摘要：隨著農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要和新一代人工智能、云計算等技術(shù)的迅速發(fā)展，農(nóng)業(yè)綠色智慧供應(yīng)鏈管理應(yīng)運而生，具有產(chǎn)業(yè)鏈綠色化、信息鏈透明化、服務(wù)智能化等特點。本文分析了供應(yīng)鏈管理創(chuàng)新應(yīng)用不足對鄉(xiāng)村振興的制約，認為應(yīng)將綠色智慧供應(yīng)鏈管理納入國家戰(zhàn)略，創(chuàng)建社會化、全流程、數(shù)字化的供應(yīng)鏈監(jiān)管模式，創(chuàng)新發(fā)展供應(yīng)鏈金融及誠信體系，培育相關(guān)服務(wù)組織并建立相應(yīng)的效果評價體系，完善綠色智慧供應(yīng)鏈管理創(chuàng)新發(fā)展，以綠色智慧供應(yīng)鏈為抓手，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)農(nóng)村的高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：綠色智慧 供應(yīng)鏈 管理創(chuàng)新 鄉(xiāng)村振興 高質(zhì)量發(fā)展

作者簡介：艾永梅，中國國際經(jīng)濟交流中心博士后科研工作站2015級博士后，北京商業(yè)管理干部學(xué)院合作經(jīng)濟研究中心副主任、副研究員。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出，在現(xiàn)代供應(yīng)鏈等領(lǐng)域培育新增長點、形成新動能。2018年4月，商務(wù)部等八部門發(fā)布了《關(guān)于開展供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點的通知》。2019年的中央一號文件提出，重點發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等高科技農(nóng)業(yè)。當前，以農(nóng)業(yè)綠色智慧供應(yīng)鏈為抓手，將對全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展起到重要作用。

一、綠色智慧供應(yīng)鏈管理概念的提出農(nóng)業(yè)綠色智慧供應(yīng)鏈管理是指借助物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代技術(shù)，有效控制農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)產(chǎn)品和加工品的信息流、物流和資金流，通過農(nóng)戶、中間商（包括加工企業(yè)）和零售商等環(huán)節(jié)送達消費者的功能型網(wǎng)鏈。供應(yīng)鏈（SCM）在20世紀80年代末被提出，近年來，隨著工業(yè)化和全球化的加速，供應(yīng)鏈得到了廣泛的應(yīng)用，成為企業(yè)提高市場競爭力的有力武器。當今世界，資源與環(huán)境的約束成為影響各國可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素，綠色革命開始興起，綠色供應(yīng)鏈應(yīng)運而生。綠色供應(yīng)鏈最初由美國密歇根州立大學(xué)制造研究協(xié)會于1996年提出，霍爾（2000）拓展了綠色供應(yīng)鏈的外延。與傳統(tǒng)的供應(yīng)鏈管理不同，綠色供應(yīng)鏈注重環(huán)境因素，要求從可持續(xù)發(fā)展的理念出發(fā)，原料采購、生產(chǎn)、消費、回收等整個供應(yīng)鏈過程實現(xiàn)綠色化，以實現(xiàn)優(yōu)化環(huán)境的目標。隨著科技的迅速發(fā)展，傳統(tǒng)供應(yīng)鏈發(fā)展到智能供應(yīng)鏈新階段，智慧供應(yīng)鏈管理逐漸被社會各界關(guān)注。農(nóng)業(yè)綠色智慧供應(yīng)鏈管理有如下幾個特點：

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈綠色化

綠色智慧供應(yīng)鏈管理充分考慮了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的投入品、產(chǎn)品及廢棄物如何影響周圍環(huán)境和周圍的人、資源是否合理使用、廢棄物和排放物如何集約化處理回收和再利用，有利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資源集約化利用和可持續(xù)發(fā)展。以物流環(huán)節(jié)為例，運銷商、批發(fā)商可以借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)就近選擇物流配送網(wǎng)點，通過共享化、分布式等多種靈活的冷鏈倉儲、物流配送方式，減少運輸對資源的重復(fù)利用和對環(huán)境的影響。

