秦新莉

摘?要：中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。高中思想政治新課標(biāo)與時(shí)俱進(jìn)，圍繞“學(xué)科核心素養(yǎng)”，提出培養(yǎng)具有政治認(rèn)同的學(xué)生，具有科學(xué)精神的學(xué)生，具有法治意識(shí)的學(xué)生，具有公共參與意識(shí)的學(xué)生，并且給出了“圍繞議題、強(qiáng)化辨析、優(yōu)化案例、走出教室”的具體建議，在高中思想政治課堂教學(xué)設(shè)計(jì)中，設(shè)計(jì)有效議題，融入法治理念，對(duì)于培養(yǎng)中學(xué)生法治意識(shí)起著極其重要的作用，有利于鍛煉學(xué)生法治思維，提升學(xué)生的法治意識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生知法、懂法、守法、用法、護(hù)法，進(jìn)而培養(yǎng)法治公民，助推法治國(guó)家建設(shè)。

關(guān)鍵詞：法治意識(shí);高中思想政治學(xué)科核心素養(yǎng);議題式教學(xué)設(shè)計(jì)

某校高中生在一次大型考試期間，利用極其隱蔽的微小攝像工具將試卷拍攝成功，借上廁所之際，將拍攝工具由窗外扔給校外人士，造成部分試題的外漏，校外人士組織作弊依法入刑，該高中生也被取消考試成績(jī)和當(dāng)年繼續(xù)考試資格。驚嘆之余，筆者在思考，孩子的是非觀念的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)是什么？玖月晞曾說(shuō)：沒(méi)有是非觀念的孩子，是這個(gè)世界上最可怕的生物，他們有好奇心、破壞力、行動(dòng)力以及未成年人保護(hù)法。

法律是什么？習(xí)近平主席指出，最形象的說(shuō)法就是準(zhǔn)繩，用法律的準(zhǔn)繩去衡量、規(guī)范、引導(dǎo)社會(huì)生活，這就是法治?！氨鶅鋈叻且蝗罩保咐凵涑鰧W(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中，法治素養(yǎng)已成短板，我們的課堂有必要助推補(bǔ)齊這一短板。中學(xué)是世界觀、人生觀、價(jià)值觀的形成期，中學(xué)生既需要法律的保護(hù)，又渴望獲得思想上的正確引導(dǎo)。黨的十八大早已將法治教育納入國(guó)民教育體系和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，并明確指出堅(jiān)持法治教育從青少年抓起。在高中各科教學(xué)中，思想政治課內(nèi)容緊貼日常生活，最適合擔(dān)此重任。在高中思想政治教學(xué)中，教師應(yīng)該挖掘教材相關(guān)內(nèi)容，精心構(gòu)建教學(xué)設(shè)計(jì)，在引導(dǎo)學(xué)生提升思想認(rèn)識(shí)和道德修養(yǎng)的同時(shí)，形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)明辨是非的能力，適時(shí)有效融入法治常識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生法治意識(shí)，知法、懂法、守法、用法、護(hù)法。

法治意識(shí)是公民對(duì)法治的認(rèn)知、崇尚與遵循的思想觀念和價(jià)值取向，中學(xué)生自覺(jué)知法、懂法、守法、用法、護(hù)法也是法治意識(shí)的重要表現(xiàn)?！镀胀ǜ咧兴枷胝握n程標(biāo)準(zhǔn)》（2017年版）圍繞“學(xué)科核心素養(yǎng)”，提出培養(yǎng)具有政治認(rèn)同的學(xué)生，具有科學(xué)精神的學(xué)生，具有法治意識(shí)的學(xué)生，具有公共參與意識(shí)的學(xué)生，并且給出了“圍繞議題、強(qiáng)化辨析、優(yōu)化案例、走出教室”的具體建議。

議題式探究模式，是圍繞特定主題，呈現(xiàn)生活情景，綜合運(yùn)用學(xué)科知識(shí)，選取合適的教學(xué)方法，內(nèi)化于知識(shí)，提升素養(yǎng)，外化于今后言談行為的探究模式。議題探究模式能夠有效結(jié)合教材知識(shí)和社會(huì)背景，實(shí)現(xiàn)個(gè)人觀點(diǎn)與群組觀點(diǎn)的交流碰撞，能夠透視社會(huì)實(shí)踐檢驗(yàn)理論，同時(shí)站在理論的高度指導(dǎo)實(shí)踐，有助于學(xué)生形成科學(xué)的價(jià)值判斷和價(jià)值選擇。那么，怎樣實(shí)現(xiàn)在議題探究模式中關(guān)注法治意識(shí)的提升呢？結(jié)合自身教學(xué)實(shí)踐和理性思考，本文從優(yōu)化議題設(shè)問(wèn)、強(qiáng)化辨析、走出課堂三個(gè)維度進(jìn)行初步探索。

