楊舟
摘 要:改革開放之后中國的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,各行各業(yè)都出現(xiàn)了一片欣欣向榮的景象。與此同時(shí),也迎來一個(gè)嚴(yán)重的問題,二氧化碳排放量越來越大,氣候遭到了嚴(yán)重的影響,對(duì)此國家和人民都意識(shí)到發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性。本文就低碳經(jīng)濟(jì)的起源和發(fā)展進(jìn)行闡述,并分析阻礙我國金融發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)因素,提出金融支持低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略,從而為金融行業(yè)、企業(yè)發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞: 金融;低碳產(chǎn)業(yè);發(fā)展;制約;策略
全球經(jīng)濟(jì)在迅速的發(fā)展,氣候也迎來了巨大的改變,低碳能源管控已經(jīng)成為各個(gè)國家發(fā)展的必然趨勢(shì),必須實(shí)行可行的節(jié)能減排項(xiàng)目,來促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,才能達(dá)到環(huán)境和經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的目的。2003年英國頒布的關(guān)于創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)首次提出便迅速在各國蔓延,其要求在發(fā)展的過程中節(jié)能減排,實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)的目標(biāo),因此其便成為各個(gè)學(xué)者研究的話題。
一、低碳經(jīng)濟(jì)的起源和發(fā)展
(一)低碳經(jīng)濟(jì)的起源
1896年瑞典的科學(xué)家提出了一個(gè)理念大氣中二氧化碳不斷的升高會(huì)給全球的氣候造成影響,隨后人們也逐步開始認(rèn)知到氣候?qū)θ藗兩畹挠绊?,二氧化碳的排放也逐步受到限制?003年英國首次提出了關(guān)于創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)體的概念,這個(gè)概念主要就是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于改變傳統(tǒng)高耗能、高物耗、高排放的觀念,逐步轉(zhuǎn)向?yàn)榈拖?、低污染、低排放的可持續(xù)發(fā)展觀。這個(gè)概念的提出也成為各國創(chuàng)新和改變的開始。
(二)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
1、利用金融開展低碳經(jīng)濟(jì)
金融行業(yè)屬于我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,利用金融開展低碳環(huán)境,即是將環(huán)境保護(hù)作為金融部門執(zhí)行各項(xiàng)活動(dòng)的一個(gè)基本政策。金融相關(guān)部門在制定投融資決策的時(shí)候,除了要考慮企業(yè)的信用,各方面的回報(bào)之外,更要把環(huán)境的影響作為日常業(yè)務(wù)的考核。將環(huán)境的回報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)成本計(jì)入,從而引導(dǎo)全社會(huì)對(duì)資源合理利用,達(dá)到低耗能,低污染,低排放的目標(biāo),最終保護(hù),最終實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的保護(hù)。
2、低碳經(jīng)濟(jì)開始成為世界型經(jīng)濟(jì)的一種選擇
世界前首席斯特恩曾經(jīng)制作了一個(gè)報(bào)告,報(bào)告中指出溫室效應(yīng)會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)、環(huán)境以及財(cái)政,其可以遭受的問題可能不亞于世界大戰(zhàn)?,F(xiàn)如今全球的經(jīng)濟(jì)都在迅速增長,而未來國家可能遭受的損失可能是發(fā)展增速的5至20倍,因此,向全世界呼吁經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。2017年美國提出了低碳經(jīng)濟(jì)的法案,德國提出了2020年低碳產(chǎn)業(yè)要超過汽車產(chǎn)業(yè)的目標(biāo),很明顯人們開始意識(shí)到環(huán)境所遭受的破壞,低碳經(jīng)濟(jì)逐漸成為世界型經(jīng)濟(jì)的一種選擇[1]。
低碳經(jīng)濟(jì)之所以會(huì)產(chǎn)生,是因?yàn)樵诖罅Πl(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,人們忽略了環(huán)境,造成了巨大的污染,給人們未來的生活環(huán)境埋下了巨大的隱患。因此,走低碳經(jīng)濟(jì)已然是成為國家可持續(xù)發(fā)展的一種必然趨勢(shì)。低碳經(jīng)濟(jì)主要就是以低耗能、低排放、低污染為目標(biāo)。通過改變能源的結(jié)構(gòu)來提高能源的使用效率,而首要解決的問題就是在能源方面的技術(shù)創(chuàng)新問題,還有人們可持續(xù)發(fā)展的觀念的轉(zhuǎn)變。歐美的一些發(fā)達(dá)國家就已經(jīng)大力開始推行這種低碳革命,并且研發(fā)低碳的技術(shù),調(diào)整相關(guān)的政策來搶占發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的先機(jī)。
3、中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的前景
