黨的建設(shè)歷程中以組織力為中心語的幾個(gè)概念的辨析

王磊

[摘 要]黨的十九大報(bào)告中提出了“基層黨組織組織力”“黨的群眾組織力”等概念，在黨的歷史上還提出過“黨的組織力”“黨的組織力量”等概念。通過研究發(fā)現(xiàn)，這幾個(gè)概念之間既有相同的地方，又存在很大的差別。當(dāng)下學(xué)界在幾個(gè)概念的使用上，存在一定混用、誤用的現(xiàn)象，反映出當(dāng)下在組織力基礎(chǔ)理論方面的研究還比較薄弱。因此，要進(jìn)一步對黨的組織力進(jìn)行深入系統(tǒng)的研究，必須要對以上概念加以整體考察和對比性分析，從而搞清楚每個(gè)概念的基本特征和彼此之間的關(guān)系。

[關(guān)鍵詞]組織力;基本特征;黨的建設(shè);基層黨組織

黨的十九大對推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程做了總體規(guī)劃和提出了具體要求，為全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供了新遵循。在談到實(shí)現(xiàn)偉大夢想，必須建設(shè)偉大工程時(shí)，明確提出要“不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力”。在加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)部分明確提出，“要以提升組織力為重點(diǎn)，將基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”。仔細(xì)觀察不難發(fā)現(xiàn)，以上要求中出現(xiàn)了黨的群眾組織力和基層黨組織組織力的提法，很顯然這兩個(gè)概念是對當(dāng)下黨的建設(shè)存在問題的回應(yīng)，是黨的建設(shè)最新經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和最新理論成果的集中體現(xiàn)，拓展了黨的建設(shè)的視閾范圍?；仡欬h的建設(shè)歷史不難發(fā)現(xiàn)，以組織力為中心語的概念還出現(xiàn)過黨的組織力、黨的組織力量等。因此，要對十九大報(bào)告提出的組織力進(jìn)行深入系統(tǒng)的研究，必須要對四個(gè)概念進(jìn)行總體考察和對比研究，弄清楚每一個(gè)概念的基本特征和使用范疇。

一、關(guān)于黨的組織力、組織力量的歷史考察

在黨的建設(shè)史上，最早出現(xiàn)組織力這個(gè)概念是在1929年2月《中央給潤之玉階兩同志并轉(zhuǎn)湘贛邊特委的信》（史稱“二月來信”）中：“黨的無產(chǎn)階級(jí)基礎(chǔ)既如是削弱，而干部分子又因兩年來白色恐怖的摧殘損失極巨，故黨的戰(zhàn)斗力組織力雖經(jīng)六次大會(huì)正確路線的指導(dǎo)終還未健全起來?！盵1]隨后毛澤東在《紅軍第四軍前委給中央的信》中再一次提到了組織力：“我黨的戰(zhàn)斗力組織力雖然弱到如中央所言，但在反革命潮流逐漸低落形勢之下，恢復(fù)一定很快，黨內(nèi)干部分子的消極態(tài)度也會(huì)迅速地消滅?！盵2]當(dāng)然，有的文章也指出在《論持久戰(zhàn)》中，也出現(xiàn)了組織力這個(gè)概念。例如“日本方面：第一，它是一個(gè)強(qiáng)的帝國主義國家，它的軍力、經(jīng)濟(jì)力和政治組織力在東方是一等的，在世界也是五六個(gè)著名帝國主義國家中的一個(gè)。”[3]這里雖然出現(xiàn)了組織力的概念，但是并不是指政黨組織力，更不是指與中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)有關(guān)的概念，因此不能作為本文考察的對象。

