山西省旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題研究

趙澤森

摘 要：山西省擁有極其豐富的旅游業(yè)資源，并且旅游業(yè)近年來隨著支柱產(chǎn)業(yè)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展陷入瓶頸而出現(xiàn)了突破性增長，以此觀之，旅游產(chǎn)業(yè)變?yōu)樯轿魇⌒碌闹еa(chǎn)業(yè)的趨勢已經(jīng)昭然若揭。而與此同時，山西省旅游業(yè)的高速發(fā)展不可避免的帶來了很多的問題，其中可持續(xù)發(fā)展的問題是重中之重。要實現(xiàn)山西省旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，首先需要對當(dāng)前旅游業(yè)狀況進(jìn)行評估，找出實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展過程中可能存在的障礙，通過借鑒國內(nèi)外可持續(xù)發(fā)展城市旅游業(yè)的經(jīng)驗，從中汲取精華，并提供山西省可持續(xù)發(fā)展相應(yīng)的對策，實現(xiàn)對山西省的旅游資源進(jìn)行進(jìn)一步開發(fā)，增加旅游資源給的供給，提升環(huán)境容量等。

關(guān)鍵詞：旅游業(yè) 資源開發(fā) 可持續(xù)發(fā)展

引言

當(dāng)前，世界經(jīng)濟處于一個深度轉(zhuǎn)型期，由傳統(tǒng)的第二產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向逐步向第三產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)發(fā)展，受此影響山西省積極發(fā)展旅游業(yè)以適應(yīng)世界經(jīng)濟的發(fā)展。自2008年金融危機以來，經(jīng)濟下滑所造成的影響迫使山西省積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，由支柱產(chǎn)業(yè)一枝獨立轉(zhuǎn)向為全產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，同時煤炭價格下降也倒逼了山西的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。而與此同時，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展方針也轉(zhuǎn)變的更加重視環(huán)境的保護(hù)，更加強調(diào)經(jīng)濟與環(huán)保要兩手抓，兩手都要硬。在此背景下，山西旅游業(yè)如何在發(fā)展的同時保證可持續(xù)顯得更加重要。

一、山西省旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

山西省位于黃土高原的東部，有著豐裕的文化旅游資源，特征十分明顯，品質(zhì)尤其卓越，是中華文化分布的主要地域，中國變革和進(jìn)步的歷史都可以從中找出痕跡，被譽為古代東方藝術(shù)的博物館。據(jù)統(tǒng)計顯示，山西現(xiàn)存的文物數(shù)量極為豐富：世界的文化遺產(chǎn)有2處國家級的重點保護(hù)單位有271處，固定不可移動的文物30186處 ，省級的文物保護(hù)單位有428處，國家的大遺址保護(hù)項目有4處。文物保護(hù)單位數(shù)量居全國之首，其中絕大多數(shù)于文化有關(guān)。山西省的旅游業(yè)中有很多國家級的歷史文化名城例如大同古城、平遙古城等，也擁有很多的歷史文化名鎮(zhèn)例如襄汾縣汾城鎮(zhèn)、平定縣娘子關(guān)鎮(zhèn)以及青龍古鎮(zhèn)等等，歷史文化名村也有很多存世例如：高平市原村鄉(xiāng)良戶村、陽城縣北留鎮(zhèn)郭峪村、陽泉市郊區(qū)義井鎮(zhèn)小河村等。山西旅游業(yè)特色鮮明，有著名的上黨梆子等民俗特色，旅游業(yè)中列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的96項，省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的361項。同時，山西旅游業(yè)類型涵蓋古遺跡、民俗文化、宗教文化等方面。

二、山西省旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在的問題

首先，基礎(chǔ)設(shè)施不完善。在交通設(shè)施方面，山西近年來雖然在積極的進(jìn)行交通建設(shè)，但建設(shè)的力度受困于資金等的原因還很缺乏，導(dǎo)致了旅游業(yè)的發(fā)展受阻，同時在旅游業(yè)方面的交通網(wǎng)也沒有形成。對接待地基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)乏力，這也是山西省的一處弊病，導(dǎo)致了對景區(qū)的環(huán)境破壞，一些景區(qū)廁所缺乏以及廁所污水處理的建設(shè)不完善，游客漫山遍野早廁所，在緊急狀況下，難免出現(xiàn)隨地大小便的情況，這就對旅游景區(qū)的環(huán)境造成了破壞，不利于旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