一、展法治生活萬(wàn)象：議題設(shè)問(wèn)，層層推進(jìn)

在政治學(xué)科教學(xué)實(shí)踐過(guò)程中，一些教師提出應(yīng)將思想政治學(xué)科任務(wù)完成質(zhì)量，分四個(gè)層級(jí)進(jìn)行評(píng)價(jià)：“描述與分類”“解釋與論證”“預(yù)測(cè)與選擇”“辨析與評(píng)價(jià)”。在以上觀點(diǎn)的啟發(fā)之下，筆者在設(shè)計(jì)旨在培養(yǎng)學(xué)生法治意識(shí)的議題時(shí)，也結(jié)合了這四個(gè)評(píng)價(jià)層級(jí)。

【設(shè)計(jì)反思】

1.依據(jù)和價(jià)值：四個(gè)問(wèn)題環(huán)環(huán)相扣，由是什么、為什么、怎么樣三個(gè)維度層層深入，學(xué)生的

思維歷經(jīng)“描述與分類”“解釋與論證”“預(yù)測(cè)與選擇”“辨析與評(píng)價(jià)”，符合學(xué)生認(rèn)知過(guò)程，便于學(xué)生在自我思考、合作交流、自我糾正中得到提升，從而使法治融化于心，內(nèi)化成自我品格和修養(yǎng)。

2.細(xì)節(jié)展示：四個(gè)問(wèn)題不可同時(shí)展示，否則讓學(xué)生思維受限。第（1）個(gè)問(wèn)題最易激發(fā)學(xué)生

興趣，實(shí)現(xiàn)教材知識(shí)點(diǎn)與描述事件的對(duì)接，充分體現(xiàn)課堂知識(shí)現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用。第（2）個(gè)問(wèn)題一定要追問(wèn)做出選擇的理由，從而給學(xué)生充分的時(shí)間思考與交流，這是論證、辨析與評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。教學(xué)過(guò)程中，基于新發(fā)展理念，學(xué)生以堅(jiān)持限制燃放和禁止燃放的觀點(diǎn)居多，據(jù)此筆者又提出第（3）個(gè)問(wèn)題。這一問(wèn)鏈接古今，既回歸了教材，又融入了法律，使學(xué)生的自我論證有了方向。最后第（4）問(wèn)，做出預(yù)測(cè)與選擇，展示法治前提之下的理性選擇和文化傳承。

3.特別說(shuō)明：第一，關(guān)于議題設(shè)計(jì)。疑難是思想的起點(diǎn)與核心，思想由此出發(fā)，根據(jù)有關(guān)事實(shí)資料，尋求關(guān)系條理，逐漸剝繭抽絲，披沙揀金。值得我們借鑒去設(shè)計(jì)議題。首先議題取材和設(shè)問(wèn)要有思想，有思想才會(huì)有情感，有情感的道理識(shí)記才更加深刻，因?yàn)槲覀兊乃刭|(zhì)教育不是不要記憶，而是對(duì)記憶提出了更高質(zhì)量的要求，上面的教學(xué)設(shè)計(jì)滲透著傳統(tǒng)習(xí)俗與時(shí)代的碰撞，背后是傳統(tǒng)文化與時(shí)代精神的辯證統(tǒng)一。

第二，關(guān)于培養(yǎng)法治意識(shí)。教師不能一談到培養(yǎng)法治，就僅僅局限于血腥、鐐銬、監(jiān)獄、高官落

馬等，這些案例離學(xué)生們的世界還是有距離的，如果我們的課堂僅僅這樣展示，看似豐富，實(shí)則空洞而遙遠(yuǎn)。在教學(xué)中，教師可以引導(dǎo)學(xué)生于細(xì)微之處品法律，在點(diǎn)滴之中守法律，更加貼心的去提升法律素養(yǎng)。關(guān)于燃放爆竹的生活習(xí)俗與《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》是否矛盾，其中透射著法律的思辨性，有助于學(xué)生通過(guò)討論，形成明確的法治觀念。

