董茂才

習總書記在致首屆國際教育信息化大會的賀信中提出，以信息技術(shù)的發(fā)展推動教育變革和創(chuàng)新，構(gòu)建網(wǎng)絡化、數(shù)字化、個性化、終身化的教育體系，建設“人人皆學、處處能學、時時可學”的學習型社會，培養(yǎng)大批創(chuàng)新人才，是人類共同面臨的重大課題。我國堅持不懈推進教育信息化，努力以信息化為手段擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，通過教育信息化逐步縮小區(qū)域間、城鄉(xiāng)間教育差距，促進教育公平。

2018年4月教育部發(fā)布《教育信息化2.0行動計劃》，全面開啟教育信息化發(fā)展升級新征程。從國內(nèi)外教育形勢來看，這項工作已經(jīng)不再是“可做或可不做”“可多做或少做”的選修課，而是“必須做且必須做好”的必修課。在使用信息技術(shù)重構(gòu)教育生態(tài)系統(tǒng)的大背景下，作為教育人應主動迎接挑戰(zhàn)，順應時代趨勢，成為新技術(shù)應用與融合創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)者，使信息技術(shù)成為驅(qū)動長治教育大發(fā)展的新引擎。

長治市教育信息化主要存在應用普及不夠與融合創(chuàng)新差等問題，主要表現(xiàn)在：部分教育工作者隨遇而安、工作標桿不高、創(chuàng)新精神不足，不能適應積極推動信息技術(shù)與教育融合創(chuàng)新發(fā)展要求；部分教職工慵懶散漫、作風不實、思維僵化的現(xiàn)狀與信息技術(shù)迅速發(fā)展、深度影響并重構(gòu)教育現(xiàn)代化新生態(tài)新形勢之間的矛盾；師生對“處處能學、時時可學”的需求與現(xiàn)有的信息技術(shù)硬件設施相對滯后之間的矛盾；師生對優(yōu)質(zhì)教育資源大量需求與教育優(yōu)質(zhì)資源配置不充分、不均衡之間的矛盾；教育發(fā)展對信息技術(shù)的急迫需求與教師實際能力、信息素養(yǎng)較低之間的矛盾；學生對個性化學習的需要與教學的精準性差以及學生信息素養(yǎng)低之間的矛盾。

（一）“1”是以建設一個教育公共服務平臺為中心。堅持“區(qū)域聯(lián)動、部門協(xié)作、分級建設、整體貫通”的原則，以數(shù)據(jù)匯聚共享和應用系統(tǒng)整合為重點，打造城鄉(xiāng)共享的教育大數(shù)據(jù)服務平臺。2019年3月底完成一期、二期軟件部署和硬件設備安裝。2019年3月下旬至4月底完成系統(tǒng)間的對接和系統(tǒng)的測試與調(diào)整。2019年5月1日起公共服務平臺上線運行，開始進行系統(tǒng)驗收工作。

市級教育公共服務平臺初步構(gòu)建5大教育應用體系：教育評價體系；現(xiàn)代教育管理體系；教與學應用體系；學生發(fā)展管理體系；大數(shù)據(jù)建設及安全防護體系。

以后每年要為平臺補充資源、擴充功能，使平臺能滿足教育教學、教育管理等需求。

（二）“5”是推進網(wǎng)、校、庫、室、證五項建設。“網(wǎng)”即網(wǎng)絡，2022年建成覆蓋學校和教育行政部門的城域網(wǎng)，寬帶網(wǎng)絡校校通和泛在網(wǎng)絡覆蓋教育場所；“?！奔磾?shù)字校園，2022年數(shù)字校園覆蓋所有學校；“庫”即資源庫，教師、學生、學科、學校分別建成個人、集體資源庫，2022年要求覆蓋所有師生、學科、學校；“室”即工作室，指信息技術(shù)應用工作室、學科與信息技術(shù)融合創(chuàng)新工作室，2022年覆蓋到所有學校；“證”即2019年統(tǒng)一認證電子學生證，市域內(nèi)基礎教育階段所有學校、所有班級都統(tǒng)一用戶管理，統(tǒng)一認證方式。

（三）“9”是實施九項行動。

1.平臺功能增效行動。平臺硬件和軟件、理論和實踐上不斷更新升級，在不斷增強平臺系統(tǒng)功能上尋找新突破；在大數(shù)據(jù)與教育教學融合升級上尋找新突破；在解決技術(shù)層面問題上尋找新突破。實現(xiàn)“上通下聯(lián)”，即連通國家教育資源公共服務平臺和省級教育資源公共服務平臺；與縣區(qū)資源平臺和市直學校資源庫相連。我們加強本地資源建設，外來資源本地化和本地特色資源的共建共享，保護和發(fā)揚本地資源。每年通過購買一批、引進一批、建設一批教育資源，使平臺功能的服務能力和水平更優(yōu)更高。