需要注意的是，這時(shí)在中央文件中也同時(shí)出現(xiàn)了黨的組織力量這個(gè)概念。例如在1928年1月12日《中央通告第二十八號(hào)——論武裝暴動(dòng)政策的意義》中：“對于奪取一省政權(quán)的總暴動(dòng)，不注意切實(shí)的準(zhǔn)備廣大的群眾組織的力量，不發(fā)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)城市無產(chǎn)階級(jí)的經(jīng)濟(jì)斗爭，領(lǐng)導(dǎo)他們創(chuàng)造巨大的革命高潮，使群眾意識(shí)發(fā)展到自覺的要求奪取政權(quán)，而往往不問群眾情緒的程度如何，不問黨的組織力量如何，不問黨與群眾的關(guān)系如何，一味的主張‘暴動(dòng)’，無往不是‘暴動(dòng)’，這實(shí)在是一種盲動(dòng)主義的傾向?！盵4]在1928年7月《中央關(guān)于湖南工作決議案中國共產(chǎn)黨第六次全國代表大會(huì)文件》中再次提到黨的組織力量：“過去湖南一切斗爭的失敗，固然有客觀上的許多困難，然而主要的原因，在于黨的組織力量太薄弱，工人黨員的成份非常之少，使農(nóng)民的意識(shí)影響到黨的指導(dǎo)，因此目前建立黨的工人基礎(chǔ)，吸收新的積極的工人入黨，是準(zhǔn)備革命高潮的中心任務(wù)。”[5]隨后在《上海太原失陷以后抗日戰(zhàn)爭的形勢和任務(wù)》中提到：“但是必須清楚地懂得，黨的組織力量，在全國，一般地說來還是微弱的。全國的群眾力量也還是很薄弱，全國工農(nóng)基本群眾還沒有組織起來?！盵6]在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》中：“黨憑借著過去兩個(gè)革命階段中的經(jīng)驗(yàn)，憑借著黨的組織力量和武裝力量，憑借著黨在全國人民中間的很高的政治信仰，憑借著黨對于馬克思列寧主義的理論和中國革命的實(shí)踐之更加深入的更加統(tǒng)一的理解，就不但建立了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，而且進(jìn)行了偉大的抗日戰(zhàn)爭。”[7]都分別提到了黨的組織力量的概念。

