張輝 王晶晶
[摘要]以2011—2018年北京地區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)相關的實證數(shù)據(jù)為基礎,對北京地區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)狀況的部分主要指標進行了分析及總結,歸納了近幾年來北京高校畢業(yè)生的就業(yè)特點和變化,并提出了相應的對策建議。
[關鍵詞]北京地區(qū)高校;畢業(yè)生;就業(yè)狀況;就業(yè)趨勢
[中圖分類號]G 647.38[文獻標志碼]A[文章編號]1005-0310(2019)03-0001-
Abstract: With the relevant statistical data of 2011—2018 as the analytic base, this paper analyzes some indicators of the employment status of college graduates in Beijing, summarizes the characteristics and changes of employment of university graduates in Beijing in recent years, and puts forward the corresponding countermeasures and suggestions.
Keywords: Beijing colleges and universities; Graduates; Employment; Employment trend
1研究背景
我國正處在“十三五”規(guī)劃的決勝階段,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),就業(yè)環(huán)境發(fā)生了巨大的變化。統(tǒng)計顯示,自1999年高校擴招以來,我國高等教育實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,高校畢業(yè)生人數(shù)持續(xù)增長,2018屆全國普通高校畢業(yè)生為820萬人,2019屆全國普通高校畢業(yè)生預計達到834萬人[1],就業(yè)形勢復雜嚴峻。高校畢業(yè)生作為國家寶貴的人才資源,在實現(xiàn)我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長和經(jīng)濟結構轉型方面發(fā)揮了重要的支撐作用。促進高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè),努力實現(xiàn)更高質量和更充分就業(yè)是維持社會穩(wěn)定、提高生活福祉的必要手段,更是我國構建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,跨越“中等收入陷阱”的關鍵舉措。
2研究現(xiàn)狀
北京聯(lián)合大學學報2019年7月隨著高校擴招,大學生教育逐漸從“精英教育”向“大眾教育”“普及化教育”轉化,大學生就業(yè)難問題越來越得到政府部門、高校、社會機構等的關注與重視。比如,2019年政府工作報告中首次將就業(yè)優(yōu)先政策置于宏觀政策層面[2];近幾年教育部會同有關部門為大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)拓寬“新路徑”采取了一系列的有力措施;北京大學教育學院從2003年開始,每兩年面向全國高校應屆畢業(yè)生開展就業(yè)狀況的抽樣調查,并發(fā)布高校畢業(yè)生就業(yè)狀況報告;麥克思研究院從2007屆畢業(yè)生開始調查畢業(yè)半年和畢業(yè)3年后的畢業(yè)生就業(yè)狀況,并每年向社會發(fā)布《就業(yè)藍皮書》[3]。同時,上海、江蘇等省市也早已陸續(xù)開展全省市范圍內的大學生就業(yè)狀況調研工作,并公開發(fā)布相關調查報告。上述政策和研究對于我們了解全國乃至部分省市的畢業(yè)生就業(yè)狀況提供了重要的參考和借鑒。本文基于北京高校畢業(yè)生就業(yè)指導中心自2011年以來連續(xù)8年在北京地區(qū)開展的就業(yè)狀況調查數(shù)據(jù),重點研究北京地區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)狀況的特殊規(guī)律及基于北京地區(qū)政治、經(jīng)濟、社會、文化等特殊外部環(huán)境對相關就業(yè)趨勢進行分析,具有重要的實踐指導意義。
3數(shù)據(jù)說明
