新媒體環(huán)境下公辦高職院?；旌纤兄妻k學(xué)芻議

黨世紅 仝玉琴 李鎖牢

摘要：新媒體是在傳統(tǒng)媒體的基礎(chǔ)之上，經(jīng)過新型網(wǎng)絡(luò)平臺演變出的媒體形式。本文基于新媒體環(huán)境之下，簡述了混合所有制辦學(xué)的成績，分析了混合所有制辦學(xué)面臨的主要問題，給出了高職院?；旌纤兄妻k學(xué)的原則與對策，以期為公辦高職院?；旌纤兄妻k學(xué)，深化產(chǎn)教融合提供參考。

關(guān)鍵詞：新媒體環(huán)境;公辦高職院校;混合所有制

當(dāng)下，新媒體傳播速度越來越快，覆蓋面積越來越廣，處在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的所有個體都逐漸發(fā)展成了新媒體環(huán)境里的主體。新媒體環(huán)境下的公辦高職院?；旌纤兄妻k學(xué)是促進(jìn)校企合作、深化產(chǎn)教融合、創(chuàng)新辦學(xué)體制的一項(xiàng)開拓性舉措，對拓展院校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，創(chuàng)新辦學(xué)體制，深化產(chǎn)教融合和提高人才培養(yǎng)質(zhì)量等具有重要意義。

一、核心概念界定

（一）新媒體環(huán)境

新媒體通常是指利用數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過互聯(lián)網(wǎng)、寬帶局域網(wǎng)、無線通信網(wǎng)、衛(wèi)星等渠道，以及電腦、手機(jī)、數(shù)字電視機(jī)等終端，向用戶提供信息和娛樂服務(wù)的媒體形態(tài)。如數(shù)字雜志、數(shù)字報紙、數(shù)字廣播、手機(jī)短信、移動電視、網(wǎng)絡(luò)、桌面視窗、數(shù)字電視、數(shù)字電影、觸摸媒體等。新媒體環(huán)境就是相對于傳統(tǒng)媒體所形成的新的大眾傳播的壞境。

（二）混合所有制高職院校

混合所有制高職院校是由國有資本、集體資本、非公有資本等交叉投入所舉辦的高職院校，其學(xué)校產(chǎn)權(quán)和辦學(xué)收益以股份制形式運(yùn)作。該類院校不同于傳統(tǒng)公辦學(xué)校和民辦學(xué)校，其資本結(jié)構(gòu)中既有國有資本和集體資本等公有資本存在，也有企業(yè)投資的非公有資本存在，具備教育公益性和資本尋利性兩種截然不同的屬性。

二、新媒體環(huán)境下高職院?；旌纤兄妻k學(xué)面臨的主要問題

（一）管理體制機(jī)制需完善

高職院校混合所有制辦學(xué)的管理體制機(jī)制問題主要包括管理機(jī)構(gòu)的實(shí)際運(yùn)行、成本分?jǐn)偤褪找娣峙涞确矫?。在管理機(jī)構(gòu)上，高職院校混合所有制辦學(xué)模式的管理機(jī)構(gòu)名義負(fù)責(zé)人是學(xué)校方和企業(yè)方的主要領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)際負(fù)責(zé)人則是相關(guān)二級學(xué)院院長和企業(yè)二級管理部門經(jīng)理。因?yàn)閷?shí)際管理人在合作辦學(xué)的資源配置、利益分配和重大事項(xiàng)等方面并無實(shí)際決定權(quán)，進(jìn)而容易出現(xiàn)職責(zé)不明、監(jiān)管缺失的情況，導(dǎo)致產(chǎn)教融合無法深入。在成本分?jǐn)偵?，由于教育的公益性和企業(yè)的盈利性，導(dǎo)致混合所有制辦學(xué)模式中相關(guān)成本不能完全按照純法人實(shí)體方式進(jìn)行比例分?jǐn)偂；旌纤兄妻k學(xué)允許進(jìn)行諸如產(chǎn)品加工、技術(shù)服務(wù)和有償培訓(xùn)等盈利性工作，因沒有具體的國家政策、成熟的分配辦法和二級學(xué)院的非法人身份限制，常常不能合理進(jìn)行收益分配。

（二）產(chǎn)教資源對接難

高職院校混合所有制辦學(xué)模式中，合作企業(yè)提供的設(shè)備資源具有很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)性和針對性，高職院校的設(shè)備資源往往體現(xiàn)出綜合性，這樣導(dǎo)致企業(yè)的資源設(shè)備不利于直接用于教學(xué)，學(xué)校的資源設(shè)備無法用于真實(shí)的生產(chǎn)，產(chǎn)生了產(chǎn)教資源對接難的困境。如果解決不好，很難深化產(chǎn)教融合。

三、新媒體環(huán)境下高職院?；旌纤兄妻k學(xué)的原則與對策

（一）混合所有制辦學(xué)需要堅(jiān)持合作共贏、育人為本的原則

合作共贏是混合所有制辦學(xué)模式所遵循的共有原則，通過合作辦學(xué)，高職院校實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與社會需求的無縫對接，企業(yè)獲得更好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。育人為本是指混合所有制辦學(xué)的根本目的在于育人，即培養(yǎng)出滿足社會需求的高素質(zhì)的技術(shù)技能型人才。

（二）混合所有制辦學(xué)的主要對策

新媒體環(huán)境下的高職院校混合所有制辦學(xué)并非朝夕而就，應(yīng)該加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，利用好新媒體技術(shù)，出臺高職院校混合所有制辦學(xué)的法律法規(guī)，給以政策支持;明晰產(chǎn)權(quán)界定，優(yōu)化資源配置，激發(fā)各方積極性;完善管理體制，建立和優(yōu)化相互制約合作的法人治理機(jī)構(gòu)，推動市場化;健全教育系統(tǒng)保障，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

四、結(jié)語

新媒體環(huán)境下的高職院校混合所有制辦學(xué)，尚處于探索與創(chuàng)新階段，體制機(jī)制改革無章可循，應(yīng)更多關(guān)注混合后的治理問題，不斷提升各方效益。在混合所有制辦學(xué)過程中，應(yīng)促進(jìn)政府、學(xué)校、社會等多方發(fā)力、協(xié)同合作，應(yīng)堅(jiān)持國家育人導(dǎo)向，堅(jiān)持以人為本，努力深化產(chǎn)教融合，逐步提高混合所有制辦學(xué)活力和人才培養(yǎng)質(zhì)量，以期更好地滿足國家發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。