在這一時(shí)期黨的建設(shè)中，既出現(xiàn)了黨的組織力這個(gè)概念，又出現(xiàn)了黨的組織力量這個(gè)概念?？梢耘袛嗟氖?，這兩個(gè)詞的含義是相同的，黨的組織力是黨的組織力量的縮寫（以下行文中統(tǒng)稱組織力）。因?yàn)閺狞h的本體建設(shè)的角度分析，此時(shí)黨的組織力和黨的組織力量建設(shè)面臨的問題是相同的。首先，這一時(shí)期是中國共產(chǎn)黨初創(chuàng)時(shí)期，首要的問題就是如何擴(kuò)大黨員數(shù)量、健全黨的組織結(jié)構(gòu)，為黨的組織力提供組織基礎(chǔ)?！包h的創(chuàng)立和第一次大革命時(shí)期，由于黨緊緊抓住發(fā)展黨員和建立黨的組織這個(gè)環(huán)節(jié)，使黨由一個(gè)只有50多名黨員的小團(tuán)體發(fā)展成為全國范圍的、擁有5.7萬余人的群眾性大黨，黨的力量得到迅速壯大。然而從總體上看，黨員在群眾中所占的比例仍然很小，黨的組織建設(shè)落后于國內(nèi)革命形勢發(fā)展的需要。”[8]隨后經(jīng)過兩次反革命政變，全國黨員數(shù)量僅剩1萬人左右，黨的各級(jí)組織也遭到嚴(yán)重破壞。雖然后來有所發(fā)展，但是又由于“左傾”錯(cuò)誤的干擾，黨的組織幾乎被破壞殆盡?！?931年到1933年，中共河北省委遭到7次破壞，北平市委從1933年5月到1935年5月，先后遭到4次破壞?！盵9]就連臨時(shí)中共中央機(jī)關(guān)也無法正常開展工作，不得不轉(zhuǎn)入蘇區(qū)。其次，這一時(shí)期中國共產(chǎn)黨沒有形成穩(wěn)定成熟的領(lǐng)導(dǎo)集體和黨內(nèi)公認(rèn)的領(lǐng)袖，黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)沒有擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。就如陳獨(dú)秀所言：“比如在兵荒馬亂的年月，黨的機(jī)關(guān)就很少照章辦事，中央機(jī)關(guān)九個(gè)委員不能經(jīng)常在一起工作以便各負(fù)起責(zé)任，經(jīng)常在中央工作的只有兩三個(gè)人，有時(shí)只剩下一個(gè)人，組織部實(shí)際上不存在，因?yàn)闆]有人在組織部里工作?！盵10]再次，黨的相關(guān)制度還不盡完善。我們黨一經(jīng)成立就投入到了轟轟烈烈的革命斗爭洪流中，在險(xiǎn)象環(huán)生的環(huán)境中根本沒有安定的時(shí)間去認(rèn)真考慮黨的建設(shè)的相關(guān)制度，很多制度都是因事而設(shè)，這就很難談到制度的科學(xué)性和系統(tǒng)性。比如黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、組織生活制度、監(jiān)督制度、選舉制度等都是缺失的。而且，即使在已有的制度規(guī)定下，很多制度也沒有得到有效落實(shí)，成為一紙空文。最后，黨的政治綱領(lǐng)還沒有完全內(nèi)化于廣大黨員之心。對于政黨而言，政治綱領(lǐng)是一個(gè)政黨的靈魂。它對于凝聚全黨意志、統(tǒng)一全黨思想、調(diào)節(jié)全黨步伐有著無可替代的作用。從我們黨的發(fā)展歷程來看，鮮明的政治綱領(lǐng)確實(shí)是我們黨發(fā)展壯大的最重要因素。在黨的初創(chuàng)時(shí)期，我們明確提出了黨的綱領(lǐng)是推翻資產(chǎn)階級(jí)，消滅資本家私有制，建立無產(chǎn)階級(jí)專政，漸次達(dá)到一個(gè)共產(chǎn)主義的社會(huì)。這一政治綱領(lǐng)對人民群眾起到了很大的吸引作用，絕大多數(shù)人選擇加入中國共產(chǎn)黨，就是受到了共產(chǎn)主義美好社會(huì)的吸引。明確的政治綱領(lǐng)使我們黨在短短幾年中黨員數(shù)量和黨組織數(shù)量呈現(xiàn)幾何級(jí)增長。但是，不可否認(rèn)的是，由于黨的成立時(shí)間較短，沒有足夠的時(shí)間去提升自身的馬列理論水平，沒有時(shí)間去教育廣大黨員，當(dāng)時(shí)加入黨組織的，其中一些人對于什么是共產(chǎn)主義并不十分了解，在信仰上也不是十分堅(jiān)定，也就是黨的綱領(lǐng)并沒有內(nèi)化于廣大黨員之心。因此，當(dāng)反革命勢力向黨舉起屠刀時(shí)，很多人選擇了脫離組織或是背叛組織，嚴(yán)重影響了黨的組織力。

以上問題的存在不僅僅是在當(dāng)時(shí)的歷史背景下會(huì)嚴(yán)重影響黨的組織力建設(shè)，放到任何時(shí)期，以上都是影響黨的組織力的主要因素。因此，結(jié)合黨的建設(shè)的基本規(guī)律，結(jié)合以上組織力本體建設(shè)存在的具體問題和影響因素可以得出：黨的組織力就是指黨組織內(nèi)部各要素科學(xué)組合、合理的運(yùn)行從而使黨作為一個(gè)整體展現(xiàn)出強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。黨的組織力基本影響要素包括：足夠數(shù)量能夠發(fā)揮先鋒模范作用的黨員，這是黨的組織力的人員基礎(chǔ);健全的組織機(jī)構(gòu)，這是黨的組織力的組織基礎(chǔ);鮮明的政治綱領(lǐng)，這是黨的組織力的政治基礎(chǔ);穩(wěn)定成熟的領(lǐng)導(dǎo)集體和黨內(nèi)公認(rèn)的領(lǐng)袖，這是黨的組織力的領(lǐng)導(dǎo)保證;科學(xué)完善的黨內(nèi)法規(guī)，這是黨的組織力的制度保證。