本文通過梳理2011—2018年北京地區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)信息庫數(shù)據(jù)本數(shù)據(jù)只統(tǒng)計普通高等院校,不含科研院所。統(tǒng)計數(shù)據(jù)不含保密學校,可能與北京市高校畢業(yè)生就業(yè)質量報告對外公布的數(shù)據(jù)略有差異。、畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況調查和用人單位調查數(shù)據(jù),從畢業(yè)生規(guī)模結構與畢業(yè)去向、畢業(yè)生就業(yè)質量、專業(yè)培養(yǎng)反饋及用人單位用人需求等方面,呈現(xiàn)近幾年北京地區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)狀況的變化及發(fā)展趨勢。
其中,畢業(yè)生就業(yè)去向統(tǒng)計截至當年10月31日就業(yè)信息庫數(shù)據(jù)。畢業(yè)生就業(yè)狀況調查和用人單位調查數(shù)據(jù)統(tǒng)計分別截至當年7月初和11月初,畢業(yè)生調查抽樣數(shù)據(jù)約占當年畢業(yè)生總數(shù)的20%;用人單位調查樣本覆蓋不同類型、規(guī)模的用人單位,有效樣本量一般在5 000家左右。每年調查時間會根據(jù)整體安排及高校需求有所調整,但盡可能保持在同一時間點收集數(shù)據(jù)。
4總結與分析
4.1畢業(yè)生規(guī)模結構及畢業(yè)去向
截至當年10月31日畢業(yè)生就業(yè)信息庫數(shù)據(jù),2011—2018年北京地區(qū)高校畢業(yè)生總體規(guī)模穩(wěn)中有升,從2011年的20.7萬人增長到2018年的22.6萬人,年均增長1.3%;同期,全國高校應屆畢業(yè)生規(guī)模從680萬人增長到820萬人,年均增長2.9%。見圖1所示。由此,北京地區(qū)高校畢業(yè)生年均增長率低于全國同期年均增長率。
4.1.1畢業(yè)生性別分布
總體來看,在北京地區(qū)高校畢業(yè)生中,女生人數(shù)略多于男生,且這個差距有所上升。從不同學歷來看,除博士男生人數(shù)比例明顯高出女生外,其他各學歷畢業(yè)生均是女生人數(shù)略多于男生。見表1所示。
4.1.2畢業(yè)生學歷層次分布
在北京地區(qū)高校畢業(yè)生總體規(guī)模穩(wěn)中有升的基礎上,各學歷層次畢業(yè)生內部結構呈現(xiàn)出較大變化:專科生人數(shù)下降明顯,相比2011年(20.5%),2018年人數(shù)下降7個百分點;碩士生人數(shù)增加較多,2018年上升至28.4%;本科生和博士生規(guī)模相對較為穩(wěn)定。見表2所示。
4.1.3畢業(yè)生生源地分布
在北京地區(qū)高校畢業(yè)生中,北京生源畢業(yè)生約占30%,京外生源畢業(yè)生約占70%;北京生源畢業(yè)生數(shù)量整體下降,從2011年的38.5%下降至2018年的27.7%。從不同類型院校的畢業(yè)生生源地分布來看,北京市屬高校中的北京生源畢業(yè)生人數(shù)下降較多,相比2011年(72.0%),2018年人數(shù)下降16.4個百分點;部委直屬高校中的北京生源畢業(yè)生則相對較為穩(wěn)定,維持在14%左右,近兩年略有下滑。見表3所示。
這些變化與近些年來北京生源高考人數(shù)持續(xù)下降密切相關。部委直屬高校由于本身辦學實力較強、知名度較高,生源地區(qū)結構比例變化不大,這就對北京地區(qū)市屬高校的招生工作提出了挑戰(zhàn),生源間的競爭更趨激烈。
4.1.4畢業(yè)生學科門類分布
北京地區(qū)高校畢業(yè)生所屬學科門類分布整體較為穩(wěn)定,工學類畢業(yè)生人數(shù)占比最多(約35%左右),其次是管理學類畢業(yè)生(約15%)。同時,歷年學科門類畢業(yè)生分布略有差異,自2012年新增藝術學門類,北京地區(qū)藝術類專業(yè)畢業(yè)生人數(shù)上升明顯,至2018年,人數(shù)占比上升至7.4%;文學類畢業(yè)生人數(shù)近兩年有所下降,相比2011年,2018年下降約7個百分點。見表4所示。
4.1.5畢業(yè)去向
1) 就業(yè)率情況