2.網(wǎng)絡暢通行動。本著“分級建設，整體貫通”的原則，建設城域網(wǎng)，在2019年完成市教育局平臺與縣區(qū)教育局、市直各學校間城域網(wǎng)建設。要求2020年縣區(qū)教育局完成與城鎮(zhèn)學校之間的城域網(wǎng)建設。2021年保證城域網(wǎng)能覆蓋所有區(qū)縣教育局和所有學校。2019年完成寬帶網(wǎng)絡校校通任務。已經(jīng)接入互聯(lián)網(wǎng)的依托運營商網(wǎng)速倍增政策，實現(xiàn)網(wǎng)速倍增任務，完成寬帶增寬，費用不增。2019年完成市教育局泛在網(wǎng)絡建設。2022年有線和無線網(wǎng)絡綜合布線覆蓋所有教育場所，形成未來教育支撐體系。通過城域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)與泛在網(wǎng)絡環(huán)境，使訪問更暢通、便捷，為處處能學、時時可學提供網(wǎng)絡支撐。

3.數(shù)字校園規(guī)范建設行動。《教育信息化2.0行動》要實現(xiàn)“三全兩高一大”目標，要求至2022年實現(xiàn)數(shù)字校園覆蓋全體學校，國家出臺《數(shù)字校園建設規(guī)范》，我省啟動數(shù)字校園建設試點校工作并初步建設50至80所數(shù)字校園試點校。我市按136倍增計劃分年度分級建設：2019年省試點10所、市試點30所、區(qū)縣試點60所；2020年省試點20所、市試點60所、區(qū)縣試點120所；2021年省試點40所、市試點120所、區(qū)縣試點240所；2022年省試點80所、市試點240所、區(qū)縣試點480所。4年累計建成1500所左右數(shù)字校園基本覆蓋全市所有學校。

4.網(wǎng)絡空間普及行動（包括資源庫普及行動和工作室普及行動）。

資源庫普及行動：2019年50歲以下60%的教師創(chuàng)建自己的教育教學資源庫，小學高段、初中、高中40%學生創(chuàng)建自己的資源庫。2020年50歲以下教師90%創(chuàng)建自己的教育教學資源庫，小學高段、初中、高中70%學生創(chuàng)建自己的資源庫。2022年教師、學生創(chuàng)建資源庫達90%以上，且資源庫內(nèi)容較豐富、實用。

工作室普及行動：2019年，學生在500人以上的學校建立1個以上信息技術(shù)應用工作室和1個以上學科與信息技術(shù)融合創(chuàng)新工作室。以后逐年增加，至2022年兩類工作室普及到所有學校、學科。

5.教育治理能力優(yōu)化行動。利用信息技術(shù)開展教學管理，如排課、備課、教研、公開教學、網(wǎng)閱聯(lián)考、績效考核、教師成長電子記錄袋等。利用信息技術(shù)開展學生綜合素質(zhì)評價、學情分析、學生成長電子記錄袋等。利用信息技術(shù)開展全市中小學校管理自評，發(fā)現(xiàn)短板，明確發(fā)展方向，利用大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析，推進科學決策、教師隊伍管理和建設等。

6.信息素養(yǎng)全面提升行動。信息技術(shù)工作人員、教師、學生信息技術(shù)素養(yǎng)的提升，可通過自主學習、同伴互助、專家引領(lǐng)等方式進行。

信息技術(shù)工作人員要帶頭建好自己的資源庫、工作室。在工作中積累資源和經(jīng)驗；開展應用專項培訓，在推進中邊做邊學，實現(xiàn)做中學；開展提升培訓，針對中長期開展的工作和信息化發(fā)展趨勢提升素養(yǎng)。

教師在教學各環(huán)節(jié)中嘗試應用信息技術(shù)，帶頭建立自己的教育教學資源庫，積極參與學科與信息技術(shù)融合創(chuàng)新工作室創(chuàng)建，參與在線教學、在線教研等工作，參加學科與信息技術(shù)融合創(chuàng)新課題研究，提升教學質(zhì)量。利用大數(shù)據(jù)了解學情，以學定教，在實踐中學習使用信息技術(shù)。按照教師信息素養(yǎng)評價指標體系和評估模型，開展中小學教師信息素養(yǎng)培訓和測評，推進教師適應信息化、人工智能等技術(shù)變革，至2022年50歲以下教師達到教師國家信息技術(shù)應用要求水平。

