《農(nóng)村中學(xué)政治校本課程開發(fā)與評價研究》調(diào)查報告

付強(qiáng)

校本課程開發(fā)在課程改革中具有重要地位，它能體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)特色、能滿足經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需求、能促進(jìn)學(xué)生個性發(fā)展和教師整體素質(zhì)提高。為了適應(yīng)學(xué)生個性發(fā)展的需要，新一輪基礎(chǔ)教育課程改革實行了三級課程管理的新策略。經(jīng)過幾年的探索和實踐，農(nóng)村中學(xué)政治校本課程開發(fā)的現(xiàn)狀如何，存在哪些問題，應(yīng)如何進(jìn)行改進(jìn)，這是需要我們及時總結(jié)和回答的問題。以我?！捌浇恢小睘槔湍承┫嚓P(guān)內(nèi)容開展調(diào)查研究如下

一、目前政治校本課程開發(fā)的基本狀況

1.對三級課程管理體制的理解情況

調(diào)查表明，目前我校九成以上的教師還不大了解三級課程管理體制的含義，這與學(xué)校的宣傳和培訓(xùn)有一定關(guān)系。特別是被問及三級課程管理所要解決的主要問題是什么，它的本質(zhì)是什么等較為深入的問題時，教師100%的反應(yīng)是不知所措，不能回答。這說明教師們對三級課程管理體制的了解遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，對其實質(zhì)根本沒有理解把握。

2.農(nóng)村中學(xué)校本課程開發(fā)的現(xiàn)狀估計

目前，真正實施校本課程的農(nóng)村中學(xué)少之又少?；A(chǔ)教育課程改革雖然強(qiáng)調(diào)校本課程的重要作用，但在農(nóng)村中學(xué)實際開發(fā)的情況并不盡如人意。而政治科的校本課程更是少之又少，如我校平江一中所有學(xué)科校本課程共有兩三門，政治科的校本課程沒有開發(fā)。

3.農(nóng)村中學(xué)校本課程開發(fā)主要內(nèi)容現(xiàn)狀

目前，農(nóng)村中學(xué)校本課程的主要形式和內(nèi)容是自編習(xí)題集，其次是特色教材，再次是鄉(xiāng)土教材。這表明，校本課程開發(fā)的初衷――結(jié)合學(xué)校、學(xué)生、教師實際情況因地制宜地開發(fā)有特色的課程――幾乎沒有實現(xiàn)。校本課程實際還是在圍繞中高考指揮棒轉(zhuǎn)，這也是我校校本課程開發(fā)不盡人意的根本原因所在。

4.對校本課程開發(fā)價值的認(rèn)識現(xiàn)狀

調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)半數(shù)以上的被調(diào)查教師認(rèn)為校本課程有價值。約三成教師認(rèn)為校本課程沒有價值，約兩成教師說不清校本課程是否具有價值。訪談表明，即便是認(rèn)為校本課程有價值的老師實際也很難說清校本課程的具體價值何在，相當(dāng)一部分教師認(rèn)為對提高學(xué)生的成績有好處，也有老師認(rèn)為可以培養(yǎng)學(xué)生熱愛學(xué)校的情感。這說明，教師對校本課程的理解還不夠全面、深入。教師知道校本課程重要，但是不清楚重要在哪，為何重要。

5.對教師在課程開發(fā)中作用的認(rèn)識現(xiàn)狀

調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)“認(rèn)為教師在校本課程開發(fā)中具有較大作用”的教師比例只占到被調(diào)查教師的三成，他們認(rèn)為課程開發(fā)需要專人來干，實際上也是學(xué)校把任務(wù)分配給骨干教師來負(fù)責(zé)，多數(shù)教師沒有參與。認(rèn)為作用一般的有三成。認(rèn)為沒有作用的教師占到四成多。在很多學(xué)校課程開發(fā)任務(wù)由個別教師來承擔(dān)，開發(fā)完成后其他教師參考使用，這一定程度上影響了多數(shù)教師參與、研究校本課程的積極性，也造成這部分教師失去了與課程共同成長的機(jī)會。

6.教師在校本課程開發(fā)中能力評估的現(xiàn)狀

我校教師普遍認(rèn)為，教師難以勝任校本課程開發(fā)工作，其中約五成老師認(rèn)為自己不具備校本課程能力，三成老師因為對課程開發(fā)能力的概念較為模糊，一時無法說清自己是否具備校本課程開發(fā)能力。只有兩成教師認(rèn)為自己具有校本課程開發(fā)的能力。整體而言，我校教師還不具備進(jìn)行校本課程開發(fā)的能力。

二、農(nóng)村中學(xué)政治校本課程開發(fā)的主要特點(diǎn)

1.農(nóng)村中學(xué)教師對政治校本課程的理解過于簡單

他們把學(xué)校編的習(xí)題集、鄉(xiāng)土教材視為校本課程的主體，沒有認(rèn)識到政治校本課程內(nèi)容的豐富性、形式的多樣性，尤其沒有注意到國家課程、地方課程校本化的可能性。