二、黨的群眾組織力的基本內(nèi)涵和主要特征

黨的群眾組織力是十九大報(bào)告中提出的新概念，“全黨要更加自覺地堅(jiān)定黨性原則，勇于直面問題，敢于刮骨療毒，消除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力”。[11]雖然群眾組織力這個(gè)概念是十九大報(bào)告首次提出，但并不是說我們黨才開始具有群眾組織力的功能，才開始注重增強(qiáng)群眾組織力。通過回顧黨的歷史就能發(fā)現(xiàn)，中國共產(chǎn)黨的歷史就是一部把廣大人民群眾有效組織起來從而形成巨大的合力去完成黨的目標(biāo)的歷史，也就是從黨成立開始，黨的群眾組織力就是黨的功能建設(shè)的重要內(nèi)容?！敖M織力是組織生命力的具體體現(xiàn)，一部中國共產(chǎn)黨的歷史就是一部重視組織、善于增強(qiáng)組織力的歷史，就是一部黨帶領(lǐng)群眾、組織群眾共同奮斗的歷史?！盵12]

在黨的文獻(xiàn)中處處可見黨組織人民群眾的相關(guān)論述。比如在《關(guān)于糾正黨內(nèi)的錯(cuò)誤思想》中，毛澤東同志就指出：“以為紅軍的任務(wù)也和白軍相仿佛，只是單純地打仗的。不知道中國的紅軍是一個(gè)執(zhí)行革命的政治任務(wù)的武裝集團(tuán)。特別是現(xiàn)在，紅軍決不是單純地打仗的，它除了打仗消滅敵人軍事力量之外，還要負(fù)擔(dān)宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾、幫助群眾建立革命政權(quán)以至于建立共產(chǎn)黨的組織等項(xiàng)重大的任務(wù)?！盵13]這里明確提出黨領(lǐng)導(dǎo)下的軍隊(duì)的任務(wù)是打仗和組織群眾，打仗是軍隊(duì)的共同任務(wù)，而組織群眾則是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的軍隊(duì)特有的任務(wù)。其實(shí)這也反映了我們黨的主要任務(wù)就是把群眾組織起來。1943年11月，在中共中央招待陜甘寧邊區(qū)勞動(dòng)英雄大會(huì)上，毛澤東明確指出：“把群眾力量組織起來，這是一種方針。還有什么與此相反的方針呢？”[14]

需要指出的是，在我們黨的話語體系中，黨組織群眾有時(shí)候也表述為團(tuán)結(jié)群眾、聯(lián)系群眾。江澤民同志在《以人民群眾為本》中指出：“各級(jí)干部一定要牢記，聯(lián)系群眾，宣傳群眾，組織群眾，團(tuán)結(jié)群眾為實(shí)現(xiàn)自己的利益而奮斗，這是我們黨的根本力量和優(yōu)勢所在，也是我們各項(xiàng)工作的取勝之道?！盵15]尤其是中國共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨以后，團(tuán)結(jié)群眾、聯(lián)系群眾等表述用得更多。