（二）農(nóng)業(yè)信息鏈透明化

農(nóng)戶可以通過網(wǎng)絡(luò)訂單完成農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，還可以通過電子商務(wù)搜尋農(nóng)產(chǎn)品的市場供求信息，減少因信息不對稱而導(dǎo)致的滯銷問題。由于農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)場所與消費場所之間的物理距離較長，消費者對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和加工過程中所使用的投入品、添加劑等信息缺乏了解，導(dǎo)致對生產(chǎn)端的信任度較低。綠色智慧供應(yīng)鏈管理可使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游主體享受共享的數(shù)據(jù)信息，包含農(nóng)產(chǎn)品來源地、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)主體及投入品信息，流通中綠色材料的選取、產(chǎn)品品牌、運銷商信息，以及運輸、包裝、銷售和廢棄物回收過程中的數(shù)據(jù)信息。此外，與傳統(tǒng)供應(yīng)鏈相比，綠色智慧供應(yīng)鏈的可視化和移動化特征更為顯著。用戶利用移動客戶端訪問數(shù)據(jù)，在使用中能夠更加直觀、實時、便捷地了解到產(chǎn)業(yè)鏈中各環(huán)節(jié)相關(guān)信息，避免涉農(nóng)主體因信息不透明造成的價格波動、產(chǎn)銷對接不暢、農(nóng)業(yè)風(fēng)險預(yù)防不到位等產(chǎn)生的經(jīng)濟損失。

（三）農(nóng)業(yè)服務(wù)智能化

綠色智慧供應(yīng)量管理利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、可追溯條形碼、全球定位系統(tǒng)（GPS）追蹤、自動導(dǎo)引運輸車分析（AGV）技術(shù)，對農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)控制、種植生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品零售等數(shù)據(jù)進行集成、交換和追溯。首先，可以提供智能化、精準的預(yù)測服務(wù)。借助大數(shù)據(jù)技術(shù)，綠色智慧供應(yīng)鏈可以更為精準地預(yù)測農(nóng)產(chǎn)品供求平衡關(guān)系，并通過信息反饋，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者未來生產(chǎn)決策，維持市場供求平衡，防止農(nóng)產(chǎn)品價格波動過大，以免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者承受巨大損失。根據(jù)預(yù)測按需分配生產(chǎn)資料，通過充分調(diào)配生產(chǎn)資料而避免產(chǎn)能過?；蚨倘?，解決高庫存、高損耗問題。構(gòu)建農(nóng)業(yè)智能化無線網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測體系與分布式數(shù)據(jù)采集與管理平臺，借助衛(wèi)星遙感等信息技術(shù)和自動化監(jiān)測技術(shù)，監(jiān)測氣象、土壤肥力、環(huán)境質(zhì)量、墑情變化等信息，提供更為精準的氣象預(yù)報、災(zāi)害預(yù)防、土壤改良方案和施肥方案。其次，可以提供更為智能、安全的服務(wù)保障。結(jié)合區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用，供應(yīng)鏈管理平臺為上下游涉農(nóng)主體提供安全便捷的身份認證、信用保證、合同合約、結(jié)算、質(zhì)量追溯、供應(yīng)鏈金融等服務(wù)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總體效率、標準化程度和顧客體驗度。

二、發(fā)揮綠色智慧供應(yīng)鏈管理在鄉(xiāng)村振興中的作用

綠色智慧供應(yīng)鏈管理的應(yīng)用，對于推進質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，提高農(nóng)產(chǎn)品流通質(zhì)量和效率，促進資源集約化利用、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面都具有重要意義。引入綠色智慧供應(yīng)鏈管理模式，將有力提升我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的國際美譽度及品牌形象。隨著我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷推進，綠色智慧供應(yīng)鏈管理迎來廣闊應(yīng)用空間。

