警惕“泛化問責(zé)”背后的形式主義

張砥

當(dāng)基層干部一邊抱怨形式主義，一邊身不由己搞形式主義的時(shí)候，我們應(yīng)該警惕，這已不是個別人的問題，決不能等閑視之。只有在每一個環(huán)節(jié)都“實(shí)”字當(dāng)頭，才能真正杜絕用假成績糊弄上級、用假把式糊弄群眾、用假反省糊弄組織。

未及時(shí)接聽巡查組電話，被問責(zé)處分；扶貧手冊中寫錯兩個標(biāo)點(diǎn)符號，登上“黑榜”被全縣通報(bào)；本是可以批評教育的輕微違紀(jì)，但為了“湊數(shù)”還是給予了黨紀(jì)處分……近來，各地一些執(zhí)紀(jì)簡單化、問責(zé)粗線條甚至亂問責(zé)、錯問責(zé)、問錯責(zé)的現(xiàn)象冒頭，雖然事后相關(guān)處理均被撤銷，卻也造成了一些不良影響。

有權(quán)必有責(zé)，失責(zé)必追究。問責(zé)，是為了將工作失誤和不良作風(fēng)及時(shí)揪出來。這不是褒獎式的“錦上添花”，而是懲戒式的“當(dāng)頭棒喝”，尤其需要秉持公正客觀的態(tài)度。有什么問題就查什么問題，問題多大處罰就多重，一切要嚴(yán)格按規(guī)矩來。反之，倘若為了問責(zé)而問責(zé)，甚至出現(xiàn)“泛化問責(zé)”傾向，不僅無益于問題解決，還會讓被問責(zé)干部內(nèi)心有結(jié)，其他黨員干部感到不公，完全無益于作風(fēng)建設(shè)。

問責(zé)“跑偏”“脫靶”，究其根由莫不是形式主義作祟。正如有基層紀(jì)檢干部在接受采訪時(shí)無奈表示，他一年被要求辦5個案子，但街道層面幾乎查不出“大問題”，只好到處翻騰“小線索”。凡此種種，讓人不禁要問：形式主義究竟有怎樣的魔力，能夠讓那些明明反感它的人，深陷其中而無法擺脫？

正所謂“不怕人無我有，就怕人有我無”，形式主義之所以位列“四風(fēng)之首”，很大程度就在于其暗含“不能落于人后”的壓力。以問責(zé)為例，在一些地方異化成了矯枉過正。當(dāng)大家都在為了轟轟烈烈的形式而加碼，甚至上綱上線時(shí)，那些問題數(shù)量“不達(dá)標(biāo)”的，面子似乎就有些掛不住，不得不隨波逐流“搞形式”。在從眾心理影響下，誰都不想因?yàn)椤奥鋯巍?，而成為“?fù)面典型”。

形式主義還往往頂著特別大的名頭，讓人無法反駁，似乎提出異議就是“政治不正確”。“下班期間洗澡失聯(lián)4分鐘”被斥為“給脫貧攻堅(jiān)工作造成嚴(yán)重不良影響”，教師假期自費(fèi)聚餐被批評“與作風(fēng)建設(shè)要求格格不入”……在一些地方，甚至出現(xiàn)了這樣的傾向：哪怕是指甲蓋大小的問題，也要盡量往大里講、往重里說，否則就顯得不嚴(yán)格、不端正。

更值得警惕的是，形式主義本身還有利可圖、有機(jī)可乘。細(xì)數(shù)形式主義種種表現(xiàn)，都有一個共同特點(diǎn)，“無實(shí)事求是之意，有嘩眾取寵之心”，專做那些看著漂亮、影響力大、能給領(lǐng)導(dǎo)留下印象的事。在這種風(fēng)氣侵蝕下，搞形式成了彰顯“積極作為”的一條捷徑，“會干的不如會吹的”更成了一種潛規(guī)則，“干老實(shí)事，說老實(shí)話”的人反而吃虧，這無疑是惡劣的負(fù)面示范效應(yīng)。

早在延安時(shí)期，毛澤東同志就對形式主義予以批判：“形式主義是一種幼稚的、低級的、不動腦子的東西?！比鎸π问街髁x說不，才能捍衛(wèi)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。