盡管表述不同，但內(nèi)涵指向是相同的。通過梳理黨的建設(shè)歷程中黨關(guān)于組織人民群眾的相關(guān)論述，我們可以得出黨的群眾組織力就是指黨通過一定的方式方法將人民群眾納入黨的領(lǐng)導(dǎo)體系中為了完成既定的目標(biāo)共同奮斗的能力。其基本特征體現(xiàn)為四個(gè)方面：首先，我們黨充分相信人民群眾。相信人民群眾的智慧，相信群眾的力量，相信人民群眾自己能解放自己、自己能發(fā)展自己。其次，我們黨充分依靠群眾。我們黨肩負(fù)著完成中華民族復(fù)興的偉大歷史使命，不堅(jiān)定地依靠群眾，不能將廣大人民群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍，根本不可能完成中華民族復(fù)興的歷史使命。就像江澤民同志所指出的：“我們黨所領(lǐng)導(dǎo)的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，是人民群眾參加的、為人民群眾謀利益的事業(yè)，只有相信和依靠群眾，充分發(fā)揮他們的積極性創(chuàng)造性，才能獲得成功?！盵16]再次，我們黨虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，甘當(dāng)群眾的學(xué)生。毛澤東同志指出：“和全黨同志共同一起向群眾學(xué)習(xí)，繼續(xù)甘當(dāng)一個(gè)小學(xué)生，這就是我的志愿?！盵17]最后，我們黨善于教育廣大群眾，把黨的正確主張變成群眾的自覺行動(dòng)，引領(lǐng)人民群眾跟黨走。一方面這要求我們黨的路線、方針、政策必須在符合階級(jí)利益的基礎(chǔ)上充分考慮絕大多數(shù)人的利益，也就是必須做到政治性與公共性的統(tǒng)一。另一方面必須有足夠的耐心，向人民群眾充分地宣傳黨的惠民政策，讓廣大人民群眾真正認(rèn)識(shí)到黨是全心全意為人民謀利益的。就像毛澤東同志指出的：“把黨的方針變成群眾的方針，還需要我們長期堅(jiān)持的、百折不撓的、艱苦卓絕的、耐心而不怕麻煩的努力?！盵18]當(dāng)然，在對人民群眾進(jìn)行教育、引導(dǎo)過程中，必須反對命令主義和尾巴主義。命令主義忽略了群眾的覺悟程度、接受程度，違反了群眾的自愿原則，雖然黨的政策都是為人民群眾謀利益的，但是群眾不理解、不接受，再好的政策也是一紙空文。尾巴主義則是相反，它落后于人民群眾的覺悟程度，害了“慢性病”，同樣會(huì)影響黨在人民群眾中的威信。

三、有關(guān)基層黨組織組織力概念的研究現(xiàn)狀

黨的十九大報(bào)告提出基層黨組織組織力的概念后，很快就出現(xiàn)了以基層黨組織組織力為特定概念的研究成果。黃海清認(rèn)為：“基層黨組織的組織力，主要指基層黨組織為完成其承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)黨組織的工作目標(biāo)而組織凝聚動(dòng)員影響基層社會(huì)各方面力量的能力?！盵19]趙大鵬認(rèn)為：“對于基層黨組織來說，組織力就是基層黨組織憑借自身的組織體系和組織資源，對社會(huì)進(jìn)行引導(dǎo)、整合和動(dòng)員的能力?！盵20]高振崗教授則以馬克思主義經(jīng)典論述為指導(dǎo)，立足當(dāng)下中國的實(shí)際，結(jié)合基層黨組織的任務(wù)、職責(zé)，同時(shí)借鑒西方的相關(guān)理論，認(rèn)為：“黨的組織力是由一定社會(huì)歷史條件所決定的，根據(jù)特定的目標(biāo)任務(wù)以及在其職權(quán)范圍內(nèi)宣傳上級(jí)黨的路線、方針、政策，帶領(lǐng)和發(fā)動(dòng)群眾所煥發(fā)出來的動(dòng)員力、發(fā)展力、監(jiān)督力、管理力、執(zhí)行力、知識(shí)力、戰(zhàn)斗力、凝聚力形成的合力。”[21]薛小榮教授指出：“就無產(chǎn)階級(jí)政黨而言，組織力實(shí)際上是無產(chǎn)階級(jí)政黨在政治宗旨、組織原則、運(yùn)行機(jī)制、組織懲戒等方面的綜合體現(xiàn)?！盵22]徐丙祥則把研究的視角放在組織內(nèi)部，重點(diǎn)考察如何展現(xiàn)黨組織的整體合力?！敖M織力則是指黨的基層組織為實(shí)現(xiàn)其基本任務(wù)，將組織內(nèi)部的各要素進(jìn)行調(diào)配、統(tǒng)合，從而展現(xiàn)出的整體合力。”[23]

