]。
(五)培養(yǎng)人才
開展管理會(huì)計(jì)的有關(guān)工作需要加入復(fù)合型人才。一方面,這些復(fù)合型人才必須具有財(cái)務(wù)人員的基本知識(shí)儲(chǔ)備,對(duì)于電信行業(yè)的財(cái)務(wù)核算常識(shí)有基本了解,對(duì)于其業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)知識(shí)有明確的認(rèn)識(shí)。另一方面,復(fù)合型人才需要,掌握與管理會(huì)計(jì)有關(guān)的方法和工具,可以把電信業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù)同管理會(huì)計(jì)的知識(shí)與理論相結(jié)合??紤]到電信行業(yè)成本、收入的獨(dú)特性以及業(yè)務(wù)方面的復(fù)雜性,電信運(yùn)營(yíng)商在培養(yǎng)管理會(huì)計(jì)復(fù)合型人才方面,可以從內(nèi)部培養(yǎng)出發(fā),以定期培訓(xùn)、通過CMA考試等多樣化形式,來提升管理會(huì)計(jì)員工的職業(yè)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì),為搭建電信行業(yè)相關(guān)指引體系培養(yǎng)專業(yè)化人才。
結(jié)束語
綜上所述,本文中筆者主要在內(nèi)在需求、政策背景的闡釋基礎(chǔ)上,引出了搭建電信行業(yè)管理會(huì)計(jì)相關(guān)指引體系的思路?;诨ヂ?lián)網(wǎng)的大背景,電信運(yùn)營(yíng)商作為走在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等多種新興技術(shù)前列的大型國有企業(yè),如何充分運(yùn)用現(xiàn)代化互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),幫助企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)人員實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)核算會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾頃?huì)計(jì)的角色突破,從而更好地實(shí)施財(cái)務(wù)共享服務(wù),由業(yè)務(wù)發(fā)展來反哺財(cái)務(wù)的精細(xì)化、協(xié)同化管理模式,仍然任重道遠(yuǎn)。
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