李艷壯
【摘要】:“一帶一路”倡議提出的五年來(lái),取得了豐碩的成果,“朋友圈”越來(lái)越大。但是在“一帶一路”倡議推廣的重要地區(qū)——南亞地區(qū),受到了來(lái)自印度的嚴(yán)重阻礙。印度對(duì)中國(guó)“一帶一路”的邀請(qǐng)是始終保持猶豫不決,冷漠對(duì)待。為推動(dòng)“一帶一路”倡議在南亞地區(qū)的順利進(jìn)行。本文將以錯(cuò)誤知覺(jué)理論為基礎(chǔ),從微觀角度分析印度對(duì)“一帶一路”倡議冷漠的原因。
【關(guān)鍵詞】:“一帶一路” 印度? 認(rèn)知? 錯(cuò)誤知覺(jué)
近年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。但目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨來(lái)自國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩方面的挑戰(zhàn),從國(guó)內(nèi)來(lái)說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的困難以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革帶來(lái)的陣痛。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已經(jīng)不符合時(shí)代的發(fā)展要求。從國(guó)際方面來(lái)看,經(jīng)濟(jì)全球化面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),逆全球化浪潮不斷興起,局部地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)不斷相關(guān)貿(mào)易國(guó)家內(nèi)政動(dòng)蕩,再加上中美之間的貿(mào)易摩擦,都對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此順利推進(jìn)“一帶一路”倡議可以有效地緩解外部市場(chǎng)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的挑戰(zhàn),為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供新動(dòng)力。目前“一帶一路”倡議相關(guān)沿線國(guó)家積極參與,但在南亞地區(qū)受到了印度的“冷漠”,企圖阻止“一帶一路”倡議在南亞區(qū)推進(jìn)。
一、知覺(jué)與錯(cuò)誤知覺(jué)理論
戰(zhàn)爭(zhēng)與和平、沖突與合作一直以來(lái)都是國(guó)際政治研究中的核心問(wèn)題。目前國(guó)際政治研究的主要流派都是從宏觀角度分析,往往忽視政治心理學(xué)的微觀角度。例如肯尼思 · 沃爾茲就明確認(rèn)為,心理因素對(duì)于國(guó)際關(guān)系研究并無(wú)益處可言?,F(xiàn)實(shí)社會(huì)中盡管國(guó)家是國(guó)際社會(huì)的主體,但是依舊不能忽視人的因素。因?yàn)橹挥腥说膮⑴c才使得國(guó)際社會(huì)充滿生機(jī)與活力,而“純理性人”的國(guó)際社會(huì)是不存在的。不同的學(xué)派基于不同的視角,合理控制相關(guān)變量對(duì)國(guó)際政治進(jìn)行了研究。
流派 機(jī)制、體制 代表人物
現(xiàn)實(shí)主義 結(jié)構(gòu)、功能 肯尼思 ·沃爾茲
自由主義 制度 羅伯特 ·基歐漢
建構(gòu)主義 文化 亞歷山大 · 溫特
知覺(jué)與錯(cuò)誤知覺(jué) 知覺(jué) 羅伯特 ·杰維斯
戰(zhàn)略心理 心理 尹繼武