（一）綠色智慧供應(yīng)鏈管理是質(zhì)量興農(nóng)的需要

近年來，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成果豐碩，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體水平偏低、總體發(fā)展質(zhì)量不高，我國有40多萬家從事食品生產(chǎn)的企業(yè)，但缺乏大企業(yè)、大品牌。目前我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比為2.2：1，與發(fā)達國家水平還有明顯差距。綠色智慧供應(yīng)鏈管理是集現(xiàn)代技術(shù)手段和現(xiàn)代管理理念于一體的創(chuàng)新應(yīng)用，有助于在產(chǎn)業(yè)前端形成智慧農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)，采用智能化的采摘、冷鏈倉儲、物流配送、分揀加工手段，并創(chuàng)新引領(lǐng)定制農(nóng)業(yè)、共享農(nóng)莊、第三方冷鏈物流、電子商務(wù)、無人售貨、金融保理等新興產(chǎn)業(yè)，促進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟深度融合，利于精細化管理和品牌管理，從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整體提質(zhì)升級。阿里平臺打造的“云象供應(yīng)鏈”對接農(nóng)業(yè)上下游資源，并集合“阿里系新零售”全渠道的生鮮集采資源，進行重點銷售單品的需求整理、集中和供應(yīng)鏈管理，最后全渠道貫通消費、生產(chǎn)、物流數(shù)據(jù)，再反饋到生產(chǎn)端，實現(xiàn)了對傳統(tǒng)供應(yīng)鏈管理乃至商業(yè)流通渠道的重塑，是農(nóng)業(yè)綠色智慧供應(yīng)鏈管理的有益探索。

（二）綠色智慧供應(yīng)鏈管理是推進鄉(xiāng)村振興的有效保障

截至目前，我國超過35%的農(nóng)村承包土地已經(jīng)流轉(zhuǎn)，約1.5億農(nóng)民工中有60%是新生代農(nóng)民工，失業(yè)農(nóng)民工回鄉(xiāng)回歸農(nóng)業(yè)比例僅為1.60%，產(chǎn)業(yè)衰落、農(nóng)村空心化、老齡化、有效勞動力不足、基層黨組織及社會治理弱化，鄉(xiāng)村凋敝現(xiàn)象較為普遍。生態(tài)文明是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，然而長期以來農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品超標，土壤重金屬和有機物污染加劇，不僅使自然環(huán)境受到不同程度的污染，也直接危及農(nóng)業(yè)質(zhì)量安全、生態(tài)安全和人體健康。大量農(nóng)業(yè)廢棄物無法得到有效回收利用，造成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、生活環(huán)境惡化。構(gòu)建“投入品管理—農(nóng)產(chǎn)品種植—農(nóng)產(chǎn)品流通—再生資源回收”全鏈條、可循環(huán)的綠色智慧供應(yīng)鏈管理體系，能夠有力促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治工作和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)改善。各類社會化服務(wù)組織通過提供農(nóng)產(chǎn)品收購、測土配方施肥、土壤污染修復(fù)、廢棄物回收利用，能夠有效提高資源集約利用率，減少環(huán)境污染，在向城鄉(xiāng)居民提供安全放心食品的同時，還能夠美化鄉(xiāng)村人居環(huán)境，留住“鄉(xiāng)愁”，實現(xiàn)“農(nóng)村美”。另外，基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的供應(yīng)鏈金融服務(wù)能夠快速、有效解決農(nóng)民生產(chǎn)中的融資難、融資貴問題，幫助農(nóng)戶順暢開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，從而實現(xiàn)脫貧增收，進而實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強”和“農(nóng)民富”。