從現(xiàn)有成果的分析來看，有關(guān)組織力的基礎(chǔ)理論研究重點(diǎn)抓住“組織”二字，強(qiáng)調(diào)如何將黨內(nèi)外的人、物通過一定的運(yùn)行機(jī)制有機(jī)地組織起來去完成既定的目標(biāo)。這一研究思路符合組織力提出的現(xiàn)實(shí)要求，代表進(jìn)一步研究的路向。但是在看到成績的同時(shí)，也應(yīng)該指出不足：有關(guān)組織力研究的大部分文章還沒有涉及對組織力概念內(nèi)涵等基礎(chǔ)理論的研究，在行文過程中將黨組織的組織力與黨的組織建設(shè)、基層黨組織建設(shè)等概念混為一談，出現(xiàn)了概念混用的情況。有的研究成果移植了其他學(xué)科中有關(guān)組織力的概念，沒有考慮到政黨這一特定組織的基本特點(diǎn);有的研究成果雖然考慮到了政黨本身的特點(diǎn)，但是沒有重點(diǎn)考察組織力在中國共產(chǎn)黨話語體系里和政治背景下應(yīng)有的內(nèi)涵界定。

我們結(jié)合基層黨組織建設(shè)存在的問題，結(jié)合十八大以來基層黨組織建設(shè)新特點(diǎn)，尤其是要重點(diǎn)考慮十九大黨章對黨支部職責(zé)的新概括。可以得出基層黨組織組織力就是組織生命的具體體現(xiàn)，是為實(shí)現(xiàn)政黨綱領(lǐng)、目標(biāo)和任務(wù)而將相關(guān)資源有效組織起來的能力。

這個(gè)概念內(nèi)涵包括兩個(gè)方面：一是基層黨組織組織力首先體現(xiàn)在要把組織內(nèi)的黨員個(gè)體組織起來，組織起來的前提是教育、管理和監(jiān)督好每一個(gè)黨員，讓每一個(gè)黨員都能做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨和在黨為黨。采用的方式方法基本包括，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度、開展好黨組織生活、突出基層黨組織的政治功能、落實(shí)好民主集中制、保障每個(gè)黨員的基本權(quán)利等。需要重點(diǎn)指出的是，無論我們采取什么手段，最終目的只有一個(gè)，那就是要把黨員個(gè)體教育、管理、監(jiān)督好，這也是衡量基層黨組織是否具有戰(zhàn)斗力的根本標(biāo)志。二是體現(xiàn)在組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的能力。這一內(nèi)涵潛在性地包括了為實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo)而奮斗的能力，因?yàn)槲覀凕h無論提出什么樣的目標(biāo)，最終都是以為人民謀幸福為終極目的，這既是提升基層黨組織組織力的目標(biāo)要求，也是中國共產(chǎn)黨自身性質(zhì)和根本宗旨的體現(xiàn)。這一概念最主要的特征就是強(qiáng)調(diào)抓住“人”這一最重要的要素，所有的制度、機(jī)制、手段、方法都是為了把“人”的積極性、主動(dòng)性調(diào)動(dòng)起來，從這個(gè)意義上說，“人”的力量是基層黨組織組織力的全部體現(xiàn)。