其次，資源整合利用問題。部分資源過度使用，在前幾年由于GDP為王的概念深入人心，山西省為了滿足經(jīng)濟需求，積極開發(fā)部分熱門景點，做到盈利最大化，希望能夠得到經(jīng)濟效益最大化。但實際上這種做法與可持續(xù)發(fā)展的理念并不相符，且易造成山西省旅游業(yè)資源的浪費，只發(fā)展部分熱門區(qū)域確實可以實現(xiàn)更好的收益，但這勢必導(dǎo)致這些區(qū)域人滿為患，如再不加節(jié)制，進(jìn)而導(dǎo)致這部分資源的過度使用，難以達(dá)成可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，最后甚至導(dǎo)致一些資源的損毀。同時和上述現(xiàn)象并存的是，有些資源卻幾乎沒人光顧，這些景點并不是不優(yōu)秀，而是因為知名度、交通環(huán)境、政府支持力度小等種種原因?qū)е铝诉@些資源的閑置。中國僅存的四座唐代古寺全部坐落于山西，但是顯而易見，在五臺山的南禪寺和佛光寺很知名，但其余兩座——平順縣的天臺庵和芮城縣的廣仁王廟就顯得似乎默默無聞了。

再次，管理缺失。旅客在旅行的過程中在古跡上亂寫亂畫以及在一些禁止攀爬的文物古跡上攀爬等現(xiàn)象屢禁不止。鄉(xiāng)村景區(qū)管理缺失，山西省的旅游景區(qū)多數(shù)分布于鄉(xiāng)村，雖然今年山西省試行了山西鄉(xiāng)村旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，但這僅是對于旅游公司的限制，并沒有對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的管理工作進(jìn)行進(jìn)一步的提升。旅游從業(yè)單位管理缺失，對于旅游從業(yè)單位的管理，山西的很多旅游公司只是單純的將歷史上所遺留的文化遺產(chǎn)進(jìn)行簡單的開發(fā)。對于景區(qū)的維護(hù)，文物的修繕，接待地的污水處理，環(huán)境保護(hù)等并沒有一個完整的規(guī)劃，并且出于急功近利的目的，進(jìn)行了一些違規(guī)的開發(fā)，導(dǎo)致在進(jìn)行旅游業(yè)開發(fā)后，由于管理的不善等種種導(dǎo)致文物的損毀，阻礙了旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。而出現(xiàn)這種情況的原因就是行業(yè)協(xié)會對企業(yè)的監(jiān)管不到位。

最后，經(jīng)濟發(fā)展的矛盾。在經(jīng)濟的發(fā)展過程中，山西旅游業(yè)資源也遭到了破壞。旅游資源與煤炭資源的利用產(chǎn)生了沖突。在很多的旅游景點旁都存在大量的煤、鐵產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)帶來了大量的環(huán)境污染，山西省一些城市經(jīng)常成為全國污染嚴(yán)重的城市。一方面對山西省的旅游形象造成了極大的破壞，制約了山西旅游業(yè)的發(fā)展，另一方面，空氣的污染對風(fēng)景名勝有侵蝕的可能，造成了山西省旅游資源的破壞。

三、山西省旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展建議

首先，繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。具體手段包括：一、采用BOT的方式進(jìn)行交通設(shè)施的建設(shè)。二、運用經(jīng)濟手段實現(xiàn)廁所改革，可以加入市場力量，允許收費廁所的存在。

其次，從資源整合角度，增加旅游業(yè)資源有效供給。具體手段包括：一、運用大數(shù)據(jù)分析資源的整合。二、發(fā)揮市場手段。打造以山西省民風(fēng)民俗、生態(tài)山水和地質(zhì)文化等為主的精品線路，出臺相關(guān)的旅游企業(yè)獎勵措施。三、進(jìn)行生態(tài)保護(hù)，運用景點封閉輪休技術(shù)，實現(xiàn)旅游業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。一方面，通過將景點在一段時間的大量接待游客之后進(jìn)行封閉，來運用自然循環(huán)的力量對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，另一方面山西省龐大的資源總量讓輪休成為可能。同時，采取生物景觀修復(fù)手段，根據(jù)山西省旅游業(yè)自身風(fēng)景區(qū)特色，采購本地的植物，堅持進(jìn)行人工種植對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)。這樣便可以使當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境容載量得到提升，確保旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。