陳洪普 宋智
摘要:本文首先闡釋了造價(jià)管理的概念和意義,然后分析了存在的問題,最后提出了相應(yīng)性的措施,具有一定的借鑒性價(jià)值和意義。
關(guān)鍵詞:施工項(xiàng)目;工程造價(jià);風(fēng)險(xiǎn)管理;措施
一、工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)概述
施工企業(yè)結(jié)合實(shí)際狀況,借助科學(xué)管理手段,應(yīng)用針對(duì)性的措施和方法對(duì)造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防和處理,消除潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素,改善施工項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量和效率,提高施工企業(yè)資源利用效率,并為企業(yè)創(chuàng)造最大效益的過程即為工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理。普遍性、客觀性是工程造價(jià)管理工作最顯著的特征,然而由于施工項(xiàng)目的特點(diǎn),其干擾因素多種多樣。因此要在遵循工程造價(jià)管理特點(diǎn)的前提下,將管理工作同實(shí)際施工狀況整合起來,選取合理、有效的管理途徑,保證工程質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益不會(huì)受到影響,最大限度的預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)因素,從而達(dá)到減少工程損失的目的。除此之外,因?yàn)槭┕ろ?xiàng)目類型和規(guī)模的不同,導(dǎo)致造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的內(nèi)容也會(huì)出現(xiàn)較大的變化,遇到的風(fēng)險(xiǎn)問題不可預(yù)知,所以差異、可變性也是工程造價(jià)管理的一大特性,這就要求必須保證工程的實(shí)施可行性,在此基礎(chǔ)上落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。在工程項(xiàng)目的施工過程中,全面貫徹工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理工作.一方面能夠提高施工項(xiàng)目的整體管理水平,消除風(fēng)險(xiǎn)因素,降低經(jīng)濟(jì)損失;另一方面還可以提高項(xiàng)目成本管理效率,使各項(xiàng)管理工作更加規(guī)范化,高效實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)總目標(biāo),增強(qiáng)工程項(xiàng)目的安全性。
二、影響工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的因素
(一)人為因素
作為一項(xiàng)為人民群眾提供公共服務(wù)的社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng),工程的確定與施工都是由人來決定的,所以,人也是對(duì)工程造價(jià)影響最大的因素。雖然施工單位的每個(gè)人在工程項(xiàng)目定義、設(shè)計(jì)、決策、施工等階段都可以借助預(yù)測(cè)和提前分析的方式來決定工程項(xiàng)目的活動(dòng)內(nèi)容和程序。但因?yàn)槊總€(gè)人的認(rèn)知度、學(xué)識(shí)、思想觀念等存在一定的差異性,使得其在決定活動(dòng)內(nèi)容和程序,甚至在落實(shí)相關(guān)方案時(shí),都會(huì)存在一定觀念上的差異,從而對(duì)導(dǎo)致造價(jià)管理出現(xiàn)不確定和不穩(wěn)定的特性。
(二)技術(shù)因素
工程業(yè)作為我國(guó)的第三大經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),其發(fā)展的健康與否對(duì)國(guó)家政策有著直接的影響,其中工程造價(jià)受到國(guó)家的規(guī)模調(diào)控與信貸政策影Ⅱ向較大。從目前的行業(yè)發(fā)展來看,對(duì)工程造價(jià)的管理還不夠健全,在對(duì)工程造價(jià)管理的過程中,會(huì)出現(xiàn)少數(shù)工作人員由于業(yè)務(wù)不熟練難以權(quán)衡經(jīng)濟(jì)與技術(shù)之間的關(guān)系,或者對(duì)技術(shù)的不夠重視致使技術(shù)事故頻發(fā)、沒有一定的技術(shù)積累致使技術(shù)方案欠佳等等,種種技術(shù)上的因素都會(huì)給工程造價(jià)帶來風(fēng)險(xiǎn)。
(三)不可抗力因素
項(xiàng)目的施工環(huán)境大多處于室外,因此在施工階段會(huì)有許許多多不受控制的因素,這些不可抗力往往是無法預(yù)料且難以避免的。例如暴雨、暴雪、冰雹、嚴(yán)寒、地震、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害帶來的不可抗力,更嚴(yán)重的還會(huì)發(fā)生戰(zhàn)亂、火災(zāi)等狀況。這些不可抗力因素一旦出現(xiàn),將會(huì)使工程造價(jià)驟然上升,風(fēng)險(xiǎn)性急劇增加,這也是在工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作中不能夠被忽視的一個(gè)重要因素。三、完善我國(guó)施工項(xiàng)目工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的具體措施
(一)制定有效的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃
對(duì)于工程在造價(jià)管理期間可能會(huì)存在的風(fēng)險(xiǎn),管理人員要先找到導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因,以此為基礎(chǔ),找出將要發(fā)生或者是已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),以便在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生或者是影響范圍擴(kuò)大之前,通知給上級(jí)管理者和工程項(xiàng)目決策者。而后,管理者或者是決策者可以以這些因素為基礎(chǔ),制定工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的緩解、應(yīng)急和預(yù)防計(jì)劃,為制定造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的具體計(jì)劃奠定良好的基礎(chǔ)。此外,造價(jià)管理人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)原因的分析,不僅能夠借此制定出有效的管理計(jì)劃,還可以降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率、緩解造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)造成的后果、及時(shí)對(duì)已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)做出應(yīng)急響應(yīng)。
