羅仙華

摘要：近年來，制造型企業(yè)的發(fā)展速度不斷加快，財務(wù)內(nèi)控工作的重要性逐漸突顯出來，為全面預(yù)算管理工作的貫徹與落實提供了必要保障。將全面預(yù)算管理應(yīng)用于制造型企業(yè)財務(wù)內(nèi)控中，有效配置企業(yè)資金，提高了資金的利用效率，為制造型企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營活動的開展創(chuàng)造了有利條件，有效規(guī)避資金與資源的浪費，與現(xiàn)代企業(yè)全面可持續(xù)發(fā)展目標相適應(yīng)?；诖耍疚膶⑷骖A(yù)算管理作為主要研究內(nèi)容，重點闡述其在制造型企業(yè)財務(wù)內(nèi)控中的應(yīng)用，希望有所幫助。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理 制造型企業(yè) 財務(wù)內(nèi)控 應(yīng)用

中圖分類號：F406.7

文獻標識碼：A

文章編號：2096-0298（2019）03（a）-141-02

在經(jīng)濟市場快速發(fā)展的背景下，市場競爭愈加激烈，現(xiàn)代企業(yè)開始認識到全面預(yù)算管理工作的作用，并廣泛應(yīng)用這一管理模式。其中，制造型企業(yè)引入全面預(yù)算管理，使企業(yè)支付成本明顯降低，創(chuàng)造可觀的企業(yè)經(jīng)營效益，促進了自身的可持續(xù)發(fā)展。然而，全面預(yù)算管理具有系統(tǒng)化特征，必須有效融合企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標，只有這樣，才能夠?qū)⑵鋬r值突顯出來。由此可見，深入研究并分析全面預(yù)算管理在制造型企業(yè)財務(wù)內(nèi)控中的應(yīng)用具有一定的現(xiàn)實意義。

1 制造型企業(yè)財務(wù)內(nèi)控概述

制造型企業(yè)內(nèi)部控制管理的重點就是財務(wù)內(nèi)控，在內(nèi)部控制活動組織開展、確保資金資產(chǎn)安全與防控企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險方面發(fā)揮著不可替代作用。自《企業(yè)內(nèi)部控制管理基本規(guī)范》等相關(guān)文件出臺后，企業(yè)內(nèi)控管理機制的構(gòu)建作用也逐漸突顯出來，成為內(nèi)部管理工作主要內(nèi)容[1]。要想實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，資金與資產(chǎn)的作用不容小覷，在財務(wù)內(nèi)控的基礎(chǔ)上，能夠有效控制企業(yè)內(nèi)部資金與資產(chǎn)，預(yù)防財務(wù)風(fēng)險，在財務(wù)監(jiān)督手段應(yīng)用的基礎(chǔ)上，使得企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營活動得到合理控制，進一步推動了企業(yè)的進步與發(fā)展。但是，制造型企業(yè)財務(wù)內(nèi)控管理活動開展的過程中仍存在一定的缺陷，對財務(wù)內(nèi)控作用發(fā)揮產(chǎn)生了不利影響。在這種情況下，應(yīng)當對財務(wù)內(nèi)控問題加以了解，并結(jié)合實際情況采取必要的解決措施，推進財務(wù)內(nèi)控工作的開展，創(chuàng)造理想的經(jīng)濟效益，提高自身的市場適應(yīng)能力。

2 全面預(yù)算管理應(yīng)用于制造型企業(yè)財務(wù)內(nèi)控中的重要作用

2.1 推進戰(zhàn)略標準的有效落實

制造型企業(yè)財務(wù)內(nèi)控管理引入全面預(yù)算管理，能夠有效結(jié)合企業(yè)與企業(yè)間的資源，并且細致規(guī)劃企業(yè)內(nèi)部資金支出情況，由財務(wù)部門負責(zé)預(yù)算評估，向各部門下發(fā)相應(yīng)的年度運營活動支出標準，為全面預(yù)算工作的開展提供必要的支持。另外，企業(yè)部門也可以創(chuàng)建并健全具體的工作方案，保證企業(yè)工作質(zhì)量與效率的全面提升。

2.2 科學(xué)運用既有資源

綜合考慮現(xiàn)階段制造型企業(yè)的發(fā)展狀況，若要創(chuàng)造更為可觀的經(jīng)濟效益，最關(guān)鍵的就是貫徹落實資源分配工作[2]。不管是企業(yè)內(nèi)部人力資源亦或是物質(zhì)資源，必須確保預(yù)算的合理性，才能夠?qū)崿F(xiàn)資金的有效投放。將全面預(yù)算管理合理運用于企業(yè)財務(wù)內(nèi)控中，可以使其自身的應(yīng)變能力增強，為后期穩(wěn)定發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