我國在改革開放之后發(fā)展非常速度,能源的結(jié)構(gòu)仍然是以煤為主,這樣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也給我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)造成了巨大的阻礙,能源利用率高、污染排放大,這都使得中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)面臨了巨大的壓力。但同時(shí)全球提出的控制氣體排放應(yīng)對(duì)氣候的變化,這也使得我國的經(jīng)濟(jì)方式逐步發(fā)生改變,為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了另外一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種必然趨勢(shì),可以降低能源的損耗,提高使用效率,減少環(huán)境的污染。通過實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)的模式可以在國際上占據(jù)一定的優(yōu)勢(shì),低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的越強(qiáng),越會(huì)受到其他國家的重視,避免將來在出口貿(mào)易中受到他國的阻礙,為將來各國之間的合作奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、阻礙我國金融發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)因素
(一)低碳相關(guān)的法律體系不夠完善
全球氣候變暖破壞了人們生活的環(huán)境,因此,全球都在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。在這種趨勢(shì)之下,我國也不例外,但是低碳相關(guān)的法律體系不夠完善,發(fā)展的模式以及管理機(jī)制較為滯后,政策的對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約以及發(fā)展低碳的激勵(lì)并不明顯,這也阻礙了我國進(jìn)一步發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。
(二)低碳經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)發(fā)展結(jié)構(gòu)較為落后
集中處理管理控制的要求和管層的模型,以進(jìn)一步提升監(jiān)管以及打理低碳市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)。對(duì)此,我國某些一線城市已經(jīng)和能源交易機(jī)構(gòu)以及國際上的一些大型交易機(jī)構(gòu)建立了合作以及可互動(dòng)的平臺(tái)。但是在運(yùn)營中也表現(xiàn)了很多的問題,比如項(xiàng)目的維護(hù)以及監(jiān)管力度較差,從而影響了項(xiàng)目效果的發(fā)揮。
(三)市場(chǎng)參與的積極性不高
我國金融行業(yè)在迅速的發(fā)展,金融的機(jī)構(gòu)也如雨后春筍般拔地而起,我國在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)時(shí),很多的企業(yè)都不配合,因?yàn)閾p害了內(nèi)部的利益。內(nèi)部需要投入更多的人力、物力以及財(cái)力去創(chuàng)新,這也影響了一部分企業(yè)的發(fā)展。還有一些企業(yè)雖然發(fā)展了低碳經(jīng)濟(jì),但是參與項(xiàng)目時(shí)也出現(xiàn)了和實(shí)際不相符合的情況,金融機(jī)構(gòu)又不能對(duì)于這些不符合的情況進(jìn)行集中性的處理。尤其是現(xiàn)在的金融機(jī)構(gòu),可能自身發(fā)展都不健全,像一些大規(guī)模的項(xiàng)目,往往無法分析其內(nèi)部的機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn),這也就進(jìn)一步的阻礙了我國金融低碳產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展[2]。
(四)低碳金融市場(chǎng)服務(wù)結(jié)構(gòu)不完善
在我國市場(chǎng)中人們對(duì)于低碳項(xiàng)目運(yùn)作的模式不清晰,且關(guān)于低碳金融產(chǎn)品的創(chuàng)新力度不夠;其次無法真正落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理的措施,包括內(nèi)部的運(yùn)行機(jī)制也比較落后。關(guān)于研發(fā)的管理控制的項(xiàng)目也缺乏嚴(yán)密的推行機(jī)制,這些都進(jìn)一步的阻礙了低碳經(jīng)濟(jì)在我國的發(fā)展。
三、金融支持低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略
(一)完善有關(guān)低碳方面的法律條款
低碳經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中,管理人員要針對(duì)問題進(jìn)行集中的管理,保證管理的方式和社會(huì)發(fā)展的需求相適應(yīng)。其次,要建立有關(guān)低碳方面的法律條款,保證管理的模型和層級(jí)結(jié)構(gòu)與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),保證發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)操作可以得到應(yīng)有的保障。對(duì)此地方性的政府也要加強(qiáng)對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的企業(yè)進(jìn)行扶持,從而提高我國發(fā)展低碳技術(shù)的水平,實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)。
(二)提高大眾對(duì)低碳的認(rèn)知度