杰維斯改變傳統(tǒng)的研究方法,從微觀角度對(duì)國(guó)際關(guān)系進(jìn)行深入的研究,他認(rèn)為,由于國(guó)際社會(huì)的不確定性,以及信息的不對(duì)稱性,相關(guān)決策者認(rèn)知能力的局限性等多種因素的,很可能產(chǎn)生錯(cuò)誤知覺(jué),導(dǎo)致錯(cuò)誤行為,使原本兩個(gè)可以進(jìn)行合作的國(guó)家發(fā)生沖突,將對(duì)方視為主要的戰(zhàn)略敵手。
杰維斯通過(guò)對(duì)史料的研究得出結(jié)論,錯(cuò)誤知覺(jué)產(chǎn)生的原因有三個(gè)方面;其一是認(rèn)知相符理論,在我們接受具體事物的信息時(shí),會(huì)自覺(jué)與頭腦中原有的認(rèn)知相比較,但是個(gè)體會(huì)有保持原有認(rèn)知的傾向,從而會(huì)排斥新的信息,對(duì)新的認(rèn)知產(chǎn)生排斥或者是曲解,使原有的認(rèn)知保持穩(wěn)定。其二,誘發(fā)定勢(shì),人在理解新接受到的信息時(shí)會(huì)受到當(dāng)前面臨狀況的影響。其三,錯(cuò)誤的歷史類比,個(gè)體在接受到新信息時(shí)會(huì)不自覺(jué)地與歷史進(jìn)行類比,進(jìn)而容易導(dǎo)致錯(cuò)誤的結(jié)論。從總體上講,領(lǐng)導(dǎo)人產(chǎn)生的錯(cuò)誤知覺(jué)主要是來(lái)自于兩個(gè)方面的影響,即外在影響和本人的心理因素。外在主要是受到時(shí)間因素、信息的充分性、輿論導(dǎo)向等客觀因素的影響。而內(nèi)在主要是來(lái)自于決策者自身,如決策能力、心理因素、文化背景等都會(huì)導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)人錯(cuò)誤知覺(jué)的產(chǎn)生。
二、印度對(duì)“一帶一路”倡議的認(rèn)知
印度對(duì)“一帶一路”倡議存在著復(fù)雜且相互對(duì)立的認(rèn)知,社會(huì)各界以及官方對(duì)“一帶一路”倡議的看法也大相徑庭,但絕大部分以負(fù)面認(rèn)知為主,認(rèn)為中國(guó)的“一帶一路”倡議對(duì)印度多方面都構(gòu)成了威脅與挑戰(zhàn),印度應(yīng)謹(jǐn)慎的配合“一帶一路”倡議在南亞地區(qū)的推進(jìn)。通過(guò)對(duì)印度媒體、智庫(kù)、官方文件以及群眾輿論的深入研究發(fā)現(xiàn),對(duì)“一帶一路”倡議的認(rèn)知主要是來(lái)自于以下幾個(gè)方面。
(一)從政治角度上講,印度持有傳統(tǒng)的地緣政治思維,對(duì)中國(guó)的“一帶一路”倡議刻意的渲染,曲解戰(zhàn)略意圖。印度單方面認(rèn)為“一帶一路”倡議對(duì)印度乃至南亞地區(qū)構(gòu)成了戰(zhàn)略威脅,對(duì)印度形成了戰(zhàn)略包圍將不利于印度大國(guó)地位的構(gòu)建和影響力的提升。一直以來(lái)印度始終將南亞視為自己的“后院”。而“一帶一路”倡議在南亞的推進(jìn)卻引發(fā)了印度的恐慌。印度研究員切拉尼(Brahm a Chellaney)認(rèn)為“一帶一路”倡議將會(huì)為中國(guó)在印度洋開(kāi)拓一席之地,提升中國(guó)在該地區(qū)的影響力以突破美國(guó)“亞太”戰(zhàn)略的圍堵,抵消印度天然的地理優(yōu)勢(shì)。庫(kù)拉納則認(rèn)為印度應(yīng)采取相關(guān)的針對(duì)性措施,防止中國(guó)在印度洋以及南亞地區(qū)構(gòu)建“勢(shì)力”范圍,進(jìn)而使印度的邊緣化。