2.3 提高經(jīng)濟收入并減少成本支出

將全面預(yù)算管理應(yīng)用于企業(yè)管理中，有效融合激勵政策，能夠不斷強化財務(wù)內(nèi)控管理效果。特別是不必要的投資，能夠使企業(yè)的資金投放量不斷減少，達到運營成本減少的目標。由此可見，預(yù)算管理工作的落實，能夠使企業(yè)各部門之間有效溝通與交流，形成規(guī)范化財務(wù)管理模式。

3 全面預(yù)算管理在制造型企業(yè)財務(wù)內(nèi)控中的應(yīng)用問題闡釋

3.1 內(nèi)控機制有待完善

結(jié)合現(xiàn)階段國內(nèi)制造型企業(yè)財務(wù)工作的實際情況發(fā)現(xiàn)，對記賬、核算與報賬等方面內(nèi)容過于關(guān)注，但始終不具備以財務(wù)內(nèi)控為核心的內(nèi)控管理體系，所以在對相關(guān)問題處理方面仍存在諸多不足[3]。究其原因，企業(yè)管理工作人員開展財務(wù)內(nèi)控工作過程中，心理誤區(qū)明顯，難以有效推進財務(wù)內(nèi)控管理工作的進步與發(fā)展。另外，伴隨現(xiàn)代市場經(jīng)濟的變化與進步，現(xiàn)代制造型企業(yè)無法在市場經(jīng)濟中獲取真實可靠的信息內(nèi)容，在紕漏的影響下，導(dǎo)致企業(yè)遭受不可估量的經(jīng)濟損失，財務(wù)活動風(fēng)險系數(shù)也會明顯提高。

3.2 激勵考評制度不健全

制造型企業(yè)內(nèi)部若缺少預(yù)算考核機制，很難控制費用的支出，進而在無形中增加了費用支出量。另外，若薪酬建立與預(yù)算考核機制不能夠?qū)崿F(xiàn)融合發(fā)展，將難以達到獎懲分明的發(fā)展目標。長此以往，內(nèi)部財務(wù)工作人員的積極性與熱情也將消失[4]?，F(xiàn)階段，很多制造型企業(yè)的績效評價機制都存在一定的不足與缺陷，集中表現(xiàn)在缺少考核計算方法，而且管理工作人員忽視了年度之間的績效對比重要性，所以也直接影響了財務(wù)內(nèi)部控制管理工作的效果。

3.3 全面預(yù)算管理工作執(zhí)行效果不理想

近年來，制造型企業(yè)內(nèi)部全面預(yù)算管理工作的重要性始終未被關(guān)注，且在貫徹落實期間容易遇到阻礙，難以展現(xiàn)預(yù)算工作的價值與效果。另外，大部分制造型企業(yè)落實預(yù)算管理工作的過程中，會將責(zé)任交由財務(wù)部門，要求內(nèi)部工作人員管理。然而，在實踐過程中，財務(wù)部門工作人員與其他部門的交流與溝通并不密切，所以直接影響了全面預(yù)算管理工作的開展效果，不利于制造型企業(yè)的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

3.4 財務(wù)內(nèi)部管理工作人員閑散

結(jié)合制造型企業(yè)財務(wù)內(nèi)控管理工作的具體情況分析，大部分企業(yè)財務(wù)內(nèi)部管理工作強調(diào)產(chǎn)品的生產(chǎn)資金運轉(zhuǎn)，但忽略了對企業(yè)財務(wù)管理工作人員的培養(yǎng)[5]。另外，在分配財務(wù)工作人員責(zé)任方面過于隨意，沒有落實細節(jié)處理，所以使得財務(wù)管理工作人員自身職責(zé)意識薄弱，工作的執(zhí)行力度偏低，對于存在的問題互相推諉，不利于財務(wù)內(nèi)控工作的開展。

4 改進制造型企業(yè)財務(wù)內(nèi)控中全面預(yù)算管理問題的有效路徑

4.1 建立健全預(yù)算管理體系

在制造型企業(yè)實際經(jīng)營的過程中，不應(yīng)過于強調(diào)經(jīng)濟利益的獲取，而是通過長遠眼光，始終遵循企業(yè)的內(nèi)部制度規(guī)定。

一方面，要對全面預(yù)算管理體系加以完善，適當?shù)丶哟箢A(yù)算管理力度，以優(yōu)化企業(yè)的財務(wù)內(nèi)控質(zhì)量與效率，創(chuàng)造更為可觀的經(jīng)濟效益。