全球氣候變暖會(huì)給人們未來的生活造成巨大的困擾,對(duì)此一定要提高大眾對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知,以此來加強(qiáng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的管控。可以通過一些媒體進(jìn)行宣傳,或者是通過一些座談會(huì),專題培訓(xùn)來提高大眾對(duì)低碳的支持,積極的轉(zhuǎn)變發(fā)展的觀念,強(qiáng)化管控的結(jié)構(gòu)和項(xiàng)目的處理能力。當(dāng)然在這個(gè)過程中,一定要依靠人民性的銀行去建立關(guān)于企業(yè)碳排放違規(guī)造成環(huán)境污染的一個(gè)數(shù)據(jù)庫,一旦超過這個(gè)指標(biāo),在融資時(shí)就給予排除。這樣來提高企業(yè)運(yùn)行時(shí)的低碳排放意識(shí),督促企業(yè)建立環(huán)保的認(rèn)知,逐步優(yōu)化GDP的增長,提高企業(yè)的發(fā)展水平。
(三)完善銀行的融資體系
很多年前環(huán)??偩志吐?lián)合證監(jiān)會(huì)以及某些銀行,對(duì)違反環(huán)境政策的產(chǎn)業(yè)嚴(yán)格控制發(fā)放信貸。目前,絕大多數(shù)的銀行都將環(huán)境確立為信貸領(lǐng)域的準(zhǔn)入條件,一大批的高能耗企業(yè)資金受到了限制,低碳經(jīng)濟(jì)也在緩慢的進(jìn)行。但是就低碳經(jīng)濟(jì)而言,其發(fā)展需要很長的一段時(shí)間,實(shí)現(xiàn)的效益較慢,這就阻礙了銀行對(duì)低碳產(chǎn)業(yè)投放信貸的信心。對(duì)此可以建立關(guān)于低碳間接融資的相關(guān)體系。首先政府要給予一定的政策性優(yōu)惠,比如補(bǔ)貼,稅收的減免,以此來提高銀行對(duì)低碳產(chǎn)業(yè)的支持。其次作為商業(yè)銀行也要有長遠(yuǎn)的眼光和遠(yuǎn)大的格局,勇敢的迎接低碳經(jīng)濟(jì)所帶來的機(jī)遇,在眾多項(xiàng)目中優(yōu)先支持減少溫室氣體排放的,改善環(huán)境污染的一些低碳項(xiàng)目,為低碳以及環(huán)保的企業(yè)提供資金的支持。另外可以對(duì)重點(diǎn)的低碳項(xiàng)目給予利率、審核、期限各方面的優(yōu)惠,和政府部門建立間接融資的機(jī)制,繼而以發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)來促進(jìn)自身可持續(xù)發(fā)展[3]。
(四)積極推進(jìn)低碳的資本市場(chǎng)
低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)際上屬于社會(huì)中的一種新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種模式,對(duì)此就需要利用市場(chǎng)對(duì)資源進(jìn)行合理配置的作用。在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的過程中,要加強(qiáng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)以及技術(shù)方面的創(chuàng)新。比如一些企業(yè)主要是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和低碳技術(shù)的,就要優(yōu)先給予上市融資的資格,以積極的推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。因?yàn)?,低碳?xiàng)目本身就是一個(gè)規(guī)模比較大,周期比較長的項(xiàng)目,對(duì)于銀行自身可能難以支撐。對(duì)此在優(yōu)先審核相關(guān)低碳經(jīng)濟(jì)的企業(yè)和項(xiàng)目時(shí),可以支持相關(guān)金融機(jī)構(gòu)去發(fā)行低碳金融債券,利用社會(huì)上和國際上的資金對(duì)內(nèi)部進(jìn)行援助,從而加強(qiáng)各方的合作來發(fā)展節(jié)能減排的項(xiàng)目,促進(jìn)以低碳資本為主體的市場(chǎng)化發(fā)展。
(五)金融機(jī)構(gòu)大力研發(fā)關(guān)于低碳的金融產(chǎn)品
國際上碳交易市場(chǎng)在不斷的發(fā)展壯大,關(guān)于碳排放權(quán)已經(jīng)逐步衍生為一種具有價(jià)值的投資資產(chǎn),也是近年來金融領(lǐng)域中出現(xiàn)的低碳金融創(chuàng)新產(chǎn)品。隨著碳交易市場(chǎng)的逐步擴(kuò)大,全球都意識(shí)到節(jié)能減排的重要性。在這種現(xiàn)狀下,也開始衍生出很多關(guān)于碳交易的相關(guān)金融產(chǎn)品,比如期貨產(chǎn)品、遠(yuǎn)期產(chǎn)品等等。這也為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了助力。當(dāng)然我國在發(fā)展低碳資本市場(chǎng)以及間接的融資體系時(shí),也要借鑒他國的一些有效的經(jīng)驗(yàn),加快發(fā)展我國的碳排放交易的市場(chǎng),大力開發(fā)關(guān)于期權(quán)、期貨的產(chǎn)品,從而促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
改革開放之后,我國的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,與之而來也是各種環(huán)境問題,逐漸人們也意識(shí)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)不應(yīng)該以犧牲環(huán)境為代價(jià),從而提出了關(guān)于低耗能、低排放、低污染的策略,以促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。作為金融行業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要部分,利用金融支持低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一種必然的趨勢(shì),作為銀行要意識(shí)到自身的重任以及節(jié)能減排項(xiàng)目的重要性,大力的支持低碳項(xiàng)目以及技術(shù),可以開發(fā)關(guān)于低碳的金融產(chǎn)品,引進(jìn)外部的資本對(duì)低碳項(xiàng)目進(jìn)行投資,以減輕自身的壓力,從而促進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。
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