（三）綠色智慧供應(yīng)鏈管理能夠提高監(jiān)管效率和決策效力

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條長，產(chǎn)銷之間的物理距離不斷拉大，涉及的管理部門多，分頭監(jiān)管容易造成監(jiān)管低效和監(jiān)管盲區(qū)雙重問題。綠色智慧供應(yīng)鏈管理平臺讓相關(guān)管理部門在后臺共享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條信息，便于監(jiān)管部門全面、實時了解信息，形成合力，避免監(jiān)管盲區(qū)和監(jiān)管“數(shù)據(jù)鴻溝”的出現(xiàn)。區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用能夠保證相關(guān)主體的信息不得被隨意篡改，保證了信息的全面、客觀性，在該技術(shù)應(yīng)用下，綠色智慧供應(yīng)鏈管理為決策者提供相對客觀公允、真實有效的信息，有助于避免政策的滯后性和片面性。綠色智慧供應(yīng)鏈應(yīng)用下的數(shù)字化監(jiān)管有助于監(jiān)管部門將傳統(tǒng)的基于經(jīng)驗的監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變?yōu)楦唧w、更精細的監(jiān)管。在基層監(jiān)管部門有限的人力和資金條件下，可以提高監(jiān)管的有效性、針對性和便捷性。

三、農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈管理創(chuàng)新應(yīng)用不足制約鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施

目前，綠色智慧供應(yīng)鏈管理在工業(yè)領(lǐng)域起步不久，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域尚未全面開展。涉農(nóng)主體普遍對綠色智慧供應(yīng)鏈管理缺乏戰(zhàn)略上的認識，物流信息化水平低，信息孤島大量存在，專業(yè)人才缺乏等問題十分突出。亟待解決這些問題，加快綠色智慧供應(yīng)鏈管理體系建設(shè)，推動鄉(xiāng)村振興全面實現(xiàn)。

（一）供應(yīng)鏈管理創(chuàng)新應(yīng)用不足制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化

首先，供應(yīng)鏈管理創(chuàng)新應(yīng)用不足制約農(nóng)產(chǎn)品流通效率的提升。隨著我國“四化”的不斷推進，我國大量分散的涉農(nóng)主體對于公共平臺信息的收集、發(fā)布、對接提出迫切的要求，以避免生產(chǎn)的盲目性和流通中的高損耗。近年來，我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效顯著，然而大量的農(nóng)產(chǎn)品常常不能及時銷售出去，農(nóng)產(chǎn)品價格異常波動事件屢屢發(fā)生，農(nóng)產(chǎn)品豐收而農(nóng)民無法增收、生產(chǎn)者銷售難而消費者購買貴的矛盾現(xiàn)象并存。其根本原因是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息渠道不暢，缺乏從田間到餐桌全體系的全程供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)脫節(jié)和割裂，農(nóng)產(chǎn)品流通成本高、損耗高、加價高，擠占了生產(chǎn)者和消費者的利益，甚至影響糧食儲備和價格穩(wěn)定。

其次，供應(yīng)鏈管理創(chuàng)新應(yīng)用滯后制約產(chǎn)業(yè)可持續(xù)創(chuàng)新升級。近年來，農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展如火如荼，但目前盈利能力卻不盡如人意。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前我國4000多家生鮮農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)企業(yè)中僅有1%實現(xiàn)盈利，4%盈虧持平，88%虧損，其余7%虧損額巨大。大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)企業(yè)依靠大量的資金注入來生存。到目前為止，鮮活農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)難以解決冷鏈物流這一痛點，導(dǎo)致行業(yè)發(fā)展出現(xiàn)瓶頸。生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流成本是普通商品的1～2倍，冷鏈成本占銷售額的25%～40%。供應(yīng)鏈管理創(chuàng)新滯后，難以降低冷鏈物流運輸成本，缺乏核心技術(shù)支撐、僅依靠資本注入的電商“燒錢”模式很難持續(xù)。隨著市場競爭的日益激烈，電子商務(wù)將逐漸回歸商業(yè)的本質(zhì)，包括智能化冷鏈物流在內(nèi)的綠色智慧供應(yīng)鏈管理則成為生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商長足發(fā)展的關(guān)鍵。