四、黨的群眾組織力、黨的組織力、基層黨組織組織力的比較分析

通過對黨的組織力、黨的群眾組織力以及基層黨組織組織力的分析考察，我們發(fā)現(xiàn)三者之間既有相同的地方，又存在一定的不同。相同的地方體現(xiàn)在主要兩個(gè)方面，一是三者都認(rèn)為黨的力量來源于組織。中國共產(chǎn)黨作為馬克思列寧主義武裝起來的政黨，突出強(qiáng)調(diào)自身組織建設(shè)，依靠自身組織的嚴(yán)密性、紀(jì)律性產(chǎn)生強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。就如毛澤東同志指出的：“由此看來，一個(gè)政黨要引導(dǎo)革命到勝利，必須依靠自己政治路線的正確和組織上的鞏固?！盵24]列寧同志也指出，“工人階級(jí)的力量在于組織”。[25]由此可見，無論是組織力還是群眾組織力還是基層組織力，三者力量的源泉都來源于組織的鞏固。二是三者的目標(biāo)指向是相同的。無論是黨的組織力、群眾組織力還是基層黨組織組織力，都是為了實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)在不同的組織層級(jí)和不同的領(lǐng)域產(chǎn)生的力。也就是說，不論是什么力，都是手段，實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)才是最終目的。

三者之間的不同可以分別從黨的組織力與基層黨組織組織力以及黨的群眾組織力的關(guān)系中進(jìn)行分析和把握。黨的組織力與基層黨組織組織力的關(guān)系分析?；鶎狱h組織作為黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。因此，基層黨組織組織力是黨的組織力在基層組織的重要體現(xiàn)，是基層黨組織在基層社會(huì)領(lǐng)域展現(xiàn)出的戰(zhàn)斗力。也就是說基層黨組織組織力是黨的組織力的一部分。但是二者還是存在一定不同，首先二者在層級(jí)上不同，黨的組織力是就黨整體而言，基層黨組織組織力是就黨的基礎(chǔ)部分而言，就決定了二者在黨的建設(shè)中的地位和作用是不同的。其次在影響因素上不完全相同。影響黨的組織力的因素有健全組織機(jī)構(gòu)、穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)集體和公認(rèn)的政黨領(lǐng)袖、鮮明的政治綱領(lǐng)、健全的規(guī)章制度等。影響基層黨組織組織力最主要因素是能夠處處發(fā)揮先鋒模范作用的黨員個(gè)體和起帶頭作用的黨組織負(fù)責(zé)人以及人民群眾對基層黨組織認(rèn)可。

黨的組織力與黨的群眾組織力的關(guān)系分析。黨的組織力是組織生命的具體體現(xiàn)，是為實(shí)現(xiàn)政黨綱領(lǐng)、目標(biāo)和任務(wù)而將相關(guān)資源有效組織起來的能力。也就是說，黨的組織力既包括黨組織通過不斷加強(qiáng)自身建設(shè)所具有的能力，又包括黨組織在不同領(lǐng)域工作中所展現(xiàn)出的能力，自然黨的群眾組織力就是黨組織在群眾工作領(lǐng)域所展現(xiàn)出的能力，是黨的組織力的一種表現(xiàn)形式。而群眾組織力更多的是表現(xiàn)在基層社會(huì)，也就是更多的表現(xiàn)為基層黨組織組織力的大小。

綜上，通過認(rèn)真分析在黨的建設(shè)過程中出現(xiàn)的以組織力為中心語的幾個(gè)概念的主要內(nèi)涵與基本特征以及彼此之間的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)盡管幾個(gè)概念之間存在一定的相似性，但是在基本內(nèi)涵、主要特征、提升的方式、影響因素和適用范圍上存在很大的差異。厘清幾個(gè)概念之間的關(guān)系，將有助于我們進(jìn)一步就黨的組織力相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)研究。

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（責(zé)任編輯：銘 心）