學生要能利用信息技術(shù)建立自己的資源庫，能利用大數(shù)據(jù)分析自己的學情，找到合適的學習資源并能開展個性化學習。鼓勵學生參加機器人等級考試和競賽，引導學生開展人工智能等創(chuàng)客活動，使信息素養(yǎng)納入學生綜合評價體系。

7.電子學生證普及使用行動。大力宣傳電子學生證的用途，在全市范圍內(nèi)基礎教育學段普及使用。2019年4月底，市主城區(qū)學?；酒占半娮訉W生證；2019年5月底，縣區(qū)主城區(qū)學?；酒占半娮訉W生證；2019年6月底，全市基本普及電子學生證；2019年底，全市普及電子學生證，使用人數(shù)達70%以上，并拓展電子學生證功能，提升服務水平。

8.網(wǎng)絡扶智工程攻堅行動。針對貧困縣區(qū)（平順、武鄉(xiāng)、沁縣、沁源）偏遠教學點，開展專遞課堂、同步課堂活動，解決教學點專業(yè)教師缺乏、開不全課程等問題。

針對拔尖學生沖擊名牌大學開展學情分析，精準幫助這些學生的學習，建立學生成長電子記錄袋。

開展在線教研，合理劃分教研盟區(qū)、結(jié)對學校、學科基地校，通過網(wǎng)上備課、同伴互助、課題研討、專家引領(lǐng)等方式，提升薄弱學校較弱學科教師的教育教學水平。

9.智慧教育應用創(chuàng)新行動。大力開展青少年機器人等級考試和機器人編程等級考試，開展創(chuàng)客機器人競賽活動；積極開展中小學信息技術(shù)教育教學培優(yōu)創(chuàng)新項目課題研究，紫坊小學、中山頭小學完成結(jié)題，至少有一個課題入選國家課題組，數(shù)字校園試點校必須開展創(chuàng)客教育，在全市范圍內(nèi)大力開展創(chuàng)客教育。

（四）“5”是五項保障措施。

1.開展政策宣傳，講好信息化故事。教育信息化工作者要積極作為，向教育行政部門、學校、社會廣泛宣傳“教育信息化2.0行動”“教育現(xiàn)代化2035方案”，使教育信息化優(yōu)先發(fā)展，真正成為全系統(tǒng)、全社會的思想共識和統(tǒng)一行動。

2.建立領(lǐng)導機構(gòu)，加強組織保障。在全市中小學校成立信息化領(lǐng)導組，一把手任組長，分管領(lǐng)導任副組長，下設信息化辦公室，各中小學校設專（兼）職信息化辦公室主任一名，并列入學校中層干部序列，負責具體推進本校教育信息化工作。

3.加快區(qū)域推進，提高應用成效。信息技術(shù)使學生生活和認知方式、學習方式等發(fā)生變革。使用信息技術(shù)可重構(gòu)學校的生態(tài)體系。

4.加強過程監(jiān)管，嚴格目標考核。每年要舉行一次信息技術(shù)應用融合創(chuàng)新成果展示和觀摩活動，推動區(qū)域信息化工作，并將其納入對縣區(qū)教育行政部門、市直學?？己酥校{入教育獎項中，并實行問責制度。

5.規(guī)范上網(wǎng)行為，保障網(wǎng)絡安全。要求網(wǎng)絡關(guān)鍵設備和網(wǎng)絡安全專用產(chǎn)品滿足相關(guān)國家標準的強制性要求。網(wǎng)絡產(chǎn)品、服務符合相關(guān)國家標準的強制性要求，嚴禁涉黃、賭、游戲等不良app進入校園，進入教育領(lǐng)域。教育行政部門專門設置安全管理機構(gòu)，各學校指定安全責任人，對從業(yè)人員進行網(wǎng)絡安全技術(shù)培訓和技能考核。合理劃分各種用戶的權(quán)限，開展網(wǎng)絡安全認證，采取記錄網(wǎng)絡運行狀態(tài)、檢測輿情、數(shù)據(jù)分類、重要數(shù)據(jù)備份、加密等措施。

大力推進教育信息化作為推動教育現(xiàn)代化十項重點任務之一，對教育現(xiàn)代化具有基礎性、先導性作用。長治市結(jié)合教育信息化2.0行動與長治教育信息化實際提出長治方案，通過實施“1595”工程，使信息技術(shù)真正成為師生廣泛使用和融合創(chuàng)新的教育教學行為，著力構(gòu)建基于信息技術(shù)的新型教育教學模式、教育服務供給方式以及教育治理新模式，加快長治教育信息化進程，探索長治教育信息化發(fā)展路徑，助力長治教育大發(fā)展。

（作者單位：長治市教育局）