（二）供應(yīng)鏈管理創(chuàng)新應(yīng)用不足制約農(nóng)業(yè)國際競爭力的提升

產(chǎn)業(yè)鏈整合升級和供應(yīng)鏈管理創(chuàng)新成為在新一輪全球產(chǎn)業(yè)競爭中致勝的關(guān)鍵。作為糧食生產(chǎn)第一大國與重要的糧食進口國，我國每年從國際市場進口的糧食超過1億噸。據(jù)海關(guān)公布的數(shù)據(jù)顯示，2018年我國農(nóng)產(chǎn)品進口1371.0億美元，同比增長8.9%;貿(mào)易逆差573.8億美元，同比增長14.0%;其中大豆進口8803萬噸，雖同比下降7.6%，但對外依存度仍高于80%。我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭乏力不僅表現(xiàn)在高度依賴進口上，更表現(xiàn)在供應(yīng)鏈管理的薄弱上，諸如種子、化肥、農(nóng)藥、機械等多種生產(chǎn)性物資以及部分食品加工業(yè)企業(yè)均面臨被外資壟斷的困局。在產(chǎn)業(yè)鏈上游，大豆、玉米等多種糧食種子的定價權(quán)、供貨權(quán)被掌握在外國公司手中;而在產(chǎn)業(yè)鏈下游，嘉吉、路易達孚、益海嘉里等國際糧商已控制了80%的我國大豆壓榨市場。我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐不斷加快，然而目前我國農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈模式并沒有隨之加快升級，仍然以傳統(tǒng)供應(yīng)鏈形式為主，沿襲從生產(chǎn)者、加工企業(yè)、批發(fā)商、零售商到最終消費者的流通路徑。這種傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈模式比較零散，集約化程度較低，規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)無法體現(xiàn)，很難形成與國際糧商抗衡的產(chǎn)業(yè)競爭力。（三）供應(yīng)鏈管理創(chuàng)新應(yīng)用不足制約農(nóng)業(yè)信息化進程

供應(yīng)鏈管理創(chuàng)新應(yīng)用不足使農(nóng)業(yè)信息孤島大量存在。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈參與者內(nèi)部主要采用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)信息采集、傳輸、加工、處理等業(yè)務(wù)，但由于物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)分別建設(shè)在不同的參與者系統(tǒng)內(nèi)部，分屬于不同的平臺，看似是相互鏈接的一個網(wǎng)絡(luò)，其實彼此業(yè)務(wù)相互獨立，無法快速有效完成信息交換。真正實現(xiàn)全流程的共享、分析、預(yù)測等難度很大，導(dǎo)致信息孤島大量存在。

傳統(tǒng)的供應(yīng)鏈管理難以保障信息安全。隨著信息技術(shù)的不斷應(yīng)用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程每個環(huán)節(jié)都積累了大量數(shù)據(jù)，成為每個參與者的重要隱性資產(chǎn)，但是用戶礙于隱私保護，商業(yè)機密也需要得到保障，也就進一步限制了信息的共享。

供應(yīng)鏈管理創(chuàng)新應(yīng)用不足為產(chǎn)業(yè)信息安全帶來隱患。長期以來，我國農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈的信息化、標準化、集約化程度相對較低，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備關(guān)鍵部件和軟件開發(fā)的基礎(chǔ)平臺未實現(xiàn)完全自主開發(fā)，我國與國外領(lǐng)先國家在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)管理、技術(shù)標準、通信速度、安全性和保密性等方面都存在很大差距，導(dǎo)致我國供應(yīng)鏈管理信息安全水平較低，制約農(nóng)業(yè)信息化和產(chǎn)業(yè)信息安全。

（四）供應(yīng)鏈管理創(chuàng)新應(yīng)用不足制約農(nóng)業(yè)管理的有效性

農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的信息過于碎片化，缺乏統(tǒng)一的管理，產(chǎn)業(yè)政策滯后于現(xiàn)實發(fā)展需要，導(dǎo)致體制性交易成本大大增加。由于監(jiān)管的有效性受到制約，農(nóng)產(chǎn)品交易市場無序發(fā)展、缺乏監(jiān)管、商業(yè)欺詐、制假售假、商業(yè)賄賂、撕毀合同等現(xiàn)象頻現(xiàn)，誠信環(huán)境缺失，極大地損害了消費者和經(jīng)營主體的利益，影響了農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟社會的可持續(xù)健康發(fā)展。供應(yīng)鏈管理創(chuàng)新滯后也制約農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系的發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全已經(jīng)成為一個全球熱點問題，但由于缺乏全國統(tǒng)一的供應(yīng)鏈管理平臺，致使農(nóng)業(yè)各環(huán)節(jié)的信息仍舊分散、信息非標化、信息口徑難對接，難以做到全流程可追溯。現(xiàn)有的追溯系統(tǒng)仍然多以中心化方式建設(shè)，由中心機構(gòu)提供信任擔(dān)保，但民眾對中心機構(gòu)的公信力仍存在很大質(zhì)疑，嚴重制約食品安全管理體系的構(gòu)建。