根據(jù)當年10月31日就業(yè)信息庫數(shù)據(jù),北京地區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)形勢總體平穩(wěn),就業(yè)率居于高位,達96%及以上;就業(yè)去向呈多元化發(fā)展,其中,畢業(yè)生國內升學、出國(境)和自主創(chuàng)業(yè)的比例均有所上升,國內升學的比例上升最明顯,由2011年的13.3%上升至2018年的17.3%;自2014年國家開展“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”以來,北京地區(qū)高校畢業(yè)生投入雙創(chuàng)的比例也相應有所上升。與此同時,傳統(tǒng)意義上畢業(yè)生簽署三方協(xié)議的比例下降趨勢明顯,從2011年的近60%下降到30%。見圖2所示。
2) 就業(yè)地區(qū)分布
調查數(shù)據(jù)顯示,截至當年7月初,從期望和落實就業(yè)地區(qū)來看,北京始終是畢業(yè)生最主要選擇的就業(yè)地區(qū),畢業(yè)生實際在京就業(yè)的比例近幾年雖略有下降,但整體保持在70%左右。京外地區(qū),畢業(yè)生更傾向于去東部地區(qū)就業(yè),近三年比例略有上升。見表5所示。
4) 就業(yè)行業(yè)分布
每年分別約有超10%的畢業(yè)生進入信息服務業(yè)和金融業(yè)就業(yè),且信息服務業(yè)對北京地區(qū)高校畢業(yè)生的需求增長較為明顯,畢業(yè)生在這一行業(yè)就業(yè)的比例從2011年的10.7%上升到2017年的14.0%。畢業(yè)生在教育行業(yè)就業(yè)的比例較為穩(wěn)定,每年保持在10%左右。同時,調查數(shù)據(jù)顯示,吸納畢業(yè)生的重要行業(yè)制造業(yè)自2014年開始,退出了畢業(yè)生就業(yè)行業(yè)的前5名。見表7所示。
4.2.2起步年薪和福利情況
薪酬福利是衡量畢業(yè)生就業(yè)質量的重要指標之一。從2012—2018年畢業(yè)生的起步年薪情況來看,年薪均值和年薪中位值薪酬統(tǒng)計中,中位值較均值而言,穩(wěn)定性更高,較少受異常值影響。整體都呈上升趨勢。見圖4所示。
2) 2012—2017年年薪統(tǒng)計值為1萬~50萬元,從2018年起,統(tǒng)計值調整為1萬~60萬元。
具體到各學歷畢業(yè)生起步年薪,學歷層次越高,畢業(yè)生平均起步年薪越高,上升幅度越大。見表8所示。
x考慮到消費價格指數(shù)(CPI)變化情況,北京地區(qū)高校畢業(yè)生的薪酬水平變化趨勢情況,以北京城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員為參照對象,用畢業(yè)生稅前年薪除以北京城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資構造了畢業(yè)生的薪酬指數(shù)(如表9所示)??梢园l(fā)現(xiàn),2012—2017年各學歷層次畢業(yè)生的薪酬指數(shù)均小于1,意味著各學歷層次畢業(yè)生的平均起薪收入均低于北京城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員的平均工資,相對差距整體在縮小,但變化不大。由此,綜合價格變動因素和北京城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資比值來看,北京地區(qū)高校畢業(yè)生的起步年薪相對較為穩(wěn)定,略有增長。
2) 2012—2017年北京城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資數(shù)據(jù)來自北京市統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù),2018年數(shù)據(jù)暫未公布。
從福利保障情況來看,北京地區(qū)高校畢業(yè)生“有保險有公積金”的比例較高,尤其近三年,上升至90%左右(見圖5)。由此,一方面說明北京地區(qū)用人單位較為規(guī)范,基本遵循《勞動法》等法律法規(guī);另一方面反映出畢業(yè)生的求職價值觀以及用人單位本身對員工福利保障的重視水平。
4.2.3專業(yè)相關度
所學專業(yè)與工作的相關程度,能夠反映出高校在專業(yè)設置、人才培養(yǎng)方面滿足市場對人才的需求與變化情況。從2011—2018年畢業(yè)生所學專業(yè)與工作的相關度來看,相關的比例整體呈上升趨勢,近三年上升至70%左右(見圖6)。一方面能體現(xiàn)出“學為所用”的比例越來越高,但另一方面也意味著還需深入了解30%左右畢業(yè)生的職業(yè)方向和目標,進一步分類指導,幫助實現(xiàn)更高質量的就業(yè)。
4.2.4工作發(fā)展前景
從2013—2018年畢業(yè)生對落實工作發(fā)展前景的預期來看,畢業(yè)生認為目前工作發(fā)展空間大的比例越來越高,發(fā)展路徑清晰的比例也有所上升,即表明畢業(yè)生獲得的這份工作能夠為其提供較好的發(fā)展前景。見圖7所示。