(二)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理理念,健全內(nèi)部管理體系
想要使施工項(xiàng)目工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理得到進(jìn)一步的加強(qiáng),就必須轉(zhuǎn)變管理理念,學(xué)習(xí)先進(jìn)的知識(shí),豐富自身的專業(yè)知識(shí),明確工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的作用,認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)管理在提高經(jīng)濟(jì)效益中的重要意義,明確其對(duì)實(shí)現(xiàn)工程整體經(jīng)濟(jì)效益的重要意義,只有思想上重視起來,才能在行動(dòng)中不斷提高控制的能力。另外,對(duì)內(nèi)部管理和控制體系不斷完善與健全,以相關(guān)指導(dǎo)文件為依據(jù),科學(xué)配置工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理部門,科學(xué)合理的安排各部門人員,對(duì)預(yù)算管理工作進(jìn)行全面落實(shí),使合同的歸口管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。如果出現(xiàn)比較重大的事項(xiàng),需要集體開會(huì),做出科學(xué)的決策,在健全制度的保障下,使工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作能夠順利實(shí)施。
(三)提高管理人員的素質(zhì),改善內(nèi)部管理環(huán)境
工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理人員的綜合素質(zhì)直接影響著施工項(xiàng)目工程風(fēng)險(xiǎn)管理的效果。因此,想要提高工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)管理水平,必須制定嚴(yán)密的人才制度,對(duì)管理人員進(jìn)行嚴(yán)格的挑選與篩查,同時(shí)提高工資待遇,聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)過硬、道德素質(zhì)高的人員,使工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理能力不斷得到提高。同時(shí),針對(duì)實(shí)際情況,對(duì)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理人員進(jìn)行有效的培訓(xùn),使他們?cè)趯W(xué)習(xí)新觀念、新知識(shí)、新技術(shù)的同時(shí),不斷提高自身的綜合素質(zhì),促進(jìn)管理水平的進(jìn)步。除此以外,需要建立良好的內(nèi)部環(huán)境,使管理的各項(xiàng)工作、各項(xiàng)內(nèi)容能夠在有序、公平、穩(wěn)定的環(huán)境中進(jìn)行,在不斷優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境的同時(shí),不斷加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用能力,使管理人員在日常管理工作中,能夠充分出自身的才能,通過有效的措施,強(qiáng)化施工的安全性,提高工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的質(zhì)量。
(四)加強(qiáng)施工項(xiàng)目全過程的造價(jià)管理
施工方應(yīng)對(duì)事前、事中、事后等整個(gè)過程進(jìn)行科學(xué)有效的管理。具體來說,應(yīng)做到以下幾點(diǎn):第一,在施工之前,對(duì)施工項(xiàng)目投資決策的可行性進(jìn)行充分的研究,對(duì)投資項(xiàng)目成本造價(jià)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析,掌握工程所需的材料及設(shè)備等在市場(chǎng)上的供需狀況,及時(shí)了解相關(guān)物資的價(jià)格變動(dòng),制定全面預(yù)算管理制度,對(duì)資金限額管理制度進(jìn)行全面的落實(shí),在分析實(shí)際問題的基礎(chǔ)上,制定具有針對(duì)性的預(yù)算規(guī)劃和采購計(jì)劃,使招標(biāo)工作在科學(xué)方式下順利進(jìn)行;第二,施工人員在開展施工作業(yè)的過程中,需要將預(yù)算規(guī)劃作為重要參考,制定相應(yīng)的防護(hù)措施,防止出現(xiàn)丟失和發(fā)潮現(xiàn)象的出現(xiàn),通過有效的維護(hù)管理,做好施工項(xiàng)目的驗(yàn)收工作;第三,施工單位應(yīng)針對(duì)實(shí)際情況,建立完善的績(jī)效考核制度,在事后審核的基礎(chǔ)上,對(duì)相關(guān)管理人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰,將執(zhí)行情況與預(yù)算之間的差異降到最小,加強(qiáng)審核的效果,保證施工的質(zhì)量。
四、結(jié)束語
綜上所述,工程造價(jià)在施工過程中占據(jù)著非常重要的位置,風(fēng)險(xiǎn)管理是其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,在完善風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候,需要結(jié)合實(shí)際情況,綜合各種手段不斷健全。應(yīng)詳細(xì)分析影響工程造價(jià)的因素,從各個(gè)方面進(jìn)行控制,爭(zhēng)取用最低的成本投入實(shí)現(xiàn)最大化的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)工程質(zhì)量的有效提升。
參考文獻(xiàn):
[1]楊蕊.完善施工項(xiàng)目工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的措施探討[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2017(09):23-24