另一方面，制造型企業(yè)應(yīng)積極創(chuàng)設(shè)專業(yè)管理職能機構(gòu)，組建素質(zhì)水平較高的財務(wù)管理團隊，定期檢測預(yù)算工作，并根據(jù)實際情況變化管理的方法，以保證企業(yè)財務(wù)管理工作的正常開展。在實踐過程中，也要強化制造型企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行力度，借助多元化管理手段推進預(yù)算管理工作，形成健全數(shù)據(jù)反饋體系，對相關(guān)工作人員行為加以規(guī)范，以保證全面提高制造型企業(yè)的經(jīng)濟效益。

4.2 預(yù)算考核機制與落實機制的創(chuàng)建

貫徹落實制造型企業(yè)預(yù)算管理工作的過程中，應(yīng)對預(yù)算預(yù)警機制加以合理運用，嚴格監(jiān)督管理企業(yè)的實際運營狀況。如果企業(yè)的資金支出超出預(yù)算標準，那么財務(wù)部門就必須要及時采取有效措施[6]。其中，最關(guān)鍵的就是要監(jiān)督管理預(yù)算的執(zhí)行狀況，對預(yù)算環(huán)節(jié)不足支出及時發(fā)現(xiàn)，制定合理的修整策略。另外，要定期公布項目的執(zhí)行狀況，結(jié)合具體狀況，制定相應(yīng)的應(yīng)對策略。在此基礎(chǔ)上，制造型企業(yè)還應(yīng)當在內(nèi)部構(gòu)建健全問責(zé)機制，細化預(yù)算管理工作職責(zé)，正確認知自身的責(zé)任。如果有問題，要及時聯(lián)系負責(zé)人員，盡量降低事故發(fā)生的幾率。而制造型企業(yè)也應(yīng)當制定健全的預(yù)算考核方式，貫徹落實績效考核機制。以工作人員成果為參考依據(jù)，對工資和獎金進行發(fā)放，有效激發(fā)其工作熱情與積極性，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟價值的全面提高。

4.3 細化預(yù)算以規(guī)避資金浪費

制造型企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算應(yīng)當結(jié)合人工費用預(yù)算、制造材料預(yù)算和制造設(shè)備運行預(yù)算等實現(xiàn)細化，向內(nèi)部各部門分配預(yù)算。企業(yè)內(nèi)部各個部門應(yīng)指定相應(yīng)負責(zé)人員，貫徹落實管理工作，亦或是成立專業(yè)管理機構(gòu)，針對制造設(shè)備的運行、制造材料與人工費用等實施系統(tǒng)化的預(yù)算管理，確保制造型企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作效率不斷提升，優(yōu)化企業(yè)的財務(wù)內(nèi)控水平。此外，應(yīng)有效融合企業(yè)內(nèi)部獎懲機制和全面預(yù)算管理內(nèi)容，盡量不在不必要部門或者是項目中投放大量資金，以達到降低經(jīng)營成本支出的目標[7]。在預(yù)算工作中，要將企業(yè)自實際發(fā)展情況作為重要參考，確保預(yù)算的客觀性與公正性，加大企業(yè)內(nèi)部不同部門間溝通的力度。但仍需注意的是，預(yù)算并非固定且一成不變的，所以針對預(yù)算執(zhí)行存在的問題，應(yīng)結(jié)合具體問題展開分析。若受預(yù)算編制不合理因素影響而出現(xiàn)預(yù)算和實際情況偏差較大的問題，必須要對預(yù)算加以調(diào)整，以達到預(yù)算工作的優(yōu)化發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，要向領(lǐng)導(dǎo)層及時報告預(yù)算問題與具體的調(diào)整方式，確保預(yù)算管理工作人員能夠結(jié)合實際情況對管理方案作出調(diào)整，實現(xiàn)制造型企業(yè)內(nèi)部控制財務(wù)工作的實踐發(fā)展。

4.4 構(gòu)建信息上報交流互動平臺

制造型企業(yè)要強調(diào)內(nèi)部各部門交流和溝通的重要性，以保證預(yù)算管理工作作用的有效發(fā)揮[8]。另外，在日常工作中，制造型企業(yè)要定期組織部門領(lǐng)導(dǎo)會議，根據(jù)本年度預(yù)算管理工作的內(nèi)容重點研究，有效匯報各部門工作數(shù)據(jù)信息，以保證預(yù)算管理部門對各部門運行狀況形成深入了解，積極開展預(yù)算管理工作。

5 結(jié)語

綜上所述，基于社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，現(xiàn)代制造型企業(yè)全面預(yù)算管理工作的重要作用更加突出。在全面預(yù)算管理工作開展的過程中，能夠有效確定發(fā)展戰(zhàn)略，全面優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部資源。但在實踐期間，應(yīng)與預(yù)算管理存在的問題相互結(jié)合，合理制定具有可行性的策略，在多個角度優(yōu)化制造型企業(yè)財務(wù)內(nèi)控效果，提高財務(wù)管理工作效率，規(guī)避財務(wù)風(fēng)險，創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟效益。

參考文獻

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