四、以綠色智慧供應(yīng)鏈管理為抓手，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施

（一）將綠色智慧供應(yīng)鏈管理納入國家戰(zhàn)略

首先，將綠色智慧供應(yīng)鏈管理納入我國農(nóng)業(yè)發(fā)展國家戰(zhàn)略。出臺產(chǎn)業(yè)安全法，從育種、投入品管理、種養(yǎng)殖、物流到加工，進行全產(chǎn)業(yè)鏈的部署和供應(yīng)鏈管理。

其次，在農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈管理云平臺中構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)外貿(mào)數(shù)據(jù)集成、分析和監(jiān)測體系，強化產(chǎn)業(yè)鏈布局，避免外資進一步控制我國糧食及重要物資產(chǎn)業(yè)體系，以保障國內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全。

再次，加強農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈的數(shù)字化監(jiān)管。政府可以利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過大量的農(nóng)產(chǎn)品溯源數(shù)據(jù)的應(yīng)用，將依靠經(jīng)驗來監(jiān)督的傳統(tǒng)監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變?yōu)榛诖髷?shù)據(jù)分析結(jié)果、更具針對性、實時化和精確化的監(jiān)管，創(chuàng)建社會化、全流程、數(shù)字化的供應(yīng)鏈監(jiān)管新模式，從根本上解決政府監(jiān)管機構(gòu)少、監(jiān)督手段少、監(jiān)管效率不高的問題。與此同時，打造農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈管理云平臺，構(gòu)建政府、消費者、產(chǎn)銷主體、媒體等共同監(jiān)督、共同治理的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯監(jiān)督的社會化。

（二）實施綠色智慧供應(yīng)鏈管理，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級

首先，建設(shè)供應(yīng)鏈管理聯(lián)盟。實行研發(fā)、生產(chǎn)、倉儲、運輸、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈控制與經(jīng)營，真正提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體競爭力，維護國家產(chǎn)業(yè)安全。通過聯(lián)合、兼并等方式整合資源，建設(shè)供應(yīng)鏈管理聯(lián)盟，引導(dǎo)聯(lián)盟成員實施行業(yè)整合，促進上下游各環(huán)節(jié)的協(xié)同合作，調(diào)優(yōu)鏈條上經(jīng)濟主體間的利益分配，建立風(fēng)險分擔(dān)和對沖機制，提高整體協(xié)同運作效率和抗風(fēng)險能力。

其次，建設(shè)農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈服務(wù)云平臺，將各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體和供應(yīng)商資源數(shù)字化、虛擬化后存儲在云平臺上，涉農(nóng)主體在云平臺上協(xié)調(diào)生產(chǎn)和消費的網(wǎng)絡(luò)營銷活動，實現(xiàn)供應(yīng)鏈集成的農(nóng)產(chǎn)品在線流通系統(tǒng)。通過特許經(jīng)營、直接經(jīng)營或合作，形成終端綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、協(xié)同配送、銷售及售后服務(wù)。在微觀運作中，平臺具有訂單提前、農(nóng)產(chǎn)品揀選、物流延遲、農(nóng)產(chǎn)品供求資源集中統(tǒng)一開發(fā)、線上線下協(xié)同運作、同步實時共享信息等多種服務(wù)。

