史冬梅 廉宇婷

摘 要：基層黨組織在貫徹落實黨的方針政策以及推進(jìn)其穩(wěn)步發(fā)展的過程中具有十分重要的作用，所以本文主要在目前基層黨組織在特色專業(yè)建設(shè)中面臨的問題以及挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，對如何發(fā)揮好基層黨組織的作用進(jìn)行了研究，希望能夠提供一點參考價值。

關(guān)鍵詞：基層黨組織;特色專業(yè)建設(shè);作用

隨著我國社會的不斷發(fā)展，我國特色專業(yè)建設(shè)的要求也在不斷提高，要求基層黨組織在特色專業(yè)建設(shè)中對相關(guān)的責(zé)任進(jìn)行嚴(yán)格的落實，并將其在政治核心的工作中的作用充分發(fā)揮出來，讓基層黨組織能夠不斷增強其凝聚力和吸引力，從而促進(jìn)我國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。

1.我國基層黨組織在特色專業(yè)建設(shè)中的現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)

1.1思想認(rèn)識不深入

目前我國基層黨組織還有一部分成員因為思想認(rèn)識不到位，導(dǎo)致其在進(jìn)行特色專業(yè)的建設(shè)過程中沒有充分發(fā)揮其作用，一部分成員認(rèn)為進(jìn)行特色專業(yè)建設(shè)只是上級的領(lǐng)導(dǎo)在搞形式主義，只是一個表面的文章，所以在建設(shè)的過程中不積極，還存在一部分成員沒有對特色專業(yè)建設(shè)的任務(wù)有比較全面的理解，認(rèn)為只需要提高經(jīng)濟(jì)效益，從而忽視了人文、生態(tài)等方面的建設(shè)，基層黨組織的思想認(rèn)識不深入，將會導(dǎo)致群眾不能很好的進(jìn)行特色專業(yè)的建設(shè)，進(jìn)一步阻礙我國社會的發(fā)展。

1.2基層黨組織的組織能力有待加強

進(jìn)行特色專業(yè)建設(shè)能夠促進(jìn)我國社會的不斷發(fā)展，這需要基層黨組織在建設(shè)的過程中起到帶頭的作用，同時對其組織能力的要求也比較高，但是由于基層黨組織的相關(guān)成員沒有較強的思想認(rèn)識，其工作態(tài)度不端正，組織能力也有待加強，最終使黨組織核心的領(lǐng)導(dǎo)作用不能得到充分的發(fā)揮，加上成員的固化觀念，在工作的過程中沒有創(chuàng)新精神，不能有效根據(jù)實際的情況對工作制定出合適的方法，導(dǎo)致基層黨組織在特色專業(yè)建設(shè)的進(jìn)程緩慢。

1.3資金使用不合理

進(jìn)行特色專業(yè)建設(shè)需要大量的投入資金，在建設(shè)當(dāng)中其主要的建設(shè)資金來自于上級的政府，還存在少部分是農(nóng)戶自籌或者集體籌集和社會多方的支持。但是因為特色專業(yè)建設(shè)的過程中，其地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件、基層黨組織的組織能力、群眾的素質(zhì)等存在差異，所以籌集的資金量也存在著一定的差異，有的地區(qū)除了政府撥的資金就沒有其他的資金來源且加上存在有的部門以及集團(tuán)與基層黨組織進(jìn)行勾結(jié)，進(jìn)行暗箱操作，并將資金進(jìn)行挪用等問題，使我國特色專業(yè)建設(shè)的進(jìn)程受到嚴(yán)重的阻礙。

2.如何在特色專業(yè)建設(shè)中發(fā)揮基層黨組織的作用

2.1提高基層黨組織成員的思想認(rèn)識

提高基層黨組織成員的思想認(rèn)識是加強特色專業(yè)建設(shè)任務(wù)的內(nèi)在需求，所以相關(guān)的工作人員應(yīng)該根據(jù)時代發(fā)展的變化，將發(fā)展的形勢認(rèn)識清楚，不斷加強對相關(guān)知識的認(rèn)識，并統(tǒng)一基層黨組織成員的思想，在特色專業(yè)建設(shè)過程中做積極的傳播者，不斷加強與相關(guān)部門的配合工作，規(guī)劃出相關(guān)的特色專業(yè)建設(shè)的藍(lán)圖，端正其工作的態(tài)，基層黨組織還要采用多種方式對特色專業(yè)建設(shè)進(jìn)行宣傳，從而不斷提高群眾的相關(guān)的思想認(rèn)識，帶動群眾一起進(jìn)行積極的特色專業(yè)建設(shè)，讓特色專業(yè)建設(shè)能夠順利進(jìn)行。

