田劼
摘 要:從傳統(tǒng)的科學(xué)的社會(huì)主義到中國特色社會(huì)主義至民主社會(huì)主義,社會(huì)主義無論是理論還是實(shí)踐變化得都很快,在其發(fā)展過程中都有一定的社會(huì)背景作為映襯。在當(dāng)今社會(huì)的背景下產(chǎn)生了一個(gè)新的理論—憲政社會(huì)主義。憲政社會(huì)主義提倡民主、自由,同民權(quán)主張的人民或公民享有正當(dāng)、合法的各項(xiàng)社會(huì)權(quán)利有很大的關(guān)聯(lián)?,F(xiàn)今民權(quán)的貫徹已達(dá)到擴(kuò)張的時(shí)代。憲政社會(huì)主義是各種主義混合的復(fù)合體,又是當(dāng)代中國實(shí)踐的綜合反應(yīng)。對(duì)于中國的政治體制改革的策略性思考與選擇等無疑都具有重要的意義。
關(guān)鍵詞:憲政社會(huì)主義;民權(quán);中國
一、憲政社會(huì)主義的內(nèi)涵與實(shí)質(zhì)
憲政產(chǎn)生于近代實(shí)現(xiàn)于20世紀(jì)下半葉。憲政是以保障公民權(quán)利為目的、以權(quán)力制衡來控制國家權(quán)力并實(shí)現(xiàn)和平治理的政治體制,因而具體的說產(chǎn)生于近代的資產(chǎn)階級(jí)革命。憲政主義基本理論體系的確立是以英國的洛克、法國的孟德斯鳩、美國的麥迪遜、漢密爾頓等人為代表憲政主義者提出的三權(quán)分立、人權(quán)保護(hù)以及民主程序等一系列制度性措施構(gòu)成的。1787年美國制定的《美利堅(jiān)合眾國憲法》、1791年生效的《權(quán)利法案》以及1789年法國的《人權(quán)與公民權(quán)宣言》等文件的頒布標(biāo)志著憲政主義在實(shí)踐中的全面展開。
憲政主義的本質(zhì)在于以一系列準(zhǔn)則或規(guī)范來限制政府權(quán)力。憲政主義宣稱,人們能夠并且應(yīng)該建立一整套規(guī)范來限制立法、行政、司法等國家權(quán)力,國家權(quán)威直接取決于這些可見的限制;主張國家制訂一部有效的限權(quán)憲法,并通過三權(quán)分立的制度設(shè)計(jì)形成權(quán)力的制衡機(jī)制,從而有效地防止權(quán)力的專橫。憲政主義要求一個(gè)安全的權(quán)力體系,提倡以明確的權(quán)利體系保障公民的人身、政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等諸項(xiàng)權(quán)利。憲政社會(huì)主義既有憲政主義所提倡的也有社會(huì)主義所認(rèn)同的,即社會(huì)主義是消滅剝削、人人平等的社會(huì),主張民主和自由;宣揚(yáng)人道主義、社會(huì)各階層的團(tuán)結(jié)和睦;實(shí)行有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治改革;國有化、工業(yè)化、土地改革與農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)是實(shí)踐社會(huì)主義的主要舉措;社會(huì)主義是其奮斗目標(biāo)。憲政社會(huì)主義的實(shí)質(zhì)為民族主義、集權(quán)主義和國家資本主義。國家資本主義是與國家政權(quán)相結(jié)合,由國家掌握和控制的一種資本主義經(jīng)濟(jì)。憲政社會(huì)主義提倡在經(jīng)濟(jì)上應(yīng)以國有化、工業(yè)化、土地改革和農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)等形式表現(xiàn),但其實(shí)質(zhì)為國家資本主義。即伴隨國有化、土改和農(nóng)業(yè)合作化等運(yùn)動(dòng),國家權(quán)力廣泛延伸到全國每一個(gè)角落,直接強(qiáng)化了對(duì)全國民眾的直接控制,從而強(qiáng)化了集權(quán)主義政權(quán)。
二、民權(quán)內(nèi)涵與作用
民權(quán)即指人民或公民享有正當(dāng)、合法的各項(xiàng)社會(huì)權(quán)利。民權(quán)問題已經(jīng)存在于我們生活中并同我們的生活息息相關(guān)。1913年2月4日羅莎·帕克斯出生在亞拉巴馬州的一個(gè)黑人家庭。1955年12月1日,她因在公共汽車上拒絕給一位白人男子讓座,拉開了美國現(xiàn)代民權(quán)運(yùn)動(dòng)的序幕。由此演變成為改變美國歷史進(jìn)程的民權(quán)運(yùn)動(dòng)。這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)不僅改變了美國黑人的命運(yùn)賦予了他們很大程度上的平等、自由和尊嚴(yán);同時(shí)也深刻影響了所有美國人的生活與觀念。民權(quán)運(yùn)動(dòng)推動(dòng)聯(lián)邦政府實(shí)行鏟除種族隔離制的改革,消滅了公開的白人至上主義,為黑人贏得民權(quán)。它把美國從一個(gè)容忍種族主義、歧視黑人的社會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)不管膚色與種族,承認(rèn)每一個(gè)公民的平等權(quán)利的社會(huì),從而深深改變了民眾的思想。民權(quán)運(yùn)動(dòng)也激發(fā)了新時(shí)期美國社會(huì)的民主和自由斗爭(zhēng)?,F(xiàn)代婦女運(yùn)動(dòng)、反戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)、新左派運(yùn)動(dòng)和其他族裔爭(zhēng)取權(quán)利的斗爭(zhēng)等都受到民權(quán)運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)和影響。