(二)從經(jīng)濟(jì)角度上講,印度對(duì)“一帶一路”倡議存在彼此“對(duì)立”的認(rèn)知。一方面企圖獲取“一帶一路”倡議帶來(lái)的紅利,另一方面又認(rèn)為倡議的目的在于為中國(guó)謀私利。印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》評(píng)論到,印度政府應(yīng)重視中國(guó)“一帶一路”倡議的相關(guān)合作項(xiàng)目,尋求合作發(fā)展經(jīng)濟(jì)。當(dāng)然也有觀點(diǎn)認(rèn)為,“一帶一路”倡議的根本目的在于謀求私利,是為了破解“馬六甲”困境?!耙粠б宦贰背h的開(kāi)展也將會(huì)對(duì)印度相關(guān)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略產(chǎn)生沖擊,因此印度應(yīng)謹(jǐn)慎理性的參與“一帶一路”倡議。新加坡印裔研究員拉吉夫·拉詹·查特維迪認(rèn)為,從經(jīng)濟(jì)維度上說(shuō)“一路”的目標(biāo)在于促進(jìn)海上的貿(mào)易互通,推進(jìn)港口合作和提升海上貿(mào)易水平,通過(guò)這樣新型合作模式創(chuàng)新了中國(guó)投資進(jìn)入其他國(guó)家的渠道,刺激國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。印度國(guó)家海事基金會(huì)的曼漢蘭博士也同樣認(rèn)為,“一路”倡議是將亞洲、非洲和歐洲聯(lián)系起來(lái),通過(guò)中國(guó)建設(shè)的港口將沿線的國(guó)家串接起來(lái),連接南海、馬六甲海峽,再穿過(guò)波斯灣、紅海和地中海,最終與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶匯合。從而促進(jìn)亞洲自貿(mào)區(qū)的發(fā)展和中國(guó)海外市場(chǎng)的擴(kuò)大。
(三)對(duì)“一帶一路”倡議的機(jī)制理解,印度對(duì)“一帶一路”倡議的冷漠和不理睬也源于對(duì)倡議的相關(guān)機(jī)制認(rèn)知不足。一方面是由于印度本身并不是“一帶一路”倡議的主導(dǎo)國(guó)家,在“一帶一路”倡議中并沒(méi)有體現(xiàn)關(guān)鍵性作用,對(duì)自身的認(rèn)知不足,沒(méi)有找到在“一帶一路”倡議中應(yīng)有的地位,過(guò)高的評(píng)估了自身的地位和影響力。另一方面,由于印度對(duì)“一帶一路”倡議的具體細(xì)節(jié)認(rèn)知不充分,導(dǎo)致印度忽視了“一帶一路”倡議所能帶來(lái)的利益。與此同時(shí),印度認(rèn)為相關(guān)具體的細(xì)節(jié)是中國(guó)單方面制定的,印度沒(méi)有責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行配合。印度納塔拉杰(Geethanjali Nataraj)博士認(rèn)為正是由于印度對(duì)“一帶一路”倡議的具體細(xì)節(jié)認(rèn)知不充分,對(duì)相關(guān)的機(jī)制和計(jì)劃的內(nèi)容理解不到位,才使得印度產(chǎn)生了冷漠和抵制的態(tài)度,因?yàn)橛《葻o(wú)法準(zhǔn)確的地判斷“一帶一路”倡議是否會(huì)對(duì)印度的相關(guān)戰(zhàn)略和國(guó)際地位構(gòu)成威脅。
三、印度對(duì)“一帶一路”倡議負(fù)面認(rèn)知的原因分析
根據(jù)杰維斯的知覺(jué)與錯(cuò)誤知覺(jué)理論,分析印度對(duì)“一帶一路”倡議負(fù)面認(rèn)知產(chǎn)生的原因,主要從以下幾個(gè)方面:
