淺析東北老工業(yè)基地振興中的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

周英楠

摘要：東北，作為我國(guó)重工業(yè)發(fā)展的搖籃，振興東北老工業(yè)基地的建設(shè)，促進(jìn)東北民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅能夠緩解就業(yè)的壓力，促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化改革，還能合理啟動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)資本，有效提升資源的利用效率，從而為國(guó)民經(jīng)濟(jì)叉好叉快的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此在實(shí)際的建設(shè)和改革中，應(yīng)該深化振興東北的思想意識(shí)，完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中的社會(huì)服務(wù)體系，從而促進(jìn)東北經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文主要研究東北老工業(yè)基地振興中的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：東北;老工業(yè)基地;民營(yíng)經(jīng)濟(jì);建設(shè)與發(fā)展

改革開(kāi)放以來(lái)，振興東北老工業(yè)基地作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)，促進(jìn)老工業(yè)基地振興中的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅促進(jìn)東北經(jīng)濟(jì)體制的總體優(yōu)化改革，同時(shí)也能促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的優(yōu)化調(diào)整，為當(dāng)?shù)氐娜瞬盘峁﹥?yōu)質(zhì)的就業(yè)機(jī)會(huì)，企業(yè)也能在不斷發(fā)展壯大的同時(shí)吸納外部資金和資源，形成獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力支持。

一、促進(jìn)東北老工業(yè)基地振興中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性

（一）有利于為人才提供優(yōu)質(zhì)的就業(yè)機(jī)會(huì)

隨著我國(guó)南計(jì)劃經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，多數(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步的調(diào)整和升華，企業(yè)的發(fā)展前景也越來(lái)越好，但是與老齡化一樣，人才就業(yè)成了社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的突出矛盾。但是在振興東北老工業(yè)基地的過(guò)程中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，催生出一大批新興的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類型，企業(yè)數(shù)量和企業(yè)規(guī)模也不斷擴(kuò)大，成了促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，為社會(huì)剩余勞動(dòng)力提供了數(shù)量充足、質(zhì)量上乘的工作機(jī)會(huì)。除此之外，民營(yíng)企業(yè)作為現(xiàn)代化企業(yè)系統(tǒng)中的重要組成部分，除了為國(guó)企下崗人員、大學(xué)生等提供了就業(yè)機(jī)會(huì)外，也吸納了農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力，因此也推動(dòng)了城市化的建設(shè)和發(fā)展。

（二）有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制的改革

首先，從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的特性上來(lái)講，其經(jīng)營(yíng)機(jī)制較為靈活，而且在分配的過(guò)程中可以滿足大多數(shù)生產(chǎn)要素的需求，并在一定程度上具有政策傾斜的優(yōu)勢(shì)，不會(huì)隨市場(chǎng)信息變動(dòng)的影響而發(fā)生巨大的經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)變動(dòng)。由此可見(jiàn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在很大程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的進(jìn)程，甚至為國(guó)有企業(yè)的發(fā)展施加了一定的壓力。其次，東北民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展除了依靠吸納國(guó)內(nèi)資源和仰仗政策扶持之外，還能以重工業(yè)的優(yōu)勢(shì)吸引外商投資，培養(yǎng)出一大批與軌跡接軌的管理型人才，使得民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中掌握極大的自主權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了源源不斷的人才優(yōu)勢(shì)。

二、東北老工業(yè)地基振興中促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略

（一）解放振興東北的思想意識(shí)

與沿海發(fā)達(dá)城市相比，東三省無(wú)論是經(jīng)濟(jì)總量還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模，都有明顯的差距。除了政策和建設(shè)方法上的問(wèn)題之外，思想認(rèn)識(shí)也是影響東北振興的主要因素。由于歷史遺留問(wèn)題，東北長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，企業(yè)甚至是普通群眾都形成了當(dāng)?shù)叵鄬?duì)束縛的價(jià)值觀念。因此，在東北老工業(yè)基地振興政策的引導(dǎo)下，想要強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)發(fā)展，就應(yīng)該從思想認(rèn)識(shí)的角度上出發(fā)，提升全體公民的思想認(rèn)識(shí)，打破地域思想壟斷，使其能夠了解經(jīng)濟(jì)模式、經(jīng)營(yíng)觀念、招商引資等先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念.、用正確、先進(jìn)的思想引導(dǎo)實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)振興目標(biāo)。

（二）推動(dòng)?xùn)|北民營(yíng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)體系的建設(shè)

想要促進(jìn)東北經(jīng)濟(jì)體制的深化改革，應(yīng)該完善當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)機(jī)制的建設(shè)，構(gòu)建服務(wù)型政府，健全并優(yōu)化社會(huì)服務(wù)體系。首先，提升中介服務(wù)質(zhì)量。東三省各級(jí)政府應(yīng)該不斷強(qiáng)化自身的服務(wù)能力，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供基本的中介支持，其中包括人才培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)、信息咨詢服務(wù)、眾籌服務(wù)以及信息技術(shù)支持等。其次，相關(guān)單位也應(yīng)該積極幫助企業(yè)培訓(xùn)員工，依托職業(yè)院校為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展提供源源不斷的高素質(zhì)技能型人才，從而保障民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。最后，也應(yīng)該大力支持民營(yíng)企業(yè)提升自身實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，有效拓展國(guó)外市場(chǎng)。例如，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)到境外進(jìn)行建廠和投資，提升出口貿(mào)易量的達(dá)成，發(fā)揮優(yōu)惠政策的主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，合理降低民營(yíng)企業(yè)的貿(mào)易往來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，從而為振興東北老工業(yè)基地提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。

（三）延展民營(yíng)企業(yè)的融資渠道

首先，直接融資渠道的拓展，有條件的民營(yíng)企業(yè)可以利用發(fā)放債券的形式擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，大型民營(yíng)企業(yè)也可以通過(guò)收購(gòu)或兼并等形式對(duì)外融資，甚至實(shí)現(xiàn)境外上市的目標(biāo)。其次，有需要的企業(yè)可以向銀行申請(qǐng)貸款，南銀行對(duì)其進(jìn)行經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和信用考察，條件許可即可通過(guò)申請(qǐng)。同時(shí)，企業(yè)內(nèi)部的智力資源也可以作為潛在資產(chǎn)申請(qǐng)外資，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利等無(wú)形資產(chǎn)。最后，建立健全中小企業(yè)的信用擔(dān)保機(jī)制，政府等其他相關(guān)部門利用政策引導(dǎo)的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化對(duì)中小企業(yè)的信用補(bǔ)償制度，提升企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的同時(shí)，為其擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、提升經(jīng)濟(jì)效益奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。

三、結(jié)束語(yǔ)

隨著時(shí)代的發(fā)展和進(jìn)步，振動(dòng)?xùn)|北老工業(yè)基地，促進(jìn)東北民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展，不僅能夠?yàn)槭Ｓ鄤趧?dòng)力提供優(yōu)質(zhì)的就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)還能促進(jìn)東北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)，滿足現(xiàn)代化民營(yíng)企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展需要。因此基于東北老工業(yè)振興的視角，想要促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就應(yīng)該解放振興東北的思想意識(shí)，推動(dòng)?xùn)|北民營(yíng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)體系的建設(shè)，延展民營(yíng)企業(yè)的融資渠道，振興東北經(jīng)濟(jì)，從而促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的義好義快發(fā)展。

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