黑人通過民權(quán)運(yùn)動(dòng)爭(zhēng)取必要權(quán)利這一事實(shí),讓我們感慨民權(quán)意味著什么。民權(quán)亦人權(quán),是人作為現(xiàn)代社會(huì)人最基礎(chǔ)的權(quán)利和最根本的特征;是現(xiàn)代人區(qū)別于古代人,特別是奴隸人最根本的標(biāo)志。擁有民權(quán)的人,才是真正意義上的現(xiàn)代社會(huì)人——有尊嚴(yán)的人。一個(gè)社會(huì),一個(gè)民族,一個(gè)階層、甚至一個(gè)公民都需要而且應(yīng)當(dāng)享有這樣的權(quán)利。
三、憲政社會(huì)主義中的民權(quán)
憲政社會(huì)主義如何伸張民權(quán),幾年前北京老酸奶事件可以充分說明。現(xiàn)實(shí)似乎把我們的喉嚨掐住讓我們難以呼吸,同時(shí)也讓我們不禁對(duì)未來的發(fā)展開始擔(dān)憂。我們?cè)谏鐣?huì)主義的道路上實(shí)行改革開放,在社會(huì)主義的旗幟下蓬勃發(fā)展,近期發(fā)生的食品安全事件讓人們很難感受到人民當(dāng)家做主的感覺。有人把“民權(quán)”看待為“自由”,因而政權(quán)不應(yīng)該剝奪每個(gè)人的民權(quán),人有主張改變政權(quán)、推翻政權(quán)的權(quán)利。作為現(xiàn)代社會(huì)人,生而有民權(quán),生而有尊嚴(yán)。但是現(xiàn)在的我們是否生而有民權(quán),生而有尊嚴(yán)呢? 答案應(yīng)人而異,本人認(rèn)為現(xiàn)在的民權(quán)似乎像是空洞的軀殼而等待我們?nèi)で笏娜怏w。憲政社會(huì)主義所提倡的正式我們所要尋求的它的肉體。憲政社會(huì)主義強(qiáng)調(diào)民權(quán)的重要性,認(rèn)為公民應(yīng)有參與國家事務(wù)的權(quán)利、應(yīng)有質(zhì)疑的權(quán)利。憲政社會(huì)主義主張以憲法體系約束國家權(quán)力、規(guī)定公民權(quán)利的學(xué)說。這使得公民的自由度大大變寬,公民仿佛在社會(huì)上擁有一份潛在的權(quán)利來維護(hù)自己。
四、總 結(jié)
在最新產(chǎn)生的一個(gè)新的理論體系——憲政社會(huì)主義中,我們看到了其巨大的現(xiàn)實(shí)意義。首先它集合了上述的優(yōu)點(diǎn),既能制約濫用的權(quán)力,又能保障公民權(quán)利。其次民權(quán)、自由是當(dāng)今中國匱乏的必要因素。而憲政是民主制度的基礎(chǔ)和保障,是對(duì)民主政治的制衡。在民主體制下,人民擁有超越立法者和政府的最高主權(quán).民主是由全體公民——直接或通過他們自由選出的代表——行使權(quán)力和公民責(zé)任的政府。民主國家不使中央政府具有至高無上的權(quán)力,政府權(quán)力分散到地區(qū)和地方,地方政府必須最大程度地對(duì)人民敞開和對(duì)他們的要求做出反應(yīng)。
憲政社會(huì)主義者這樣做似乎是超越了傳統(tǒng)的科學(xué)社會(huì)主義,超越了傳統(tǒng)的民主社會(huì)主義,吸取了自由主義思想,填充了公民社會(huì)理論的研究成果,加上了中國特色社會(huì)主義的元素。然而憲政能與社會(huì)主義平等相一致嗎;憲政能與社會(huì)主義民主相一致嗎;憲政能與社會(huì)主義指導(dǎo)思想相一致嗎?這是我們現(xiàn)在所要探討的問題。首先憲政是講平等的,社會(huì)主義同時(shí)也是講平等的。其次憲政社會(huì)主義可能會(huì)說現(xiàn)在的中國特色社會(huì)主義是講民主的,沒有民主就沒有社會(huì)主義;他們講的不是科學(xué)社會(huì)主義,他們講的是當(dāng)代中國的社會(huì)主義。當(dāng)代中國社會(huì)主義如果說是中國特色多元主義,二者是有一致之處。再次憲政本身就是鼓勵(lì)多元的,中國特色社會(huì)主義本身是多元的思想?yún)s受權(quán)力一元的宰制,受權(quán)力宰制的多元是與憲政相對(duì)立了,因?yàn)閼椪s束權(quán)力之一就是防止權(quán)力侵犯人們的自由思想。
憲政社會(huì)主義是各種主義混合的復(fù)合體,又是當(dāng)代中國實(shí)踐的綜合反應(yīng)。這是一個(gè)激動(dòng)人心的想法,其充分體現(xiàn)了憲政社會(huì)主義的包容性、各種不同理論置于其間的互動(dòng)性,激發(fā)了人們對(duì)這一理論的想象空間,對(duì)于中國的政治體制改革的策略性思考與選擇等無疑都具有重要的意義。