雷燕

【摘要】：目前互聯(lián)網(wǎng)因素逐漸融入到各個領域當中，我國的稅務系統(tǒng)也面臨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的改革。因此對于稅收信息化的建設也成為人們一個研究探討的對象。如何解決稅收信息化所面臨的機遇和挑戰(zhàn)，優(yōu)化納稅服務是本文研究的對象。本文著重于分析在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景之下，稅務信息化所面臨的挑戰(zhàn)和應對的策略，從而營造稅收機關和納稅人之間的良好納稅環(huán)境。

【關鍵詞】：“互聯(lián)網(wǎng)+” 稅收 信息化 納稅服務

國務院在2015年7月印發(fā)的《指導意見》表明互聯(lián)網(wǎng)將從一種單純的技術手段上升至國家發(fā)展環(huán)節(jié)當中的一部分。將信息通訊技術和互聯(lián)網(wǎng)技術結(jié)合起來，使得互聯(lián)網(wǎng)因素融入傳統(tǒng)的行業(yè)當中，創(chuàng)造不同的環(huán)境。根據(jù)上述指導意見，國家稅務局為迎合全新的發(fā)展趨勢于2015年9月頒布了《“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”行動計劃》。稅務體系在經(jīng)過信息化建設之后轉(zhuǎn)向于滿足于納稅人的需求，在“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術的催化下，更加提升了辦案質(zhì)量，讓納稅人更加滿意。

1.“互聯(lián)網(wǎng)+”之下稅務信息化的發(fā)展

“互聯(lián)網(wǎng)+”隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展已經(jīng)慢慢成為一種新型潮流，在這種潮流之

下也隱藏著更多新形勢下的業(yè)態(tài)機遇。同樣的，在是稅務方面，為了滿足互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢之下納稅人不斷增長的各色需求，稅務總局提出了包含五大板塊和二十項行動的行動計劃。這個行動計劃的提出需要在其他政府職能部門的支持之下不斷建設稅務機關，這樣才能優(yōu)化相關服務，減輕納稅人的負擔，從而使得納稅人能夠更加自覺地遵從納稅。

1.1上線更加全面的金稅三期系統(tǒng)

2009年，金稅三期系統(tǒng)正式啟動，在經(jīng)過優(yōu)化完善之后放入內(nèi)蒙古、廣東、河南等六個試點正式運行。2016年，國家稅務總局將金稅三期的主要應用系統(tǒng)進行了全國范圍內(nèi)的推廣，到目前已經(jīng)實現(xiàn)了全面運行和完善驗收。金稅三期系統(tǒng)的推廣有助于提高納稅工作人員的效率以及納稅人的滿意度，降低相關的征稅成本以及相關風險，同樣也有助于保障實現(xiàn)“減少征稅成本、降低執(zhí)法風險、提高納稅人滿意度、自覺遵守納稅”的稅收改革目標。

金稅三期規(guī)范使用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)，統(tǒng)一了全國范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)口徑，對大量的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一進行收集，因此在納稅人和稅務工作人員重復報送許多稅務資料的環(huán)節(jié)上減少了很多流程需要，并且也通過數(shù)據(jù)的集中更加全面準確的利用相關信息。通過金稅三期平臺，稅務機關解決了相關數(shù)據(jù)傳遞當中不及時也不正規(guī)的問題，避免了一些違法行為的出現(xiàn)。

1.2推廣電子稅務局

依托于“互聯(lián)網(wǎng)+”技術，構建線上的電子稅務局，使全國各地的國稅和地稅上線運行，實現(xiàn)線上、線下共同運行，便捷納稅人。電子稅務局與稅務系統(tǒng)內(nèi)部的金稅三期系統(tǒng)進行無縫對接，并可以通過將紙質(zhì)材料電子化來上報，為無紙化辦公的實現(xiàn)提供了可能性。電子稅務局的構思不僅能夠為納稅人提供傳統(tǒng)實體稅務局所擁有的各項稅務服務，還能夠使當中的流程、相關事項更加公開透明，也突破了時間和空間的相關限制，更加方便納稅人。納稅人可以選擇在網(wǎng)上完成相關納稅事務，也可以通過網(wǎng)絡隨時了解自己的業(yè)務辦理情況，滿足納稅人的不同要求。同時因為信息的電子化，電子稅務局可以使相關信息在相關部門當中具有一致性且可以實時共享。