4.2.5預期工作穩(wěn)定性
畢業(yè)生對預期首份工作的穩(wěn)定性情況,一方面能反映出畢業(yè)生對工作的滿意度反饋,另一方面體現(xiàn)出90后、95后畢業(yè)生擇業(yè)觀的變化。根據(jù)2013—2018年畢業(yè)生預期工作穩(wěn)定性來看,北京地區(qū)高校畢業(yè)生預期在單位工作三年及以上的比例從2013年的50.1%下降到2018年的43.0%,尤其是近三年下降明顯。見圖8所示。
4.2.6求職價值觀
求職過程中的價值觀變化,往往能反映出畢業(yè)生對工作的態(tài)度及職業(yè)選擇的內在影響因素情況。2011—2018年,畢業(yè)生的求職價值觀在具體選項方面呈現(xiàn)出一定的變化,但總體價值導向共性較強,能否發(fā)揮個人能力是畢業(yè)生求職中最為關注的因素。同時,也能看到近幾年畢業(yè)生求職價值觀的變化,2011—2013年,畢業(yè)生會更關注就業(yè)環(huán)境,比如就業(yè)機會、晉升機會等;自2014年起,畢業(yè)生則會更多關注到個人自身發(fā)展,比如個人抱負及目標、個人價值等。見表10所示。
4.3用人單位評價和需求情況
4.3.1用人單位滿意度
從2011—2018年用人單位對畢業(yè)生的滿意度來看,用人單位對畢業(yè)生“很滿意”或“滿意”的比例整體呈上升趨勢,尤其近四年用人單位的滿意度比例均超過80%。見圖9所示。
4.3.2第二年計劃招聘人數(shù)
用人單位第二年計劃招聘畢業(yè)生數(shù)量一定程度上可以作為預測下一年度就業(yè)需求總量的一項可借鑒指標。如在2014年、2018年的計劃招聘數(shù)均出現(xiàn)明顯下滑,回顧來看,這一趨勢和當年的實際就業(yè)形勢特別是用人單位需求情況比較相符。見圖10 所示。
4.3.3需求最多的前三類專業(yè)
綜合2012—2018年用人單位當年實際需求最多的專業(yè),計算機類和工商管理類專業(yè)是近幾年來北京地區(qū)用人單位需求量最大的專業(yè)類別,同時工商管理類專業(yè)也是北京地區(qū)供給量最大的專業(yè)類別。見表11所示。
4.3.4用人單位對畢業(yè)生職業(yè)能力與職業(yè)素養(yǎng)的評價
畢業(yè)生自身能力和素質,是用人單位選人用人的關鍵因素。從2011—2018年用人單位招聘畢業(yè)生時重視程度較高的職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)來看,專業(yè)性知識與技能、學習能力、人際溝通能力是用人單位重視度較高的職業(yè)能力,責任感強、忠誠、勤奮是用人單位重視度較高的職業(yè)素養(yǎng)。同時,根據(jù)近三年用人單位認為畢業(yè)生最有待提升的職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)來看,專業(yè)性知識與技能、溝通表達能力及創(chuàng)新能力是畢業(yè)生最有待提升的職業(yè)能力,責任感強、積極主動是畢業(yè)生最有待提升的職業(yè)素養(yǎng)。見表12、表13所示。
由此可見,高校需進一步加強大學生的專業(yè)知識與技能、人際溝通能力等職業(yè)能力以及提升大學生的責任意識和忠誠度等職業(yè)素養(yǎng)。
5需要關注的主要趨勢變化及對策建議
2018年,全國教育大會將教育上升到“黨之大計、國之大計”的重要戰(zhàn)略地位,黨的十九大報告中也明確提出了建設教育強國的宏偉戰(zhàn)略目標,這就要求廣大教育工作者切實肩負起歷史責任,密切關注黨和國家戰(zhàn)略發(fā)展對大學生的培養(yǎng)要求,對接國家和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,堅持內涵發(fā)展,大力推進高校的綜合改革,高標準、高質量地做好高校畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,為國家經(jīng)濟社會發(fā)展提供高質量的人力資源支撐,并真正實現(xiàn)高質量創(chuàng)新人才的培養(yǎng),為國家經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮引領帶動作用。
5.1從“畢業(yè)生規(guī)模結構和畢業(yè)去向”分析來看