2.農(nóng)村中學(xué)政治校本課程開發(fā)現(xiàn)狀堪憂

大多數(shù)學(xué)校沒有開發(fā)政治校本課程的歷史，其中一個重要原因是教學(xué)管理和教學(xué)行為的急功近利取向。很多教師和教育教學(xué)管理者認(rèn)為，開發(fā)校本課程成本高、效果差、效率低，不如直接引進(jìn)。

3.多數(shù)政治教師不具備校本課程開發(fā)能力

其中原因有兩個：首先，目前教師素質(zhì)結(jié)構(gòu)較為單一，過去更多關(guān)注的是教學(xué)能力的發(fā)展，很少重視課程能力的提高，這導(dǎo)致教師對課程觀念的理解、課程思想的把握、設(shè)計方法的運(yùn)用等等方面知之甚少;其次，課程開發(fā)能力具有很強(qiáng)的實踐性，必須在不斷的嘗試、運(yùn)用、反思中提高，但目前農(nóng)村中學(xué)缺少這樣的環(huán)境和條件。

4.缺少有針對性的培訓(xùn)

很多中學(xué)教師表示很少有機(jī)會參加課程和教學(xué)改革培訓(xùn)，為數(shù)不多的培訓(xùn)中很多都是走過場、走形式，沒有關(guān)注農(nóng)村一線教師的實際需要和教師的實際情況。久而久之，教師們對培訓(xùn)產(chǎn)生了“抗藥性”，新教育思想、教育理念難以引起教師的“共鳴”。

三、農(nóng)村中學(xué)政治校本課程開發(fā)現(xiàn)狀歸因

1.地域因素的制約

一是農(nóng)村中學(xué)教學(xué)條件較差。在教學(xué)硬件方面，農(nóng)村中小學(xué)校與城市中小學(xué)校存在很大的差距，尤其邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校差距更大。二是從農(nóng)村教師的工資待遇角度來看，農(nóng)村教師的待遇較差，一些教師不得不為生計忙碌，感覺身心疲憊，工作積極性受挫，思考課程開發(fā)的興趣不高。三是農(nóng)村中學(xué)教師教學(xué)負(fù)擔(dān)重，沒有精力從事校本課程開發(fā)。

2.自身因素的影響

優(yōu)秀師源不足、教師職前起點(diǎn)不高、教師職后培訓(xùn)不足是農(nóng)村中學(xué)校本課程開發(fā)難如人意的重要原因。其表現(xiàn)是：首先，學(xué)歷偏低。在廣大農(nóng)村地區(qū)，尤其是欠發(fā)達(dá)的偏遠(yuǎn)農(nóng)村，教師幾乎不具有本科學(xué)歷，甚至?？茖W(xué)歷的也很少。其次，農(nóng)村教師優(yōu)秀師源不足，這導(dǎo)致農(nóng)村教師缺少合理的補(bǔ)充。農(nóng)村中學(xué)的改造、提高從根本來說就是農(nóng)村中學(xué)教師素質(zhì)的提高，只有教師素質(zhì)提高了，農(nóng)村中學(xué)的教育現(xiàn)代化才有可能。

3.教育因素的限制

現(xiàn)在課程改革培訓(xùn)方式單一，脫離教師的實際需求。目前，職后培訓(xùn)主要由教育學(xué)院或進(jìn)修學(xué)校統(tǒng)一組織，主要問題是：培訓(xùn)時間集中，不能經(jīng)?；?教學(xué)方式單一，教師常處于被動狀態(tài);培訓(xùn)人員結(jié)構(gòu)單一，培訓(xùn)專家多是不了解一線教學(xué)實踐尤其是農(nóng)村教學(xué)實踐的理論研究者;培訓(xùn)內(nèi)容理論性太強(qiáng)，脫離教師認(rèn)知水平和工作實際。農(nóng)村中學(xué)教師職前教育的“先天不足”加之職后培訓(xùn)的“營養(yǎng)不良”，是造成教師課程開發(fā)能力不能滿足課程開發(fā)需要的重要原因。

總之，農(nóng)村中學(xué)政治校本課程開發(fā)現(xiàn)狀不容樂觀、困難不容小視。我認(rèn)為要真正落實課程改革精神，真正做到以學(xué)生為本，真正讓我們的教育能與時俱進(jìn)，教師唯有加強(qiáng)學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變觀念、注重實踐、反思提高。學(xué)習(xí)先進(jìn)教育理論特別是課程改革的理論，可以豐富教師的教育文化底蘊(yùn)，提升教育理論修養(yǎng)，轉(zhuǎn)變教師的教育觀念，讓教師站得更高、看得更遠(yuǎn)。課程開發(fā)對于很多一線教師來講還比較陌生，適當(dāng)?shù)睦碚搶W(xué)習(xí)能夠拉近“理論”與“實踐”的距離，消除陌生感。農(nóng)村中學(xué)教師在課程開發(fā)理論學(xué)習(xí)中要做到：在學(xué)習(xí)目標(biāo)上，能理解會應(yīng)用;在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，“理論與實踐”相結(jié)合，重在實踐;在學(xué)習(xí)方式上，要加強(qiáng)實踐與理論的互動，在實踐中學(xué)習(xí)。相信“課程改革之風(fēng)”會越吹越深入，終有一天，會讓農(nóng)村教育發(fā)生翻天覆地的變化。