1.3進行多樣化稅收政策的宣傳

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下更能夠聽見來自四面八方的不同的聲音，為了更好地發(fā)展，稅務系統(tǒng)需要包容接納社會公眾特別是納稅人以及稅務工作者提出的相關建議，特別需要使服務對象參與到系統(tǒng)當中，只有這樣才能更好地服務于納稅人且發(fā)展自身。各級稅務機關都致力于服務好納稅人，使納稅人辦稅更加省心、順心、舒心，所采取的措施也有所成效，譬如“便民辦稅春風行動”就在2017年開啟了第四屆。

稅務機關將12366納稅服務熱線作為與納稅人的主要的溝通方式。在目前互聯(lián)網(wǎng)技術的遍及之下，各級稅務機關也通過互聯(lián)網(wǎng)技術在網(wǎng)絡上通過微信公眾號、相關APP等方式進行線上的推廣宣傳，擴大了溝通渠道。同時稅務機關的宣傳也可以根據(jù)納稅人的具體信息通過網(wǎng)絡進行個性化宣傳、提醒、催繳等。

2.“互聯(lián)網(wǎng)+”時代下稅務工作的改善

2.1對基礎設施的完善

對基礎設施進行完善需要進行以下步驟：第一、科學合理規(guī)劃、籌備建立完善全備的相關基礎設施，建立起完備的有關稅務系統(tǒng)的運行環(huán)境;第二、引入最新的稅務管理系統(tǒng)并及時淘汰調(diào)換落后的陳舊機械設備;第三、需要對新型設備進行定期的維修檢查，及時發(fā)現(xiàn)可能存在的問題，保持設備的完美狀態(tài)。

2.2對稅收數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高

稅務機關需要投入很多時間和精力通過對相關操作流程進行規(guī)范，對數(shù)據(jù)的口徑和采集的標準進行統(tǒng)一，才能避免收集大量的重復、錯誤的數(shù)據(jù)，從而保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。另外，稅務機關還需要加強與其他部門的溝通與聯(lián)系，積極投身建設信息共享平臺，多一些信息來源，拓寬數(shù)據(jù)渠道，當然也需要盡可能地拿到準確完整的數(shù)據(jù)，進行有效的評估、風險分析等活動。

2.3對稅務機關內(nèi)控機制的健全

對內(nèi)控機制的健全需要：一、規(guī)范相關的工作流程，可以采取考核獎勵的方式，同時需要建立有效的監(jiān)管方式，培養(yǎng)稅務工作人員的責任感;二、需要通過進行相關的培訓活動將系統(tǒng)的基本業(yè)務、升級業(yè)務和其他業(yè)務相融合，而對未使用過的新業(yè)務更是需要事前進行相關培訓，以保證工作人員的業(yè)務流程規(guī)范準確。

3.結(jié)語

稅務機關與納稅人要一起建立起“平等、互信、合作、共贏”的新型納征關系，營造良好的納稅環(huán)境?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”不斷地進入人們的日常生活當中，而現(xiàn)在也融入到了人們的日常納稅活動中?；ヂ?lián)網(wǎng)因素的融入使得稅收管理產(chǎn)生了很大的發(fā)展空間，更加提升稅收管理水平。在此新形態(tài)下，稅務機關更需要及時適應新的環(huán)境，進行改革，推進稅務的信息化建設，為納稅人提供更好的服務，促進社會的納征和諧。

【參考文獻】

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