再次，加強科技應(yīng)用，助推實體經(jīng)濟創(chuàng)新升級。把高新技術(shù)如人工智能、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、毛細灌溉、化肥施用智能檢測等技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)中。加大對農(nóng)業(yè)綠色智慧供應(yīng)鏈管理的整體規(guī)劃和支持，鼓勵涉農(nóng)企業(yè)就供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心技術(shù)進行布局和研發(fā)，加大對育種、添加劑、深加工等關(guān)鍵領(lǐng)域的科研力度。以綠色智慧供應(yīng)鏈管理手段提升農(nóng)產(chǎn)品交易市場電子結(jié)算、冷鏈倉儲、智能配送、信息發(fā)布、數(shù)據(jù)交換等功能，推進網(wǎng)上訂單交易、拍賣交易等現(xiàn)代化交易方式，建設(shè)智慧農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、智慧農(nóng)貿(mào)超市、智慧社區(qū)店等新型業(yè)態(tài)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。

（三）創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融及供應(yīng)鏈誠信體系

采取政府推動、市場拉動、部門聯(lián)動的做法，搭建農(nóng)業(yè)、扶貧、科技、保險、金融機構(gòu)的合作新機制，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游主體創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融服務(wù)。針對風(fēng)險補償機制不健全的問題，建立政府、貸款人、保險、借款人四方風(fēng)險補償機制。例如，可以由財政性資金組建農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈金融風(fēng)險補償基金，或者擴大現(xiàn)有涉農(nóng)扶貧貸款風(fēng)險補償基金覆蓋范圍，由政府、銀行按照一定比例共同承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品訂單損失、價格波動損失、貸款損失等。由政府主導(dǎo)，搭建農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈信用信息管理平臺，借助區(qū)塊鏈技術(shù)，建立農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈信用評價和管理機制，將各類農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈主體的信用信息納入該信用管理平臺的考評、監(jiān)督、監(jiān)測范圍，建立黑名單制度，與中國人民銀行的征信體系相對接。如果相關(guān)主體出現(xiàn)貸款失信、合同違約、商業(yè)造假等，該信用信息管理平臺將進行主體追責(zé)，形成社會主體共同監(jiān)督評價的機制，構(gòu)建社會化的農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈誠信體系，營造誠實守信、公平競爭的商業(yè)環(huán)境。

（四）構(gòu)建、完善綠色智慧供應(yīng)鏈管理服務(wù)及評價體系

加快發(fā)展綠色智慧供應(yīng)鏈管理行業(yè)協(xié)會和服務(wù)機構(gòu)，為各類農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈主體提供專業(yè)化服務(wù)。加強農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈主體資信監(jiān)督和經(jīng)營能力評估，建立農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈主體綜合能力評價體系，降低供應(yīng)鏈主體合作風(fēng)險和經(jīng)營成本，促進供應(yīng)鏈主體間信任關(guān)系和協(xié)同合作發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈共生共贏，進一步向農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈集群發(fā)展。綠色智慧供應(yīng)鏈管理旨在降低農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈整個生命周期的每個環(huán)節(jié)對環(huán)境的影響，減少污染物排放和資源消耗。目前，國內(nèi)關(guān)于農(nóng)業(yè)綠色智慧供應(yīng)鏈管理的理念還處于初期，如何將促進鄉(xiāng)村振興、促進資源集約化利用、促進廢物減量和環(huán)境改良等衡量指標納入到農(nóng)業(yè)綠色智慧供應(yīng)鏈管理效果評價體系中，需要深入研討?？蛇x擇部分地區(qū)試點先行，待總結(jié)各地試點經(jīng)驗后，制定相關(guān)的績效指標，通過政策調(diào)整，使農(nóng)業(yè)綠色智慧供應(yīng)鏈管理形成“政策制定—行業(yè)自律—效果評價—反饋改進—社會監(jiān)督”的良性運行機制，更好地促進鄉(xiāng)村振興。

參考文獻：

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2.張榮梅、胡文嶺、王素貞：《基于農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展模式研究》，《江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué)》2017年第7期。

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5.楊延村：《基于集群網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈優(yōu)化體系及策略》，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟》2018年第3期。

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