中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》,明確地方各級(jí)黨委和政府對(duì)本地區(qū)食品安全工作負(fù)總責(zé),對(duì)工作不力導(dǎo)致重大或特別重大食品安全事故,或者造成嚴(yán)重不良影響的,應(yīng)當(dāng)從重追究責(zé)任。(2月25日央視網(wǎng))
把食品安全納入地方政績(jī)考核,是對(duì)法律要求的必要對(duì)接。在民眾對(duì)食品安全需求日益增長(zhǎng)的壓力下,地方官員已經(jīng)普遍具備了對(duì)食品安全的敏感意識(shí)和責(zé)任意識(shí),但部分官員所理解的責(zé)任意識(shí)依然有些“虛”,有些“松”。在他們的觀念中,市場(chǎng)監(jiān)管部門(或工商、食藥監(jiān)等部門)才是食品安全的監(jiān)管責(zé)任主體,管好管賴,是這些部門的事,出了問題,也是這些部門的事。有些地方官員履行責(zé)任滿足或止于開開會(huì)、講講話、聽聽匯報(bào)、簽簽文件、走走有關(guān)單位?!兜胤近h政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》卻對(duì)地方各級(jí)黨委和各級(jí)政府的主要負(fù)責(zé)人、分管食品安全負(fù)責(zé)人以及黨委常委會(huì)和政府領(lǐng)導(dǎo)班子的其他成員分別明確了對(duì)應(yīng)責(zé)任和獎(jiǎng)懲機(jī)制,并要求地方官員以跟蹤督辦、履職檢查、評(píng)議考核三種主要手段落實(shí)食品安全責(zé)任,頗具針對(duì)性和可操作性。這就讓相關(guān)地方官員成了食品安全責(zé)任鏈條上清晰、具體的一環(huán),能夠增強(qiáng)地方官員的責(zé)任認(rèn)知感、歸屬感以及壓力感,找準(zhǔn)履行食品安全監(jiān)管責(zé)任的抓手。
作為一名從事了二十多年食品安全監(jiān)管工作的基層執(zhí)法人員,筆者建議,對(duì)地方的食品安全政績(jī)考核應(yīng)該瞄準(zhǔn)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)保障、農(nóng)村食品安全、事故預(yù)防、破除地方保護(hù)、民眾滿意度等重點(diǎn)。如此,才抓到了食品安全的“七寸”,才能讓政績(jī)考核牽住食品安全的“牛鼻子”,倒逼地方官員履行責(zé)任,才能讓政績(jī)考核成為提升食品安全的有益“添加劑”。
(文|李英鋒)