2.2建立健全特色專業(yè)建設(shè)的相關(guān)制度

建立相關(guān)的工作責(zé)任制能夠在很大程度上調(diào)動工作人員工作的積極性，所以需要相關(guān)部門要建立能夠明確責(zé)任人、目標(biāo)、執(zhí)行的要求等的工作責(zé)任制，并建立和完善相關(guān)的學(xué)習(xí)教育的機(jī)制，基層黨組織要有效根據(jù)上級黨組織的工作部署，將黨員的學(xué)習(xí)方向進(jìn)行把握，并積極制定出黨員學(xué)習(xí)的計劃，從而不斷提高基層黨組織成員的工作能力和組織能力。

2.3積極調(diào)動群眾參與的熱情

群眾是特色專業(yè)建設(shè)中必不可少的主體，所以在特色專業(yè)建設(shè)的過程中積極調(diào)動群眾參與的熱情，能夠為順利進(jìn)行建設(shè)工作提供有效的保障，因此基層黨組織要加強對特色專業(yè)建設(shè)的宣傳工作，比如開展相應(yīng)的道德講堂，提高群眾的素質(zhì)，并且充分將文化廣場等利用起來，讓群眾進(jìn)行積極向上的娛樂活動，不斷提高群眾的整體素質(zhì)，并且基層黨組織還要建立健全相關(guān)的決策機(jī)制，充分組中黨員的意見，同時也要建立相關(guān)的議事規(guī)則，讓群眾能夠積極參與到特色專業(yè)建設(shè)中去，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)以及監(jiān)督權(quán)等，從而不斷激發(fā)群眾在特色專業(yè)建設(shè)中的積極性，并且基層黨組織還要集思廣益，充分采納群眾的意見和建議，根據(jù)實際的情況進(jìn)行特色專業(yè)建設(shè)以保證特色專業(yè)建設(shè)的質(zhì)量。

2.4不斷創(chuàng)新活動的載體

隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，基層黨組織在特色專業(yè)建設(shè)中的組織活動也要不斷創(chuàng)新，將單一的組織活動變成多元化的組織活動。傳統(tǒng)的組織活動中，才能有效調(diào)動群眾以及黨組織成員的積極性。傳統(tǒng)的組織活動中，基層黨組織采用的是開會讀報、念文件等開展活動，這種活動的方式比較枯燥，長而久之會使人感到厭煩，所以基層黨組織要根據(jù)時代的變化，改變傳統(tǒng)的組織活動形式，不斷創(chuàng)新，才能不斷調(diào)動大家參與的積極性，比如可以創(chuàng)建黨員先鋒崗、特色班組等，并且在日常的特色專業(yè)建設(shè)的過程中，還要抓好相關(guān)的獎勵機(jī)制，讓黨員能夠積極主動地承擔(dān)一些困難的任務(wù)，從而讓整個建設(shè)工作充滿生機(jī)。

2.5建立健全監(jiān)管制度

要建立健全相關(guān)的監(jiān)管制度才能保證基層黨組織工作的質(zhì)量，也推動特色專業(yè)建設(shè)的順利進(jìn)行，所以相關(guān)部門要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況制定出科學(xué)、合理的監(jiān)管制度，以群眾為基礎(chǔ)，讓群眾在日常的生活中對基層黨組織的工作進(jìn)行有效的監(jiān)督，上級黨組織也要定期對基層黨組織的工作進(jìn)行監(jiān)督，不斷規(guī)范基層黨組織的工作行為，讓其能夠真正為人民辦實事，辦好事，并且也要鼓勵群眾對基層黨組織的工作進(jìn)行監(jiān)督，從而讓基層黨組織的工作不斷得到規(guī)范。

3.結(jié)束語

基層黨組織是黨組織發(fā)展的基礎(chǔ)，也是提高黨組織凝聚力、創(chuàng)造力等的有效保障，在特色專業(yè)建設(shè)中積極發(fā)揮出基層黨組織的作用，能夠?qū)⒒鶎狱h組織的政治核心的工作充分發(fā)揮出來，并讓基層黨組織能夠真正為人民服務(wù)，所以基層黨組織要認(rèn)識到特色專業(yè)建設(shè)的重要性，不斷加強對其的認(rèn)識，端正自己的工作態(tài)度，帶動群眾一起進(jìn)行建設(shè)工作，從而讓我國的基層黨組織的工作得到更加順利的開展。

基金項目：2018-2019學(xué)院黨建研究項目，基層黨組織在特色專業(yè)中的作用研究課題編號：DJ201802

參考文獻(xiàn)

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[2]尹夏璐.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與基層黨建如何相互促進(jìn)[J].人民論壇，2017（11）：104-105.

作者簡介：

史冬梅（1964.01-）女;漢;河南人，副教授;本科;研究方向：金融投資。

（作者單位：西安交通大學(xué)城市學(xué)院）