二、悟法治真諦：強(qiáng)化辨析，思維碰撞

在教學(xué)的實(shí)施階段，處理具有爭(zhēng)議特征的議題，通俗來(lái)講就是辯論式議題，不妨借鑒辯論賽的流程。辯論賽最終要在兩個(gè)參賽隊(duì)中決出冠軍，我們可以改變流程，在一輪辯論后，要求辯論雙方互換角色再次進(jìn)行交鋒，這樣操作更加關(guān)注學(xué)生“如何參與討論”而非“討論的結(jié)果”，即學(xué)生如何在換位辯論的深切體會(huì)中進(jìn)行思考，培養(yǎng)學(xué)生的辯證思維能力、語(yǔ)言表達(dá)能力和健全成熟的思維方式，提升學(xué)生明辨是非的能力，有助于學(xué)生培養(yǎng)獨(dú)立科學(xué)思維，減少無(wú)知行為，防止觸犯法律。上述關(guān)于燃放煙花爆竹的案例，具體操作如下：

1.教師把全班分為6個(gè)四人小組。

2.每個(gè)小組內(nèi)2人持“贊同燃放煙花爆竹”的觀點(diǎn)，另兩人持“不贊同燃放煙花爆竹”的觀點(diǎn)，各成員通過(guò)調(diào)查、查閱資料等獲取素材論證自己觀點(diǎn)，并準(zhǔn)備駁斥對(duì)方觀點(diǎn)的有力資料。正方從傳統(tǒng)文化的民族性、繼承性、傳統(tǒng)習(xí)俗的重要性，民族節(jié)日的重要性等角度論證，反方從燃放煙花爆竹造成的污染和人身傷害、資源浪費(fèi)，可持續(xù)發(fā)展角度論證。這樣，小組內(nèi)成員進(jìn)行了第一次交鋒。這次交鋒后，筆者又提出下個(gè)問(wèn)題：

限制燃放煙花爆竹是否與《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》矛盾？

3.進(jìn)入第二次交鋒，在這個(gè)環(huán)節(jié)的討論中筆者要求小組內(nèi)角色互換，立場(chǎng)變更，當(dāng)聽(tīng)到這個(gè)問(wèn)題，雙方學(xué)生異常興奮，大呼：“老師，老師，思維大轉(zhuǎn)換??！”經(jīng)過(guò)再次的思考、整理、交流、論證，學(xué)生能運(yùn)用傳統(tǒng)文化的雙重性，對(duì)待傳統(tǒng)文化的態(tài)度，當(dāng)前可持續(xù)發(fā)展和新發(fā)展理念進(jìn)行再次論證，同學(xué)們?cè)诓聹y(cè)、期待他們的言論能夠得到有力的證實(shí)。

這個(gè)時(shí)候老師展示《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法》：

第四條?保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)注重其真實(shí)性、整體性和傳承性，有利于增強(qiáng)中華民族的

文化認(rèn)同，有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，有利于促進(jìn)社會(huì)和諧和可持續(xù)發(fā)展。

第五條?使用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)尊重其形式和內(nèi)涵。禁止以歪曲、貶損等方式使用非物質(zhì)

文化遺產(chǎn)。

這樣就順利實(shí)現(xiàn)各個(gè)小組努力達(dá)成共識(shí)，再次強(qiáng)調(diào)這里說(shuō)的是“限放”而不是“禁放”。

一字之差，盡顯法律的嚴(yán)謹(jǐn)和人文情懷。最后，派出小組代表，簡(jiǎn)要闡述觀點(diǎn)。學(xué)生可以從正反兩個(gè)角度思考問(wèn)題，經(jīng)歷立場(chǎng)變更，思維逆轉(zhuǎn)的考驗(yàn)，學(xué)生思考問(wèn)題更加成熟、理性和完善，對(duì)議題的理解也越發(fā)深刻和系統(tǒng)，避免膚淺性、碎片化。

筆者用如圖示簡(jiǎn)單表達(dá)上述過(guò)程：

特別說(shuō)明：第一，關(guān)于立場(chǎng)互換。不管成人還是學(xué)生在生活中面對(duì)道德和法治兩難時(shí)，最缺失的就是立場(chǎng)互換。我們?cè)谵q論中增加這一環(huán)節(jié)，讓每個(gè)學(xué)生都能思考同一問(wèn)題的兩個(gè)方面，通過(guò)組內(nèi)協(xié)商，組間爭(zhēng)論，增加對(duì)自身觀點(diǎn)的認(rèn)同和對(duì)對(duì)方觀點(diǎn)的理解，有利于培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)的思維方式，慎重考慮，防止走向極端，觸犯法律。