(一)自高自大的大國(guó)心態(tài)。印度單方面認(rèn)為在“一帶一路”倡議中印度的地位模糊,積極參與以及配合中國(guó)在南亞地區(qū)進(jìn)行“一帶一路”倡議建設(shè)有損印度的地區(qū)大國(guó)形象。20世紀(jì)中葉以來(lái),印度對(duì)外政策的目標(biāo)就在于追求大國(guó)地位,提升印度的國(guó)際影響力。近年來(lái)隨著中美博弈的不斷攀升,印度對(duì)雙方而言是重要的戰(zhàn)略合作伙伴,印度處于有利的地位。但是在此種狀況下中國(guó)倡議的“一帶一路”中并沒(méi)有體現(xiàn)印度的重要作用,沒(méi)能達(dá)到印度的理想狀態(tài),對(duì)此印度表示極為不滿。印度認(rèn)為,如果在此種情況下積極參與中國(guó)在南亞開(kāi)展的“一帶一路”倡議,將有損印度的自尊心,也就意味著向外界證明,印度在南亞地區(qū)也將積極配合中國(guó)的大國(guó)戰(zhàn)略,這與印度追求大國(guó)地位的戰(zhàn)略目標(biāo)顯然是不符的。
(二)誘發(fā)定勢(shì),增強(qiáng)原有認(rèn)知。由于中印之間一直存在邊界沖突,雙邊關(guān)系跌宕起伏,一直以來(lái)印度始終將中國(guó)視為潛在的敵手。針對(duì)近幾年中印之間的各種摩擦和沖突,誘發(fā)定勢(shì)發(fā)揮著巨大的影響。在中國(guó)提出“一帶一路”倡議之后,中國(guó)同沿線國(guó)家開(kāi)展相關(guān)合作,而中巴經(jīng)濟(jì)走廊穿過(guò)巴基斯坦實(shí)際控制的克什米爾部分地區(qū),導(dǎo)致印度的不滿對(duì)此表示強(qiáng)烈的反對(duì)。2017年中印之間的“洞朗事件”更是加劇中印關(guān)系的惡化,2019年印巴的武裝沖突中國(guó)的主張和平不偏不倚的言論也招致了印度的不滿。同時(shí)幾年來(lái)中國(guó)威脅論的不斷渲染,印度媒體和學(xué)界不斷提出中國(guó)“珍珠鏈”戰(zhàn)略的威脅等,都進(jìn)一步加強(qiáng)了印度對(duì)中國(guó)的歷史認(rèn)知,進(jìn)一步加深了印度對(duì)中國(guó)的誤解。因此在印度的決策層看來(lái)中國(guó)的“一帶一路”倡議提出的共商共建共享原則與對(duì)中國(guó)的歷史認(rèn)知不一致,更愿意相信“一帶一路”倡議是對(duì)印度的戰(zhàn)略圍堵。
(三)錯(cuò)誤的歷史類比。在處理現(xiàn)實(shí)的事件中,決策者往往會(huì)與相關(guān)的歷史事件進(jìn)行類比,進(jìn)而做出看似正確的決策。但決策者往往是忽略了歷史不是簡(jiǎn)單機(jī)械的重復(fù),歷史類比并不一定總是正確的。印度對(duì)“一帶一路”倡議的認(rèn)知大體上是消極的,很大程度上是來(lái)源于對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的類比與,20世紀(jì)60年代的中印戰(zhàn)爭(zhēng)是雙邊關(guān)系惡化的重要原因,基于此印度一直將中國(guó)視為最大的威脅者。與此同時(shí),中印之間的邊界問(wèn)題、西藏問(wèn)題、核武器問(wèn)題以及與巴基斯坦的關(guān)系等都對(duì)中印關(guān)系產(chǎn)生了重要的影響。幾年來(lái)盡管中印關(guān)系發(fā)展迅速,但是基于歷史和現(xiàn)實(shí)原因,印度對(duì)中國(guó)的信任感依舊沒(méi)有增加,印度之所以沒(méi)有加入“一帶一路”倡議的重要原因就在于印度在歷史中對(duì)中國(guó)形成的不信任感。