北京地區(qū)高校畢業(yè)生規(guī)??傮w穩(wěn)定,增長平緩,就業(yè)率一直保持在96%以上的高位水平,總體就業(yè)形勢較好。其中需要關注的包括:一是,由于北京地區(qū)高校具有部委直屬高校數(shù)量多、京外生源占比高、重點高校多、具有行業(yè)背景的高校多、畢業(yè)生學歷層次高等特點,這就決定了北京地區(qū)高校的人才培養(yǎng)必須立足于國家層面的產業(yè)布局和人才資源需求,這一要求與北京地區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)地區(qū)主要集中在北京形成反差,需要高校加大就業(yè)指導力度,引導高校畢業(yè)生以更廣闊的視野服務于國家經(jīng)濟社會發(fā)展。二是,隨著北京“四個中心”定位的確立,以及北京疏解非首都功能,騰退一般制造業(yè)、區(qū)域性市場和區(qū)域性物流功能,加快構建“高精尖”產業(yè)結構等變化趨勢,高校,特別是市屬高校要切實以服務北京發(fā)展作為人才培養(yǎng)的導向,從專業(yè)設置、培養(yǎng)特色等方面及時進行調整,避免出現(xiàn)供需結構性矛盾等問題。比如,畢業(yè)生就業(yè)行業(yè)分布方面,“制造業(yè)”自2014年開始退出了畢業(yè)生就業(yè)行業(yè)分布的前5名;另外,“藝術學”畢業(yè)生數(shù)量近年增長過快,在畢業(yè)生規(guī)模上占比較高。這些都需要高校結合自身實際,合理定位,及時調整專業(yè)布局和培養(yǎng)規(guī)模,更好地適應北京經(jīng)濟社會發(fā)展需要。三是,畢業(yè)生“簽署三方協(xié)議率”下降較快,這與畢業(yè)生最終落實的單位類型主要是“民營、私營企業(yè)”,以及國企開展的人事制度改革等密切相關,這就需要政府部門進一步理順戶籍、檔案等方面的政策銜接,調整畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計的口徑,真實、客觀地反映畢業(yè)生的實際就業(yè)狀態(tài)。
5.2從“畢業(yè)生就業(yè)質量”分析來看
北京地區(qū)高校畢業(yè)生落實工作崗位的專業(yè)相關度和滿意度逐步提高,福利保障情況較好,起步薪酬水平較高并增長明顯,反映出北京地區(qū)高校具有較高的就業(yè)質量水平。其中需要關注的包括:一是,薪酬水平在一定程度上反映了畢業(yè)生的人力資本價值和高等教育的回報情況。畢業(yè)生起步薪酬水平增長主要是受北京地區(qū)總體工資水平的提高所影響,從薪酬指數(shù)(畢業(yè)生稅前年薪除以北京城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資)水平來看,幾乎沒有增長,而且畢業(yè)生的起步薪酬水平在不同行業(yè)、不同單位之間的差距不斷加大,需要高度關注[4]。二是,雖然畢業(yè)生表示工作單位有較大發(fā)展空間和較清晰發(fā)展路徑的比例不斷提高,但計劃在第一份工作崗位上有長期穩(wěn)定工作打算的畢業(yè)生比例卻在降低,這一矛盾,充分體現(xiàn)了90后、95后大學生所具有的思維活躍、追求變化和個性獨立的群體特點,這就要求高校進一步加大對大學生職業(yè)規(guī)劃指導的力度和效度。三是,根據(jù)金盛華、李雪關于中國大學生職業(yè)價值觀的研究分類,北京地區(qū)高校畢業(yè)生求職價值觀的選擇主要集中在“成就實現(xiàn)”和“地位追求”兩個維度[5],而選擇“社會促進”維度的畢業(yè)生數(shù)量很少,這也反映出當前高校人才培養(yǎng)成效“才高德弱”的現(xiàn)實問題,高校落實立德樹人的根本任務任重道遠。
5.3從“用人單位評價和需求情況”分析來看
用人單位對北京地區(qū)高校畢業(yè)生的滿意度逐步提高,用人單位崗位需求總量相對充足,但表現(xiàn)出與國家經(jīng)濟發(fā)展形勢、北京地區(qū)產業(yè)發(fā)展變化密切相關的特點。其中需要關注的
包括:一是,“十三五”期間,隨著國家經(jīng)濟結構調整的力度不斷加大,國內經(jīng)濟下行壓力持續(xù)增大,再加上2018年開始的中美貿易摩擦等影響因素,用人單位對未來一年畢業(yè)生的需求數(shù)量趨勢持續(xù)走低,反映出畢業(yè)生就業(yè)工作的形勢更加嚴峻復雜。二是,用人單位對畢業(yè)生職業(yè)能力、職業(yè)素養(yǎng)方面認為亟待提升的呼聲[6],需要高校高度重視,進一步加大人才培養(yǎng)模式的改革,盡快改變重知識傳授輕能力培養(yǎng)、重課堂教學輕社會實踐的現(xiàn)狀,真正培養(yǎng)出能為實現(xiàn)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系提供強大人力資源支撐并發(fā)揮引領作用的德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。
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(責任編輯李亞青)