第二，關(guān)于實(shí)踐引領(lǐng)，表現(xiàn)在設(shè)問(wèn)中的第4問(wèn)。教師向?qū)W生提出一條禁令，必須同時(shí)提出十條鼓勵(lì)，鼓勵(lì)他們從事積極的活動(dòng)。這是最重要的，我們要鼓勵(lì)學(xué)生在法律的“不允許”面前，采取合法的方式有效解決問(wèn)題，遇水架橋，逢山開路，體味法律規(guī)則之下正確價(jià)值選擇的美好與通暢，辯論或者說(shuō)討論的目的，不應(yīng)該是勝利，而是進(jìn)步。上述案例要求學(xué)生提出可行性建議，引導(dǎo)學(xué)生在法律面前用積極的心態(tài)去解決問(wèn)題，理解法律的禁止之外，我們?nèi)韵硎苤黄?yáng)光。

三、成法治真我：走出課堂，余音繞梁

生活即教育，這里的生活就是人類的社會(huì)實(shí)踐，生活即教育有兩層意思：生活決定教育和教育改變生活。我們的教育應(yīng)該是接地氣的，鮮活的和靈動(dòng)的，并且讓學(xué)生學(xué)以致用。為此，課堂的教學(xué)要有意去構(gòu)建課堂內(nèi)外的統(tǒng)一，提升學(xué)生法治素養(yǎng)更要如此。一是學(xué)生對(duì)社會(huì)現(xiàn)象存在不理解和好奇心、探索心，他們渴望在課堂上得到指點(diǎn)，以滿足他們解決問(wèn)題的欲望，從而獲得家長(zhǎng)、老師、同學(xué)甚至其他社會(huì)人員的認(rèn)可。二是生活中處處有法律，《國(guó)旗法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《物權(quán)法》《電子簽名法》《環(huán)境保護(hù)法》等等涉及生活的方方面面。

在設(shè)計(jì)《民主管理：共創(chuàng)幸福生活》一節(jié)時(shí)，課前預(yù)習(xí)給學(xué)生布置了這

樣一個(gè)作業(yè)：你居住的小區(qū)內(nèi)或者你附近的小區(qū)內(nèi)有沒(méi)有廣告牌位？廣告是公益性的，還是商業(yè)行為？商業(yè)性收益如何處理？談?wù)勀銓?duì)小區(qū)的處理方式是否滿意？這一連串的問(wèn)題，引起了學(xué)生的興趣，周末學(xué)生通過(guò)咨詢家長(zhǎng)，詢問(wèn)物業(yè)，上網(wǎng)查詢，跟同學(xué)交流，形成了《小區(qū)廣告費(fèi)用之我見(jiàn)》，課前5分鐘學(xué)生匯報(bào)展示。

教師在講評(píng)時(shí)間給予適當(dāng)引導(dǎo)，又設(shè)置了一系列問(wèn)題：

1.你在小區(qū)的身份是？關(guān)于此事你咨詢了哪些部門或者機(jī)構(gòu)？由此呈現(xiàn)業(yè)主與物業(yè)公司的矛盾，引出居委會(huì)的性質(zhì)、作用以及公民的監(jiān)督權(quán)。

2.如果物業(yè)公司不予答復(fù)，我們業(yè)主聯(lián)合起來(lái)鬧一鬧如何？由此引出，成立業(yè)主委員會(huì)，尋求政府部門予以監(jiān)管，通過(guò)反映給人大代表形成議案，通過(guò)咨詢律師獲得幫助等，比如利用《物權(quán)法》和《物業(yè)管理?xiàng)l例》維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益。通過(guò)這樣一個(gè)活動(dòng)，教師將課內(nèi)課外結(jié)合起來(lái)，不管小區(qū)問(wèn)題是否解決，學(xué)生歷經(jīng)過(guò)程，對(duì)提出的問(wèn)題給予了解釋、論證、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，并且嘗試用不同方式維護(hù)合法權(quán)益，增強(qiáng)學(xué)生法律維權(quán)意識(shí)。

2018年是中國(guó)改革開放四十周年，習(xí)近平同志指出：我們現(xiàn)在所處的，是一個(gè)船到中流浪更急、人到半山路更陡的時(shí)候，是一個(gè)愈進(jìn)愈難、愈進(jìn)愈險(xiǎn)而又不進(jìn)則退、非進(jìn)不可的時(shí)候。在通往中華民族偉大復(fù)興的偉大征程上，改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪。高中思想政治課程也已經(jīng)拉開了改革的序幕，在教育教學(xué)改革中我們要精心設(shè)計(jì)，解剖案例，充分落實(shí)法治思想，傳播正義，讓法治意識(shí)內(nèi)化于心尖、流出于筆尖、行走于天地間，培育有信仰、有理想、有尊嚴(yán)、有擔(dān)當(dāng)?shù)膰?guó)民，讓善良在青年中扎根，法安天下，德潤(rùn)心田。

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