(四)愿望與恐懼,印度的戰(zhàn)略徘徊。杰維斯認(rèn)為愿望與恐懼對(duì)知覺(jué)的形成也具有重要作用,兩種情感產(chǎn)生不同的兩種價(jià)值取向,可以解釋印度對(duì)“一帶一路”倡議的復(fù)雜認(rèn)知。印度研究員沙亞姆·薩蘭(Shyam Saran)認(rèn)為,印度應(yīng)積極地參與“一帶一路”倡議,在相關(guān)領(lǐng)域和項(xiàng)目上發(fā)揮關(guān)鍵性作用,積極利用中國(guó)的資本、技術(shù)促進(jìn)本國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另一方面印度對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有恐懼的態(tài)度,2014 年,兩國(guó)之間的貿(mào)易逆差約400 億美元,2017 年的兩國(guó)的貿(mào)易逆差約 500億美元,在倡議提出的幾年時(shí)間內(nèi),貿(mào)易逆差增長(zhǎng)大約40%。對(duì)此印度即希望加入“一帶一路”倡議中,提升本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,同時(shí)又具有抵制態(tài)度,不希望南亞地區(qū)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。
四、中國(guó)的應(yīng)對(duì)之策
杰維斯認(rèn)為知覺(jué)在決策過(guò)程中發(fā)揮重要的作用,錯(cuò)誤知覺(jué)將會(huì)產(chǎn)生錯(cuò)誤的決策導(dǎo)致決策失誤,印度之所以會(huì)對(duì)“一帶一路”倡議冷漠和消極就在于印度對(duì)中國(guó)的錯(cuò)誤知覺(jué)和認(rèn)知。改變印度對(duì)中國(guó)的錯(cuò)誤認(rèn)知,提升雙方的戰(zhàn)略互信水平,打消印度對(duì)中國(guó)的戒備心理將有利于中印之間的合作,也將有利于“一帶一路”倡議在南亞地區(qū)的順利推進(jìn),提升兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
首先,兩國(guó)盡管已經(jīng)存在不可避免的歷史糾葛,但兩國(guó)在很多領(lǐng)域已經(jīng)開(kāi)展了一系列的合作,因此雙方應(yīng)不斷深化相關(guān)合作實(shí)現(xiàn)共贏,在共贏的基礎(chǔ)上逐漸改變印度對(duì)中國(guó)固有的錯(cuò)誤認(rèn)知,進(jìn)而轉(zhuǎn)變印度對(duì)“一帶一路”倡議的消極態(tài)度。其次要不斷對(duì)外正式公布“一帶一路”倡議的具體操作細(xì)節(jié)、原則、合作方式增強(qiáng)透明度,轉(zhuǎn)變印度對(duì)“一帶一路”倡議的冷漠態(tài)度,消除印度對(duì)該倡議的戰(zhàn)略疑慮。最后要發(fā)揮非國(guó)家行為體的重要作用,積極構(gòu)建和運(yùn)用多邊合作機(jī)制,在多邊框架下開(kāi)展兩國(guó)的合作。同時(shí)還要加強(qiáng)兩國(guó)非官方的交往與合作,促進(jìn)民間交往、黨派交流、文化合作等改變印度民眾對(duì)中國(guó)的錯(cuò)誤認(rèn)知,進(jìn)而改變印度國(guó)內(nèi)的輿論導(dǎo)向。與此同時(shí)還要積極探索和構(gòu)建“一帶一路”倡議的對(duì)話合作機(jī)制,保證信息傳遞的時(shí)效性、正確性、全面性防止雙方誤判。
新時(shí)期中印關(guān)系對(duì)亞洲乃至是世界都會(huì)產(chǎn)生重要的影響,中印雙方應(yīng)不斷加強(qiáng)合作,不斷提升政治互信水平,打消彼此之間的戰(zhàn)略疑慮。印度作為南亞地區(qū)的大國(guó)對(duì)“一帶一路”倡議的順利開(kāi)展具有重大意義,由于印度的消極與冷漠使得“一帶一路”倡議在推進(jìn)中受到了嚴(yán)重的挑戰(zhàn),但就目前的現(xiàn)狀來(lái)看,改變印度對(duì)“一帶一路”倡議的疑慮依舊面臨重大挑戰(zhàn)。在對(duì)待中印關(guān)系上,我們應(yīng)積極主動(dòng),改變現(xiàn)狀實(shí)現(xiàn)共贏。
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