怎樣開好一次高質(zhì)量的民主生活會?本刊通過五個問題,為讀者進行梳理。
民主生活會什么時候開?
民主生活會每年召開1次,一般安排在第四季度。因特殊情況需要提前或者延期召開的,應(yīng)當(dāng)報上級黨組織同意。到會人數(shù)必須達到應(yīng)到會人數(shù)的三分之二以上。
領(lǐng)導(dǎo)班子遇到重要或者普遍性問題,出現(xiàn)重大決策失誤或者對突發(fā)事件處置失當(dāng),經(jīng)紀律檢查、巡視和審計發(fā)現(xiàn)重要問題,以及發(fā)生違紀違法案件等情況的,應(yīng)當(dāng)專門召開民主生活會,及時剖析整改。
民主生活會怎么開?
民主生活會應(yīng)當(dāng)遵循“團結(jié)——批評——團結(jié)”的方針,堅持實事求是,講黨性不講私情、講真理不講面子,達到統(tǒng)一思想、增進團結(jié)、互相監(jiān)督、共同提高的目的。
民主生活會應(yīng)當(dāng)確定主題,一般由上級黨組織統(tǒng)一確定,或者由領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)自身建設(shè)實際確定,并報上級黨組織同意。
民主生活會應(yīng)當(dāng)圍繞主題,就“遵守黨章,堅定理想信念”“加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)”“正確行使權(quán)力,履職盡責(zé)”“踐行社會主義核心價值觀”“執(zhí)行黨的群眾路線”“履行全面從嚴治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任”等六個方面基本內(nèi)容進行對照檢查,開展批評和自我批評。受到誡勉談話的,應(yīng)當(dāng)說明整改情況。
民主生活會需做哪些準備?
召開民主生活會應(yīng)當(dāng)制定會議方案,提前10日報上級黨組織審核,并做好4個規(guī)定動作:
一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和黨的創(chuàng)新理論以及有關(guān)文件,提高思想認識,把握標準要求;
二是由黨委(黨組)或者委托組織部門、機關(guān)黨組織征求黨員、干部和群眾的意見建議,并如實向領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員反饋;
三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間互相談心談話,交流思想,交換意見,并與分管單位主要負責(zé)人談心,也應(yīng)當(dāng)接受黨員、干部約談;
四是撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱,查擺問題,進行黨性分析,提出整改措施。
如何開展批評和自我批評?
自我批評應(yīng)當(dāng)聯(lián)系實際、針對問題、觸及思想。相互批評應(yīng)當(dāng)開誠布公指出問題,防止以工作建議代替批評意見。對檢查和反映出來的問題,領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)制定整改措施,確定整改目標和完成時限。對群眾反映強烈的突出問題進行專項整治。需要上級黨組織幫助解決的,應(yīng)當(dāng)及時向上級黨組織報告。反映領(lǐng)導(dǎo)班子成員的違紀問題,由黨的紀律檢查機關(guān)處理。
如何加強對民主生活會的監(jiān)督?
有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo)工作,是確保民主生活會開出高質(zhì)量好效果的關(guān)鍵所在。
對問題突出的領(lǐng)導(dǎo)班子,上級黨組織主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)親自過問,派出得力的負責(zé)人列席民主生活會,嚴肅指出問題、深入分析原因、切實幫助解決。上級黨組織負責(zé)人,紀律檢查機關(guān)、組織部門負責(zé)人每年應(yīng)當(dāng)隨機參加一定數(shù)量的下級單位召開的民主生活會,了解情況,進行指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。紀律檢查機關(guān)、組織部門派人列席下一級各單位召開的民主生活會。
執(zhí)行民主生活會制度情況,納入領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行全面從嚴治黨責(zé)任考核內(nèi)容,作為考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子的重要依據(jù)。